審計(jì)準(zhǔn)則問題解答第 1 號(hào)——職業(yè)懷疑(三)
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注冊(cè)會(huì)計(jì)師在整個(gè)審計(jì)過程中保持職業(yè)懷疑,對(duì)識(shí)別、評(píng)估和應(yīng)對(duì)因舞弊導(dǎo)致的財(cái)務(wù)報(bào)表重大錯(cuò)報(bào)風(fēng)險(xiǎn)、保障審計(jì)質(zhì)量至關(guān)重要?!吨袊?cè)會(huì)計(jì)師審計(jì)準(zhǔn)則第 1101 號(hào)——注冊(cè)會(huì)計(jì)師的總體目標(biāo)和審計(jì)工作的基本要求》要求注冊(cè)會(huì)計(jì)師在計(jì)劃和實(shí)施審計(jì)工作時(shí)保持職業(yè)懷疑,認(rèn)識(shí)到可能存在導(dǎo)致財(cái)務(wù)報(bào)表發(fā)生重大錯(cuò)報(bào)的情形。
本問答對(duì)審計(jì)從業(yè)者在審計(jì)實(shí)務(wù)工作中強(qiáng)調(diào)職業(yè)懷疑有重要作用,指導(dǎo)會(huì)計(jì)師事務(wù)所如何在事務(wù)所層面和項(xiàng)目組層面強(qiáng)調(diào)保持職業(yè)懷疑的必要性,說明遵循職業(yè)道德基本原則與注冊(cè)會(huì)計(jì)師保持職業(yè)懷疑的關(guān)系,指導(dǎo)注冊(cè)會(huì)計(jì)師如何在審計(jì)的各個(gè)階段保持職業(yè)懷疑、在哪些重要審計(jì)領(lǐng)域特別需要保持職業(yè)懷疑,并對(duì)如何在審計(jì)工作底稿中體現(xiàn)保持職業(yè)懷疑作出提示?,F(xiàn)將該類問題解答整理如下:

七、 職業(yè)懷疑和注冊(cè)會(huì)計(jì)師在財(cái)務(wù)報(bào)表審計(jì)中與舞弊相關(guān)的責(zé)任之間存在什么聯(lián)系?
答:由于舞弊的特征,包括舞弊可能涉及精心策劃和蓄意實(shí)施以進(jìn)行隱瞞或者可能涉及串通舞弊,注冊(cè)會(huì)計(jì)師在考慮由于舞弊導(dǎo)致的重大錯(cuò)報(bào)風(fēng)險(xiǎn)時(shí),保持職業(yè)懷疑尤為重要。
(一)針對(duì)舞弊導(dǎo)致的重大錯(cuò)報(bào)風(fēng)險(xiǎn)的幾個(gè)特別考慮
《中國注冊(cè)會(huì)計(jì)師審計(jì)準(zhǔn)則第 1141 號(hào)——財(cái)務(wù)報(bào)表審計(jì)中與舞弊相關(guān)的責(zé)任》特別強(qiáng)調(diào)職業(yè)懷疑。其中包括特別要求注冊(cè)會(huì)計(jì)師應(yīng)當(dāng)在整個(gè)審計(jì)過程中保持職業(yè)懷疑,認(rèn)識(shí)到存在由于舞弊導(dǎo)致的重大錯(cuò)報(bào)的可能性,而不應(yīng)受到以前對(duì)管理層、治理層正直和誠信形成的判斷的影響。該準(zhǔn)則還要求如果審計(jì)過程中識(shí)別出的情況使注冊(cè)會(huì)計(jì)師認(rèn)為文件可能是偽造的或文件中的某些條款已發(fā)生變動(dòng)但未告知注冊(cè)會(huì)計(jì)師,注冊(cè)會(huì)計(jì)師應(yīng)當(dāng)作出進(jìn)一步調(diào)查。
《中國注冊(cè)會(huì)計(jì)師審計(jì)準(zhǔn)則第 1141 號(hào)——財(cái)務(wù)報(bào)表審計(jì)中與舞弊相關(guān)的責(zé)任》指出,在審計(jì)中保持職業(yè)懷疑要求注冊(cè)會(huì)計(jì)師對(duì)獲取的信息和審計(jì)證據(jù)是否表明可能存在由于舞弊導(dǎo)致的重大錯(cuò)報(bào)風(fēng)險(xiǎn)始終保持警惕,包括考慮擬用作審計(jì)證據(jù)的信息的可靠性,并考慮與信息的生成和維護(hù)相關(guān)的控制(如相關(guān))。該準(zhǔn)則指出對(duì)發(fā)現(xiàn)錯(cuò)誤有效的審計(jì)程序未必對(duì)發(fā)現(xiàn)舞弊有效。相應(yīng)地,該準(zhǔn)則的規(guī)定旨在幫助注冊(cè)會(huì)計(jì)師識(shí)別和評(píng)估舞弊導(dǎo)致的重大錯(cuò)報(bào)風(fēng)險(xiǎn),以及設(shè)計(jì)用以發(fā)現(xiàn)這類錯(cuò)報(bào)的進(jìn)一步審計(jì)程序。
《中國注冊(cè)會(huì)計(jì)師審計(jì)準(zhǔn)則第 1141 號(hào)——財(cái)務(wù)報(bào)表審計(jì)中與舞弊相關(guān)的責(zé)任》指出,管理層舞弊導(dǎo)致的重大錯(cuò)報(bào)未被發(fā)現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn), 大于員工舞弊導(dǎo)致的重大錯(cuò)報(bào)未被發(fā)現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)。其原因是管理層往往可以利用職務(wù)之便,直接或間接操縱會(huì)計(jì)記錄,提供虛假的財(cái)務(wù)信息, 或凌駕于為防止其他員工實(shí)施類似舞弊而建立的控制之上。為此,該準(zhǔn)則指出,在保持職業(yè)懷疑評(píng)價(jià)管理層對(duì)詢問作出的答復(fù)時(shí),注冊(cè)會(huì)計(jì)師可能需要通過其他方面的信息印證管理層的答復(fù);如果管理層或治理層對(duì)詢問作出的答復(fù)相互之間不一致,注冊(cè)會(huì)計(jì)師應(yīng)當(dāng)對(duì)這種不一致加以調(diào)查。如果識(shí)別出某項(xiàng)錯(cuò)報(bào),該項(xiàng)錯(cuò)報(bào)是或可能是由于舞弊導(dǎo)致的,且涉及管理層(特別是涉及較高層級(jí)的管理層),或者如果相關(guān)情形表明可能存在涉及員工、管理層或第三方的串通舞弊,注冊(cè)會(huì)計(jì)師應(yīng)當(dāng)重新評(píng)價(jià)對(duì)由于舞弊導(dǎo)致的重大錯(cuò)報(bào)風(fēng)險(xiǎn)的評(píng)估結(jié)果,該結(jié)果對(duì)審計(jì)程序的性質(zhì)、時(shí)間安排和范圍的影響,以及重新考慮此前獲取的審計(jì)證據(jù)的可靠性。
(二)舞弊風(fēng)險(xiǎn)因素評(píng)估
注冊(cè)會(huì)計(jì)師需要從實(shí)施舞弊的動(dòng)機(jī)或壓力、實(shí)施舞弊的機(jī)會(huì)和為舞弊尋求借口這三個(gè)方面,評(píng)價(jià)被審計(jì)單位的舞弊風(fēng)險(xiǎn)因素,以識(shí)別和評(píng)估舞弊導(dǎo)致的重大錯(cuò)報(bào)風(fēng)險(xiǎn)。由于巨大的利益驅(qū)動(dòng)和較低的違法違規(guī)成本,以及宏觀經(jīng)濟(jì)下行導(dǎo)致的業(yè)績壓力,被審計(jì)單位財(cái)務(wù)報(bào)告舞弊的動(dòng)機(jī)和壓力增長。與此同時(shí),由于商業(yè)模式、科技發(fā)展、金融創(chuàng)新等多重作用,財(cái)務(wù)報(bào)表復(fù)雜程度越來越高,涉及的主觀判斷和估計(jì)事項(xiàng)越來越多,被審計(jì)單位的治理機(jī)制和內(nèi)部控制水平還需進(jìn)一步提升,這些因素增加了被審計(jì)單位財(cái)務(wù)報(bào)告舞弊的機(jī)會(huì)?!?lt;中國注冊(cè)會(huì)計(jì)師審計(jì)準(zhǔn)則第 1141號(hào)-財(cái)務(wù)報(bào)表審計(jì)中與舞弊相關(guān)的責(zé)任>應(yīng)用指南》附錄 1 提供了一些舞弊風(fēng)險(xiǎn)因素的示例。以下是一些上市公司較為常見的舞弊風(fēng)險(xiǎn)因素的示例:
1. 動(dòng)機(jī)或壓力。
(1) 被審計(jì)單位滿足上市要求、償債約束條件或再融資業(yè)績條件存在困難。
(2) 被審計(jì)單位股票將被證券交易所進(jìn)行特別處理或退市。
(3) 管理層存在較大的業(yè)績壓力。例如,較上市前相比,被審計(jì)單位上市后的業(yè)績將出現(xiàn)大幅下滑,或需要滿足盈利預(yù)測(cè)指標(biāo),完成業(yè)績對(duì)賭的承諾以及維持股價(jià)等。
(4) 管理層為滿足第三方要求或預(yù)期而承受過度壓力。例如, 投資分析師、機(jī)構(gòu)投資者、重要債權(quán)人或其他外部人士對(duì)盈利能力或增長趨勢(shì)存在預(yù)期,包括管理層在新聞報(bào)道和年報(bào)信息中作出過于樂觀的預(yù)期,或管理層需要實(shí)現(xiàn)有關(guān)部門對(duì)管理層設(shè)定的考核目標(biāo)。
(5) 管理層和治理層在被審計(jì)單位中擁有重大經(jīng)濟(jì)利益。例如, 持有被審計(jì)單位股票或個(gè)人薪酬(如獎(jiǎng)金、股票期權(quán)、基于盈利水平的薪酬計(jì)劃)與被審計(jì)單位的盈利狀況緊密相關(guān)。
(6) 被審計(jì)單位、其控股股東或?qū)嶋H控制人營運(yùn)資金不足,或者缺乏足夠的信貸支持。
(7) 被審計(jì)單位的控股股東或?qū)嶋H控制人進(jìn)行大比例的股權(quán)質(zhì)押。
(8) 被審計(jì)單位財(cái)務(wù)穩(wěn)定性或盈利能力受到經(jīng)濟(jì)環(huán)境、行業(yè)狀況或其自身經(jīng)營情況的威脅。例如,所處行業(yè)競(jìng)爭激烈或市場(chǎng)飽和且伴隨著利潤率的下降;難以應(yīng)對(duì)技術(shù)變革、產(chǎn)品過時(shí)、利率調(diào)整等因素的急劇變化;客戶需求大幅下降等。
2. 機(jī)會(huì)。
(1) 被審計(jì)單位的實(shí)際控制人同時(shí)是其重要客戶或供應(yīng)商的實(shí)際控制人;正在或曾經(jīng)從事超出正常經(jīng)營過程的重大關(guān)聯(lián)方交易,或者被審計(jì)單位與關(guān)聯(lián)方之間的交易占其正常業(yè)務(wù)的比例重大。
(2) 從事重大、異常或高度復(fù)雜的交易(特別是臨近會(huì)計(jì)期末發(fā)生的重大或復(fù)雜交易,對(duì)該交易是否按照“實(shí)質(zhì)重于形式”原則處理存在疑問);利用商業(yè)中介進(jìn)行交易,而此項(xiàng)安排似乎不具有明確的商業(yè)理由。
(3) 被審計(jì)單位是市場(chǎng)上某一產(chǎn)品或服務(wù)的唯一買方或賣方, 因而有能力對(duì)其供應(yīng)商或客戶施加重大影響。
(4) 被審計(jì)單位有能力對(duì)銀行或其他第三方施加壓力,以使其配合舞弊。
(5) 被審計(jì)單位的內(nèi)部控制存在缺陷。例如,內(nèi)部控制環(huán)境薄弱;治理層對(duì)財(cái)務(wù)報(bào)告或內(nèi)部控制實(shí)施的監(jiān)督無效;管理層由一人或少數(shù)人控制,且缺乏補(bǔ)償性控制。
(6) 組織結(jié)構(gòu)復(fù)雜或不穩(wěn)定。例如,難以確定對(duì)被審計(jì)單位擁有控制性權(quán)益的組織或個(gè)人,或者存在異常的法律實(shí)體或管理層級(jí), 或者關(guān)鍵管理人員、法律顧問或治理層頻繁更換。
(7) 被審計(jì)單位員工因懼怕遭受報(bào)復(fù)而不愿舉報(bào)管理層的不當(dāng)行為。
(8) 被審計(jì)單位存在重大的海外業(yè)務(wù)且注冊(cè)會(huì)計(jì)師較難就這些業(yè)務(wù)獲取審計(jì)證據(jù)。
(9) 除被審計(jì)單位外,實(shí)際控制人或大股東還擁有或控制大量其他實(shí)體。
(10) 被審計(jì)單位經(jīng)常與設(shè)立時(shí)間短、規(guī)模小的實(shí)體進(jìn)行重大交易。
(11) 上市公司的大股東或?qū)嶋H控制人對(duì)被審計(jì)單位具有高度的支配力,或高度參與被審計(jì)單位的治理和經(jīng)營管理,或參與被審計(jì)單位重大交易的決策。
(12) 被審計(jì)單位的資產(chǎn)、負(fù)債、收入或費(fèi)用建立在重大估計(jì) 的基礎(chǔ)上,這些估計(jì)涉及主觀判斷或不確定性,難以印證。
3. 態(tài)度或借口。
(1) 非財(cái)務(wù)管理人員過度參與或過于關(guān)注會(huì)計(jì)政策的選擇或重大會(huì)計(jì)估計(jì)的作出。
(2) 管理層過于關(guān)注保持或提高被審計(jì)單位的股票價(jià)格或利潤趨勢(shì)。
(3) 管理層向分析師、債權(quán)人或其他第三方承諾實(shí)現(xiàn)激進(jìn)的或不切實(shí)際的預(yù)期。
(4) 管理層未對(duì)個(gè)人事務(wù)與公司業(yè)務(wù)進(jìn)行區(qū)分。
(5) 管理層的言行和態(tài)度顯示其不重視誠信和依法合規(guī)經(jīng)營。
(6) 管理層未能及時(shí)糾正發(fā)現(xiàn)的值得關(guān)注的內(nèi)部控制缺陷。 需要說明的是,以上列示的舞弊風(fēng)險(xiǎn)因素僅是舉例,注冊(cè)會(huì)計(jì)師可能識(shí)別出其他不同的舞弊風(fēng)險(xiǎn)因素。上述舉例也并非在所有情況下都相關(guān),對(duì)于不同規(guī)模、不同所有權(quán)特征或情況的被審計(jì)單位而言, 舞弊風(fēng)險(xiǎn)因素的重要性可能不同。
(三)假定的舞弊風(fēng)險(xiǎn)
在某些情況下,審計(jì)準(zhǔn)則要求注冊(cè)會(huì)計(jì)師作出關(guān)于舞弊風(fēng)險(xiǎn)的假定,規(guī)定了重大錯(cuò)報(bào)風(fēng)險(xiǎn)的評(píng)估結(jié)果及應(yīng)當(dāng)實(shí)施的程序。包括但不限于:
1. 管理層凌駕于內(nèi)部控制之上。
所有被審計(jì)單位都存在管理層凌駕于內(nèi)部控制之上的風(fēng)險(xiǎn),該風(fēng)險(xiǎn)屬于舞弊風(fēng)險(xiǎn)(因而是一種特別風(fēng)險(xiǎn)),注冊(cè)會(huì)計(jì)師應(yīng)當(dāng)設(shè)計(jì)和實(shí)施審計(jì)程序,用以:
(1) 測(cè)試日常會(huì)計(jì)核算過程中作出的會(huì)計(jì)分錄以及編制財(cái)務(wù)報(bào)表過程中作出的其他調(diào)整是否都適當(dāng)。
(2) 復(fù)核會(huì)計(jì)估計(jì)是否存在偏向,并評(píng)價(jià)產(chǎn)生這種偏向的環(huán)境是否表明存在舞弊導(dǎo)致的重大錯(cuò)報(bào)風(fēng)險(xiǎn)。
(3) 對(duì)于超出被審計(jì)單位正常經(jīng)營過程的重大交易,或基于對(duì)被審計(jì)單位及其環(huán)境的了解以及在審計(jì)過程中獲取的其他方面的信息而顯得異常的重大交易,評(píng)價(jià)其商業(yè)理由(或缺乏商業(yè)理由)是否表明被審計(jì)單位從事交易的目的是為了對(duì)財(cái)務(wù)信息作出虛假報(bào)告或掩蓋侵占資產(chǎn)的行為。
2. 收入確認(rèn)。
在識(shí)別和評(píng)估由于舞弊導(dǎo)致的重大錯(cuò)報(bào)風(fēng)險(xiǎn)時(shí),注冊(cè)會(huì)計(jì)師應(yīng)當(dāng)基于收入確認(rèn)存在舞弊風(fēng)險(xiǎn)的假定,評(píng)價(jià)哪些類型的收入、收入交易或認(rèn)定導(dǎo)致舞弊風(fēng)險(xiǎn)。涉及收入確認(rèn)的舞弊在所有與財(cái)務(wù)報(bào)表相關(guān)的舞弊案件中占比很高,注冊(cè)會(huì)計(jì)師需要基于被審計(jì)單位的具體情況以及對(duì)舞弊風(fēng)險(xiǎn)因素的評(píng)價(jià)結(jié)果,評(píng)估和應(yīng)對(duì)與收入確認(rèn)相關(guān)的重大錯(cuò)報(bào)風(fēng)險(xiǎn)。
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