基本預備費和不可預見費的區(qū)別

基本預備費和不可預見費的核心區(qū)別是 概念范圍與從屬關系不同:不可預見費是一個廣義概念,基本預備費是不可預見費的核心組成部分之一。二者在工程項目投資估算、概算中經(jīng)常被提及,具體區(qū)別和聯(lián)系如下:
概念與內(nèi)涵不同
基本預備費是法定的、明確納入項目靜態(tài)投資的預備費,針對項目建設過程中 在批準的初步設計范圍內(nèi) 可能發(fā)生的、難以預料的支出,屬于狹義的不可預見費。其適用情形是固定的,比如:設計變更導致的工程量增減、施工中發(fā)現(xiàn)的地下障礙物處理費用、自然災害造成的工程損失及修復費用、批準的概算范圍內(nèi)的其他不可預見費用。計算基數(shù)通常為 工程費用 + 工程建設其他費用,費率由行業(yè)主管部門規(guī)定(如建筑工程一般為 5% - 10%)。
不可預見費是廣義的統(tǒng)稱,指項目投資中為應對所有未明確預見的風險和支出而預留的費用,包含基本預備費和漲價預備費(價差預備費)兩類。這個概念的覆蓋范圍更廣,既包括設計、施工范圍內(nèi)的不確定性支出(基本預備費),也包括項目建設期內(nèi)價格波動的風險支出(漲價預備費)。部分場景下,人們也會將一些超概算的特殊風險費用籠統(tǒng)稱為 “不可預見費”。
從屬關系不同從范疇上看,基本預備費 ? 不可預見費。
不可預見費 = 基本預備費 + 漲價預備費
基本預備費是不可預見費的核心子項,是必須計算的費用;漲價預備費則根據(jù)項目建設期長短、物價波動預測等因素選擇性計算(如短期項目可不計)。
使用范圍與審批要求不同
基本預備費:使用時無需調(diào)整項目總概算,僅需在批準的范圍內(nèi)由項目建設單位按程序審批,用于彌補初步設計范圍內(nèi)的不確定性支出。
不可預見費中的漲價預備費:使用時需結合物價上漲幅度計算,若實際漲價幅度超過預測值,可能需要申請調(diào)整項目總概算;而廣義上的其他不可預見費(如超設計范圍的重大變更支出),則需履行更高層級的審批手續(xù)。
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