11.企業(yè)和個人違反國家有關財政收入上繳規(guī)定的行為及其法律責任

　　企業(yè)和個人違反國家有關財政收入上繳規(guī)定的行為，包括以下兩類：

　�。�1）隱瞞應當上繳財政收入的行為，即企業(yè)和個人通過各種減少收入，增加負債的手段，不繳或少繳財政收入的行為。例如，企業(yè)和個人隱瞞經營收入和經營活動，企業(yè)和個人通過假破產逃避繳納稅款，國有企業(yè)通過關聯(lián)交易等方式向非國有獨資企業(yè)或者個人轉移利潤或者國有投資收益，等等。

　�。�2）截留代收財政收入的行為，即有代收財政收入權限的企業(yè)和個人在代收財政收入的過程中，不上繳或者不完全上繳財政收入的行為。例如，對已收取、代扣代繳的財政收入不按規(guī)定上繳，或者坐支代收的財政收入，等等。

　　上述兩類違法行為的法律責任分別為：①企業(yè)和個人有上述不繳或少繳財政收入行為之一的，責令改正，調整有關會計賬目，收繳應當上繳的財政收入，給予警告，沒收違法所得，并處不繳或少繳財政收入10%以上30%以下的罰款；②對直接負責的主管人員和其他直接責任人員給予3000元以上5萬元以下的罰款。③事業(yè)單位、社會團體、其他社會組織及其工作人員有財政違法行為的，按照上述規(guī)定執(zhí)行。

　　12.企業(yè)和個人違反國家有關財政支出管理規(guī)定的行為及其法律責任

　　企業(yè)和個人違反國家有關財政支出管理規(guī)定的行為，包括以下三類：

　�。�1）以虛報、冒領等手段騙取財政資金以及政府承貸或擔保的外國政府貸款、國際金融組織貸款的行為，例如，企業(yè)和個人編造項目建議書和可行性研究報告，騙取主管機關的批準，冒領財政資金和貸款，等等。

　�。�2）挪用財政資金以及政府承貸或者外國政府貸款、國際金融組織貸款的行為，例如，將用于生產性項目的財政資金或者貸款用于消費性項目；將用于公共性項目的財政資金或者貸款用于為企業(yè)和個人謀取私利，等等。

　�。�3）從無償使用的財政資金以及政府承貸或者擔保的外國政府貸款、國際金融組織貸款中非法獲益的行為，例如，用無償使用的財政專項資金或貸款進行獲利性投資；用無償使用的財政專項資金或貸款進行有償交易；以滯留、占壓、截留等手段將用無償使用的財政專項資金或貸款轉存轉貸，獲得不當利益，等等。

　　上述三類違法行為的法律責任分別為：①企業(yè)和個人有上述行為之一的，責令改正，調整有關會計賬目，追回違反規(guī)定使用、騙取的有關資金，給予警告，沒收違法所得，并處被騙取的有關資金10%以上50%以下的罰款或者被違規(guī)使用資金10%以上30%以下的罰款。②對直接負責的主管人員和其他直接責任人員給予3000元以上5萬元以下的罰款。③事業(yè)單位、社會團體、其他社會組織及其工作人員有財政違法行為的，按照上述規(guī)定執(zhí)行。

　　13.單位和個人違反財政收入票據(jù)管理規(guī)定的行為及其法律責任

　　單位和個人違反財政收入票據(jù)管理規(guī)定的行為，包括以下四類：

　�。�1）違反規(guī)定印制財政收入票據(jù)的行為，即單位和個人違反國家法律、行政法規(guī)的規(guī)定，未經有權機關批準，擅自或不按規(guī)定的式樣、數(shù)量要求印制收費票據(jù)、發(fā)票和發(fā)票防偽專用品的行為。例如，未經省級以上財政部門批準印制收費票據(jù)的行為；未經省級稅務機關指定印制發(fā)票的行為；未經國家稅務總局指定印制增值稅專用發(fā)票的行為，等等。

　�。�2）轉借、串用、代開財政收入票據(jù)的行為，例如，轉借財政收入票據(jù)是指已按發(fā)票和收費票據(jù)管理規(guī)定領購發(fā)票、收費票據(jù)的單位和個人，私自向其他單位和個人借出發(fā)票和收費票據(jù)供其使用的行為；串用財政收入票據(jù)的行為是指單位和個人在經濟活動中，不按國家規(guī)定使用相應類型的票據(jù)，而在財政收入項目種類上擅自隨意串換使用的行為，等等。

　　（3）偽造、變造、買賣、擅自銷毀財政收入票據(jù)的行為，例如，偽造、變造財政收入票據(jù)是指根據(jù)財政收入票據(jù)管理規(guī)定未經省級以上稅務部門、財政部門指定為發(fā)票、收費票據(jù)印制單位和個人非法印制、偽造與國家規(guī)定使用的發(fā)票、收費票據(jù)相同類型的票據(jù)行為，等等。

　�。�4）偽造、使用偽造的票據(jù)監(jiān)（�。┲普碌男袨�，即無權制作財政收入票據(jù)監(jiān)（�。┲普碌钠髽I(yè)和個人非法刻制財政收入票據(jù)監(jiān)（印）制章的行為；使用偽造財政收入監(jiān)（�。┲普率侵竼挝缓蛡�人使用偽造刻制的票據(jù)監(jiān)（�。┲普碌男袨椤�

　　上述四類違法行為的法律責任分別為：①單位和個人有上述違反財政收入票據(jù)管理規(guī)定的行為之一的，銷毀非法印制的票據(jù)，沒收違法所得和作案工具。東奧中級會計職稱頻道小編“娜寫年華”整理發(fā)布。②對單位處5000元以上10萬元以下罰款；對直接負責的主管人員和其他直接責任人員處3000元以上5萬元以下的罰款。③屬于國家公務員的，還應當給予降級或者撤職處分；情節(jié)嚴重的，給予開除處分。

　　14.將財政資金或者其他公款私存私放的行為及其法律責任

　　將財政資金或者其他公款私存私放的行為，是指未將資金收入、支出等經濟活動納入法定賬目進行記載和核算，致使資金的運行完全脫離財務的統(tǒng)一核算和職能部門監(jiān)管，具體包括以下十類：

　�。�1）將各項收入全部或部分截留在法定賬目外，在賬外核算、使用；

　�。�2）私設賬外賬；

　　（3）以虛列支出、重復列支等方式將財政資金等公款違規(guī)轉出私存、私放；

　　（4）將代收的財政收入私自截留，私存、私放；

　�。�5）騙取財政資金等公款轉入擅自設立的賬目，私存、私放；

　�。�6）利用假發(fā)票或者私自購買發(fā)票等手段套取現(xiàn)金，私存、私放；

　　（7）企業(yè)和個人與機關相互勾結，套取現(xiàn)金，私存、私放；

　�。�8）篡改會計賬目，將資金轉移出法定賬目，私存、私放；

　�。�9）將財政資金或者其他公款以定期存單的形式私存、私放；

　�。�10）企業(yè)和個人在國內外投資收益不入賬，轉為賬外資產。

　　上述十類違法行為的法律責任分別為：①單位和個人有上述違反財務管理規(guī)定，私存私放財政資金或其他公款的，責令改正，調整有關會計賬目，追回私存私放的資金，沒收違法所得。對單位處3000元以上5萬元以下罰款。②對直接負責的主管人員和其他直接責任人員處2000元以上2萬元以下的罰款。屬于國家公務員的，還應當給予記大過處分；情節(jié)嚴重的，給予降級或者撤職處分。

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