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復(fù)議前置都要先繳稅款嗎？加處罰款算復(fù)議前置嗎

所有的復(fù)議前置都需要先繳納稅款嗎？另外加處罰款是不是不屬于復(fù)議前置？

其他知識點 2025-10-25 19:41:15

問題來源：

例題1·2024年綜合分析題

　甲省乙市稅務(wù)局第一稽查局（以下簡稱“稽查局”，位于乙市M區(qū)），收到實名舉報稱昌盛公司（位于乙市N區(qū)）存在稅收違法行為，稽查局經(jīng)立案核查和審理，認(rèn)定昌盛公司存在偷稅行為。于2023年11月7日向其送達(dá)《稅務(wù)處理決定書》，責(zé)令其補繳稅款82萬元及滯納金。昌盛公司不服，于11月14日向稽查局遞交《納稅擔(dān)保書》《納稅擔(dān)保申請財產(chǎn)清單》以及國家知識產(chǎn)權(quán)局頒發(fā)的《發(fā)明專利證書》和資產(chǎn)評估公司出具的《資產(chǎn)評估報告》等材料并申請以公司的專利權(quán)作為納稅擔(dān)保。2024年1月5日，稽查局向該公司送達(dá)《稅務(wù)事項通知書》載明：根據(jù)《納稅擔(dān)保試行辦法》（國家稅務(wù)局總局令[2005]第11號）規(guī)定，匯票、支票、本

票、債券、存款單是可以用作質(zhì)押的權(quán)利憑證，但并未明確專利權(quán)可以質(zhì)押，故專利權(quán)不屬于法定的質(zhì)押擔(dān)保財產(chǎn)，況且該專利尚未用于實際生產(chǎn)，設(shè)定該質(zhì)押不能充分保證國家稅收債權(quán)的實現(xiàn)。因此，稽查局對昌盛公司以專利權(quán)作質(zhì)押，提供納稅擔(dān)保的申請不予確認(rèn)。

昌盛公司不服，向乙市稅務(wù)局（以下簡稱“市稅務(wù)局”，位于乙市Q區(qū)）申請行政復(fù)議，市稅務(wù)局于4月6日作出行政復(fù)議決定，維持稽查局的稅務(wù)事項通知行為。

昌盛公司不服向法院起訴，請求：第一，撤銷稽查局作出的《稅務(wù)事項通知書》；第二，撤銷市稅務(wù)局作出的《稅務(wù)行政復(fù)議決定書》；第三，判令二被告承擔(dān)本案的訴訟費；第四，對《納稅擔(dān)保試行辦法》相關(guān)規(guī)定進(jìn)行審查。

請根據(jù)上述案情回答下列問題。

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