信托公司信托業(yè)務監(jiān)管分類指引是什么

信托公司信托業(yè)務監(jiān)管分類指引主要是指中國銀保監(jiān)會發(fā)布的《關于規(guī)范信托公司信托業(yè)務分類的通知》(銀保監(jiān)規(guī)〔2023〕1 號)。以下是其主要內容:
總體要求:
回歸信托本源:信托公司應立足受托人定位,遵循法律法規(guī)和監(jiān)管要求,為受益人的最大利益處理信托事務,履行誠實守信、勤勉盡責的受托責任。
明確分類標準:根據信托服務實質,明確各類業(yè)務職責邊界,避免相互交叉。
引導差異發(fā)展:對信托業(yè)務進行細分,突出能夠發(fā)揮信托制度優(yōu)勢的業(yè)務品種,鼓勵差異化發(fā)展,構建多元化信托服務體系。
保持標準統一:明確資產服務、資產管理、公益慈善等各類信托業(yè)務功能,在各類業(yè)務服務內涵等方面與國際接軌,資產管理業(yè)務監(jiān)管標準對標《關于規(guī)范金融機構資產管理業(yè)務的指導意見》。
嚴格合規(guī)管理:嚴防利用信托機制靈活性變相開展違規(guī)業(yè)務,信托公司要在穿透基礎上,按 “實質重于形式” 原則對信托業(yè)務進行分類。
信托業(yè)務分類標準和要求:
資產服務信托:指信托公司依據信托法律關系,接受委托人委托,并根據委托人需求為其量身定制財富規(guī)劃以及代際傳承、托管、破產隔離和風險處置等專業(yè)信托服務。分為財富管理服務信托、行政管理服務信托、資產證券化服務信托、風險處置服務信托及新型資產服務信托五類,共 19 個業(yè)務品種。
資產管理信托:是信托公司依據信托法律關系,銷售信托產品,并為信托產品投資者提供投資和管理金融服務的自益信托,屬于私募資產管理業(yè)務。分為固定收益類信托計劃、權益類信托計劃、商品及金融衍生品類信托計劃和混合類信托計劃共 4 個業(yè)務品種。
公益慈善信托:是委托人基于公共利益目的,依法將其財產委托給信托公司,由信托公司按照委托人意愿以信托公司名義進行管理和處分,開展公益慈善活動的信托業(yè)務。按照信托目的,分為慈善信托和其他公益信托共 2 個業(yè)務品種。
落實信托公司主體責任:
明確業(yè)務邊界:嚴格把握信托業(yè)務邊界,不得開展通道業(yè)務和資金池業(yè)務等,堅決壓降影子銀行風險突出的融資類信托業(yè)務。
提高分類質量:完善內部管理制度,細化分類標準,根據信托服務實質對信托業(yè)務進行全面、準確分類,不得擅自調節(jié)信托業(yè)務分類。
完善內控機制:將信托業(yè)務分類納入內部控制體系,建立定期監(jiān)測排查機制和追責問責機制。
加強監(jiān)管引領:
完善監(jiān)管規(guī)則:銀保監(jiān)會根據信托業(yè)務發(fā)展情況,制定完善各類信托業(yè)務具體監(jiān)管規(guī)則,研究完善信托公司分級分類監(jiān)管制度等。
加強日常監(jiān)管:各銀保監(jiān)局督促指導轄內信托公司完善內部管理機制,對存量信托業(yè)務準確分類、有序整改,通過非現場監(jiān)管和現場檢查等方式,對信托業(yè)務分類準確性及展業(yè)合規(guī)性實施持續(xù)監(jiān)管。
加強宣傳引導:各銀保監(jiān)局指導轄內信托公司加強金融消費者教育,信托業(yè)協會加強宣傳引導,普及信托相關知識。
該通知自 2023 年 6 月 1 日起實施,旨在促進信托業(yè)務回歸本源、規(guī)范發(fā)展,切實防范風險,更高效服務實體經濟發(fā)展和滿足人民美好生活需要。
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