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財(cái)政赤字的彌補(bǔ)方式及其經(jīng)濟(jì)效應(yīng)_25年中級(jí)經(jīng)濟(jì)師財(cái)政稅收知識(shí)點(diǎn)

來源:東奧會(huì)計(jì)在線責(zé)編:孟凡瑩2025-07-14 15:14:21

北京

輔導(dǎo)課程

真正的強(qiáng)者不是沒有眼淚,而是含著淚依然選擇奔跑,因?yàn)榍胺接懈赖娘L(fēng)景。2025年中級(jí)經(jīng)濟(jì)師的預(yù)習(xí)備考已經(jīng)開始,部分考生已經(jīng)著手準(zhǔn)備,下面為同學(xué)們總結(jié)了2025年中級(jí)經(jīng)濟(jì)師財(cái)政稅收的基礎(chǔ)知識(shí)點(diǎn),建議同學(xué)們收藏并跟學(xué)。

更多知識(shí)點(diǎn)>2025年中級(jí)經(jīng)濟(jì)師《財(cái)政稅收》基礎(chǔ)知識(shí)點(diǎn)匯總

財(cái)政赤字的彌補(bǔ)方式及其經(jīng)濟(jì)效應(yīng)_25年中級(jí)經(jīng)濟(jì)師財(cái)政稅收知識(shí)點(diǎn)

【內(nèi)容導(dǎo)航】

財(cái)政赤字的彌補(bǔ)方式及其經(jīng)濟(jì)效應(yīng)

【內(nèi)容導(dǎo)航】

第六章 財(cái)政平衡與財(cái)政政策

【知識(shí)點(diǎn)】

財(cái)政赤字的彌補(bǔ)方式及其經(jīng)濟(jì)效應(yīng)

(一)財(cái)政赤字的彌補(bǔ)方式

彌補(bǔ)方式

理解

適用

增收減支

通過增加財(cái)政收入減少財(cái)政支出來彌補(bǔ)財(cái)政赤字

增加收入通常會(huì)遭到納稅人的抵制,而且變動(dòng)稅法所需時(shí)間較長,不能迅速解決問題,而削減支出會(huì)受到支出剛性的制約。因此,這種方法的使用通常沒有多大的余地。另外,對于財(cái)政部門主動(dòng)減收增支所形成的赤字,這種方法顯然不適用

動(dòng)用結(jié)余

動(dòng)用以前年度滾存的財(cái)政結(jié)余

對于連年赤字的財(cái)政不適用。由于中央銀行代理國家金庫業(yè)務(wù),財(cái)政結(jié)余通常會(huì)作為信貸資金來源加以運(yùn)用,動(dòng)用財(cái)政結(jié)余彌補(bǔ)赤字必須考慮財(cái)政、信貸的綜合平衡問題,否則可能影響貨幣正常流通甚至導(dǎo)致通貨膨脹

向中央銀行透支或借款

實(shí)際相當(dāng)于通過貨幣發(fā)行,憑空創(chuàng)造購買力來彌補(bǔ)赤字,對貨幣流通的影響很大

中央銀行吐出的貨幣為基礎(chǔ)貨幣,在貨幣乘數(shù)的作用下會(huì)數(shù)倍于發(fā)行額來增加流通中的貨幣量。在一般情況下,政府不會(huì)采用這種方法彌補(bǔ)赤字

【提示】我國中央銀行不得向政府提供借款或透支

發(fā)行公債

政府通過發(fā)行公債為赤字融資,稱為債務(wù)融資或赤字債務(wù)化。以發(fā)行公債來彌補(bǔ)赤字通常只是購買力的轉(zhuǎn)移,不會(huì)憑空增加購買力

一般認(rèn)為是最為理想的彌補(bǔ)財(cái)政赤字的方法,是世界各國彌補(bǔ)財(cái)政赤字的普遍做法

(二)財(cái)政赤字彌補(bǔ)方式的經(jīng)濟(jì)效應(yīng)

1.財(cái)政赤字與貨幣供給

彌補(bǔ)方式

對貨幣供給的影響

增收減支

只是改變了國民收入分配的結(jié)構(gòu),使政府在國民收入分配中所占份額增加,非政府部門所占份額減少,不會(huì)對貨幣供給量產(chǎn)生影響

動(dòng)用結(jié)余

需要分析財(cái)政結(jié)余是否為真正意義上的結(jié)余,即有沒有被銀行信貸部門作為信貸資金來源貸放出去

如果結(jié)余未被信貸部門使用,動(dòng)用結(jié)余彌補(bǔ)赤字不會(huì)增加貨幣供給量;反之,會(huì)增加貨幣供給量

向中央銀行借款或透支

通常會(huì)增加中央銀行基礎(chǔ)貨幣的投放量,在貨幣乘數(shù)的作用下增加市場上的貨幣供應(yīng)總量,導(dǎo)致物價(jià)上漲,形成通貨膨脹

發(fā)債

家庭認(rèn)購

通常表現(xiàn)為購買力的轉(zhuǎn)移,不會(huì)增加貨幣供給量

企業(yè)認(rèn)購

通常不增加貨幣供給量。但企業(yè)認(rèn)購公債后,若出現(xiàn)流動(dòng)資金嚴(yán)重不足,會(huì)增加對商業(yè)銀行的流動(dòng)資金貸款需求,一旦商業(yè)銀行因此而不能實(shí)現(xiàn)信貸收支平衡,就會(huì)向中央銀行申請貸款,從而迫使中央銀行增加基礎(chǔ)貨幣的投放,增加貨幣供給量

商業(yè)銀行認(rèn)購

是否增加貨幣供給,取決于商業(yè)銀行認(rèn)購公債后能否實(shí)現(xiàn)信貸收支平衡。若能實(shí)現(xiàn)信貸收支平衡,不增加貨幣供給量。反之,商業(yè)銀行就會(huì)向中央銀行申請貸款,從而增加貨幣供給量

中央銀行認(rèn)購

與財(cái)政向中央銀行直接透支一樣會(huì)增加貨幣供給量


2.財(cái)政赤字的排擠效應(yīng)

(1)含義

財(cái)政赤字的排擠效應(yīng)是指由于財(cái)政赤字的彌補(bǔ)而導(dǎo)致私人經(jīng)濟(jì)部門投資以及個(gè)人消費(fèi)減少的現(xiàn)象。

(2)在公債的不同發(fā)行方式下,財(cái)政赤字產(chǎn)生排擠效應(yīng)的實(shí)現(xiàn)機(jī)制不同

發(fā)行方式

理解

行政攤派

政府通過行政攤派將公債分配給企業(yè)和個(gè)人認(rèn)購,從而減少企業(yè)的投資和個(gè)人的消費(fèi)

排擠效應(yīng)是通過行政手段強(qiáng)制實(shí)現(xiàn)的

自愿認(rèn)購

直接的排擠效應(yīng)

政府有意識(shí)地通過提高公債利率或降低發(fā)行價(jià)格,來吸引企業(yè)或個(gè)人甚至商業(yè)銀行認(rèn)購公債,進(jìn)而減少投資和消費(fèi)

間接的排擠效應(yīng)

由于政府發(fā)債,增加了貨幣需求,在貨幣供給一定的條件下,導(dǎo)致利率上升,從而減少企業(yè)的投資和個(gè)人的消費(fèi)

排擠效應(yīng)是以非強(qiáng)制的方式來實(shí)現(xiàn)


(3)評價(jià)財(cái)政赤字排擠效應(yīng)的優(yōu)劣必須具體問題具體分析

分析角度

具體情形

影響

總量調(diào)節(jié)的角度

社會(huì)總需求不足時(shí)

財(cái)政部門希望通過財(cái)政赤字來擴(kuò)張需求,拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長,此時(shí)如果赤字出現(xiàn)明顯的排擠效應(yīng),不利于實(shí)現(xiàn)政府宏觀調(diào)控的目標(biāo)

社會(huì)總需求過旺時(shí)

財(cái)政赤字出現(xiàn)排擠效應(yīng)有利于實(shí)現(xiàn)社會(huì)總供求的均衡

結(jié)構(gòu)調(diào)節(jié)的角度

投資需求不足,消費(fèi)需求過旺時(shí)

財(cái)政赤字如果能夠在排擠個(gè)人消費(fèi)的同時(shí),增加政府的投資,是一種有利的影響

投資需求過旺,消費(fèi)需求不足時(shí)

財(cái)政赤字如果能排擠企業(yè)的投資,增加政府的消費(fèi),也是有利的影響

【提示】政府運(yùn)用赤字政策調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行時(shí),應(yīng)該科學(xué)運(yùn)用財(cái)政赤字的排擠效應(yīng),以實(shí)現(xiàn)宏觀調(diào)控目標(biāo)。

(4)影響財(cái)政赤字排擠效應(yīng)是否明顯的主要因素

貨幣需求和投資對

利率的彈性大小

利率水平

排擠效應(yīng)

貨幣需求

貨幣供給

缺乏彈性

富有彈性

財(cái)政赤字不能帶來收入和產(chǎn)量的增加,只造成利率提高和投資、消費(fèi)減少

富有彈性

缺乏彈性

財(cái)政赤字只帶來產(chǎn)量和收入的增加,不帶來利率的提高以及投資、消費(fèi)的減少



3.通貨膨脹稅

通常,長時(shí)間的政府財(cái)政赤字可能導(dǎo)致通貨膨脹。

政府收入可以分為兩部分:

(1)國民生產(chǎn)總值正常增量的分配所得。

(2)價(jià)格再分配所得,即為西方經(jīng)濟(jì)學(xué)家所稱的通貨膨脹稅。

【擴(kuò)展】通貨膨脹稅是指在通貨膨脹條件中的一種隱蔽性的稅收。在經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)通貨膨脹時(shí),由于受通貨膨脹的影響,人們的名義貨幣收入增加,導(dǎo)致納稅人應(yīng)納稅所得自動(dòng)地劃入較高所得級(jí)距,形成了檔次爬升,因而按較高適用稅率納稅。這一種由通貨膨脹引起的隱蔽性的增稅,被稱為“通貨膨脹稅”。

本文中級(jí)經(jīng)濟(jì)師考試知識(shí)點(diǎn)內(nèi)容由東奧教務(wù)團(tuán)隊(duì)整理

(本文為東奧會(huì)計(jì)在線原創(chuàng)文章,僅供考生學(xué)習(xí)使用,禁止任何形式的轉(zhuǎn)載)


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