第一單元  涉外投資法律制度

【考點1】外商投資法律制度

（一）《外商投資法》的特色與創(chuàng)新

1.從企業(yè)組織法轉(zhuǎn)型為投資行為法

【提示】外商投資企業(yè)的組織形式、組織機構(gòu)及其活動準(zhǔn)則，適用《公司法》、《合伙企業(yè)法》等法律的規(guī)定。

【過渡期】《外商投資法》施行前依照《中外合資經(jīng)營企業(yè)法》、《外資企業(yè)法》、《中外合作經(jīng)營企業(yè)法》設(shè)立的外商投資企業(yè)，在《外商投資法》施行后5年內(nèi)可以繼續(xù)保留原企業(yè)組織形式等。

2.強調(diào)對外商投資的保護與促進

（1）國家對外國投資者的投資不實行征收。

在特殊情況下，國家為了公共利益的需要，可以依照法律規(guī)定對外國投資者的投資實行征收或者征用。征收、征用應(yīng)當(dāng)依照法定程序進行，并及時給予公平、合理的補償。

（2）國家保護外國投資者和外商投資企業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)，保護知識產(chǎn)權(quán)權(quán)利人和相關(guān)權(quán)利人的合法權(quán)益；對知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)行為，嚴(yán)格依法追究法律責(zé)任。

國家鼓勵在外商投資過程中基于自愿原則和商業(yè)規(guī)則開展技術(shù)合作。技術(shù)合作的條件由投資各方遵循公平原則平等協(xié)商確定。行政機關(guān)及其工作人員不得利用行政手段強制轉(zhuǎn)讓技術(shù)。

3.全面落實國民待遇原則

國家對外商投資實行準(zhǔn)入前國民待遇+負(fù)面清單管理制度。

【解釋1】準(zhǔn)入前國民待遇，是指在投資準(zhǔn)入階段給予外國投資者及其投資不低于本國投資者及其投資的待遇。（并不意味著準(zhǔn)入后就不享受國民待遇，所謂準(zhǔn)入前國民待遇，實際上是包含準(zhǔn)入階段和準(zhǔn)入后的運營階段在內(nèi)的整個投資階段的國民待遇。）

【解釋2】負(fù)面清單，是指國家規(guī)定在特定領(lǐng)域?qū)ν馍掏顿Y實施的準(zhǔn)入特別管理措施。國家對負(fù)面清單之外的外商投資，給予國民待遇。

4.更加周延地覆蓋外商投資實踐