財(cái)政政策工具是指用以達(dá)到財(cái)政政策目標(biāo)的各種財(cái)政手段，主要有預(yù)算、稅收、公債、公共支出、政府投資和財(cái)政補(bǔ)貼等。

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說(shuō)明需求價(jià)格彈性與收入的關(guān)系

財(cái)政政策是國(guó)家制定的指導(dǎo)財(cái)政分配活動(dòng)和處理各種財(cái)政分配關(guān)系的基本準(zhǔn)則。它是客觀存在的財(cái)政分配關(guān)系在國(guó)家意志上的反映。在現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，財(cái)政政策又是國(guó)家干預(yù)經(jīng)濟(jì)，實(shí)現(xiàn)宏觀經(jīng)濟(jì)目標(biāo)的工具。貨幣政策也就是金融政策，是指中央銀行為實(shí)現(xiàn)其特定的經(jīng)濟(jì)目標(biāo)而采用的各種控制和調(diào)節(jié)貨幣供應(yīng)量和信用量的方針、政策和措施的總稱等。

財(cái)政政策的三大手段：

擴(kuò)張性財(cái)政政策（又稱積極的財(cái)政政策）是指通過(guò)財(cái)政分配活動(dòng)來(lái)增加和刺激社會(huì)的總需求；增加國(guó)債、支出大于收入，出現(xiàn)財(cái)政赤字來(lái)實(shí)現(xiàn)。

緊縮性財(cái)政政策是指通過(guò)財(cái)政分配活動(dòng)來(lái)減少和抑制總需求；中性財(cái)政政策是指財(cái)政的分配活動(dòng)對(duì)社會(huì)總需求的影響保持中性。

財(cái)政政策的手段主要包括稅收、預(yù)算、國(guó)債、購(gòu)買性支出和財(cái)政轉(zhuǎn)移支付等手段。

政府財(cái)政有四種主要的收入來(lái)源渠道：稅收、社會(huì)繳款、贈(zèng)與和其他收人。財(cái)政收入是指政府為履行其職能、實(shí)施公共政策和提供公共物品與服務(wù)的需要而籌集的一切資金的總和。財(cái)政收入表現(xiàn)為政府部門在一定時(shí)期內(nèi)（一般為一個(gè)財(cái)政年度）所取得的貨幣收入。財(cái)政收入是衡量一國(guó)政府財(cái)力的重要指標(biāo)，政府在社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中提供公共物品與服務(wù)的范圍和數(shù)量，在很大程度上取決于財(cái)政收入的充裕狀況。

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財(cái)政管理體制的類型分為財(cái)政聯(lián)邦制模式和財(cái)政單一制模式。財(cái)政聯(lián)邦制模式是聯(lián)邦政府與州政府之間的權(quán)力劃分遵循“州余權(quán)主義”原則，是中央財(cái)政與地方財(cái)政之間、地方上級(jí)財(cái)政與下級(jí)財(cái)政之間沒有整體關(guān)系，政府間的財(cái)政聯(lián)系主要依靠分稅制和轉(zhuǎn)移支付制度來(lái)實(shí)現(xiàn)。

財(cái)政單一制模式是中央和地方各級(jí)政府在中央政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，根據(jù)事權(quán)劃分及與之相適應(yīng)的財(cái)權(quán)財(cái)力劃分，統(tǒng)一財(cái)政預(yù)算和分級(jí)管理的一種體制，財(cái)政大政方針和主要的規(guī)章制度由中央政府統(tǒng)一制定、安排，地方政府在中央政府決策和授權(quán)范圍內(nèi)對(duì)財(cái)政活動(dòng)進(jìn)行管理，地方政府擁有的分權(quán)水平較低，自主性較小。

財(cái)政政策的工具包括：

1.預(yù)算政策。預(yù)算調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)的作用主要表現(xiàn)在財(cái)政收支的規(guī)模及其差額上。當(dāng)社會(huì)總供給大于總需求時(shí)，政府預(yù)算一般采取擴(kuò)大支出規(guī)模、保持一定赤字規(guī)模的做法來(lái)擴(kuò)大杜會(huì)總需求;當(dāng)杜會(huì)總供給小于總需求時(shí)，政府預(yù)算一般采取縮小支出規(guī)模、保持預(yù)算盈余的做法來(lái)抑制杜會(huì)總需求;當(dāng)社會(huì)總供給與總需求基本平衡即經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展時(shí)，政府一般實(shí)行中性的預(yù)算平衡政策，保持預(yù)算收支規(guī)模的基本平衡。

2.稅收政策。首先，稅收是政府憑借政治權(quán)力參與社會(huì)產(chǎn)品分配的方式，是保持經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定運(yùn)行的重要手段。其次，稅收是政府實(shí)行公平收入分配政策的重要手段。

3.公債政策。在現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中，公債是政府實(shí)施宏觀調(diào)控的重要政策工具。首先，通過(guò)調(diào)整公債的流動(dòng)性程度，改變社會(huì)經(jīng)濟(jì)資源的流動(dòng)狀況，可以對(duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行產(chǎn)生擴(kuò)張性或者緊縮性的影響。公債期限不同，流動(dòng)性相差較大。

4.公共支出政策。公共支出是指政府用于滿足純公共需要的一般性支出，主要包括狹義的購(gòu)買性支出和轉(zhuǎn)移性支出兩大部分。

1．提供公共物品或服務(wù)。即由政府部門負(fù)責(zé)提供那些社會(huì)邊際效益大于社會(huì)邊際成本，因而不能通過(guò)市場(chǎng)有效供給的物品或服務(wù)。

2．矯正外部性。即由政府部門采取措施來(lái)排除私人邊際成本和社會(huì)邊際成本以及私人邊際效益和社會(huì)邊際效益之間的非一致性。

3．維持有效競(jìng)爭(zhēng)。即由政府部門制定有關(guān)政策法令，實(shí)施禁止壟斷、維持市場(chǎng)有效競(jìng)爭(zhēng)的措施，以保證競(jìng)爭(zhēng)性市場(chǎng)在資源配置方面的效率。

4．調(diào)節(jié)收入分配。即由政府部門運(yùn)用各種手段對(duì)缺乏公平的收入分配狀況進(jìn)行調(diào)節(jié)，解決市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的收入分配不公問題。

5．穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)。即由政府擔(dān)當(dāng)起維持經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展的責(zé)任，保持經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。

政府對(duì)市場(chǎng)的干預(yù)是政府對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的總體管理，是一個(gè)國(guó)家政府特別是中央政府的經(jīng)濟(jì)職能。它是國(guó)家在經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中，為了促進(jìn)市場(chǎng)發(fā)育、規(guī)范市場(chǎng)運(yùn)行，對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)總體的調(diào)節(jié)與控制。主要表現(xiàn)為：國(guó)家利用經(jīng)濟(jì)政策、經(jīng)濟(jì)法規(guī)、計(jì)劃指導(dǎo)和必要的行政管理，對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的有效運(yùn)作發(fā)揮調(diào)控作用。

財(cái)政政策的功能：

財(cái)政政策的工具包括：

1.預(yù)算政策。預(yù)算調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)的作用主要表現(xiàn)在財(cái)政收支的規(guī)模及其差額上。當(dāng)社會(huì)總供給大于總需求時(shí)，政府預(yù)算一般采取擴(kuò)大支出規(guī)模、保持一定赤字規(guī)模的做法來(lái)擴(kuò)大杜會(huì)總需求;當(dāng)杜會(huì)總供給小于總需求時(shí)，政府預(yù)算一般采取縮小支出規(guī)模、保持預(yù)算盈余的做法來(lái)抑制杜會(huì)總需求;當(dāng)社會(huì)總供給與總需求基本平衡即經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展時(shí)，政府一般實(shí)行中性的預(yù)算平衡政策，保持預(yù)算收支規(guī)模的基本平衡。

2.稅收政策。首先，稅收是政府憑借政治權(quán)力參與社會(huì)產(chǎn)品分配的方式，是保持經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定運(yùn)行的重要手段。其次，稅收是政府實(shí)行公平收入分配政策的重要手段。

3.公債政策。在現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中，公債是政府實(shí)施宏觀調(diào)控的重要政策工具。首先，通過(guò)調(diào)整公債的流動(dòng)性程度，改變社會(huì)經(jīng)濟(jì)資源的流動(dòng)狀況，可以對(duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行產(chǎn)生擴(kuò)張性或者緊縮性的影響。公債期限不同，流動(dòng)性相差較大。

4.公共支出政策。公共支出是指政府用于滿足純公共需要的一般性支出，主要包括狹義的購(gòu)買性支出和轉(zhuǎn)移性支出兩大部分。

5.政府投資政策。政府投資是指財(cái)政用于資本項(xiàng)目的建設(shè)性支出，它最終將形成各種類型的固定資產(chǎn)。

6.財(cái)政補(bǔ)貼政策。首先，財(cái)政補(bǔ)貼政策是保持經(jīng)濟(jì)平衡運(yùn)行的重要手段之一。其次，財(cái)政補(bǔ)貼還是政府實(shí)行公平收入分配政策的重要手段。一般來(lái)講，享受政府財(cái)政補(bǔ)貼的對(duì)象大多是低收入群體。通過(guò)增加財(cái)政補(bǔ)貼，可以提高低收入群體的可支配收入水平，促進(jìn)社會(huì)公平分配。

財(cái)政政策的目標(biāo)是指財(cái)政政策所要實(shí)現(xiàn)的期望值。通常來(lái)說(shuō)，這個(gè)期望值在時(shí)間上具有連續(xù)性。一個(gè)在較長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)發(fā)揮作用的財(cái)政政策，即為基本財(cái)政政策，也稱為長(zhǎng)期財(cái)政政策。在一個(gè)特定時(shí)期內(nèi)發(fā)揮作用的財(cái)政政策，即為一般性財(cái)政政策，也稱為中短期財(cái)政政策。

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財(cái)政政策的功能有哪些

財(cái)政政策是一國(guó)政府為實(shí)現(xiàn)預(yù)期的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)，對(duì)財(cái)政收支關(guān)系進(jìn)行調(diào)整的指導(dǎo)原則和措施。財(cái)政政策是國(guó)家經(jīng)濟(jì)政策的重要組成部分，制定和實(shí)施財(cái)政政策的過(guò)程也是國(guó)家進(jìn)行宏觀調(diào)控的過(guò)程。財(cái)政政策貫穿于財(cái)政工作的全過(guò)程，體現(xiàn)在財(cái)政收支、政府預(yù)算等各個(gè)方面。財(cái)政政策由預(yù)算政策、稅收政策、支出政策、國(guó)債政策等組成。

財(cái)政政策包括：

1.預(yù)算政策。

預(yù)算調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)的作用主要表現(xiàn)在財(cái)政收支的規(guī)模及其差額上。當(dāng)社會(huì)總供給大于總需求時(shí)，政府預(yù)算一般采取擴(kuò)大支出規(guī)模、保持一定赤字規(guī)模的做法來(lái)擴(kuò)大杜會(huì)總需求;當(dāng)杜會(huì)總供給小于總需求時(shí)，政府預(yù)算一般采取縮小支出規(guī)模、保持預(yù)算盈余的做法來(lái)抑制杜會(huì)總需求;當(dāng)社會(huì)總供給與總需求基本平衡即經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展時(shí)，政府一般實(shí)行中性的預(yù)算平衡政策，保持預(yù)算收支規(guī)模的基本平衡。

2.稅收政策。

首先，稅收是政府憑借政治權(quán)力參與社會(huì)產(chǎn)品分配的方式，是保持經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定運(yùn)行的重要手段。其次，稅收是政府實(shí)行公平收入分配政策的重要手段。

財(cái)政政策貨幣政策是什么：

財(cái)政政策是一國(guó)政府為實(shí)現(xiàn)預(yù)期的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)，對(duì)財(cái)政收支關(guān)系進(jìn)行調(diào)整的指導(dǎo)原則和措施。貨幣政策指的是政府通過(guò)中央銀行對(duì)貨幣供應(yīng)量、信貸量、利率等進(jìn)行調(diào)節(jié)和控制而采取的政策措施。

財(cái)政政策分類：

量入為出的財(cái)政政策、積極的財(cái)政政策、穩(wěn)健的財(cái)政政策

①量入為出的財(cái)政政策：減少財(cái)政開支，抑制需求，擴(kuò)大社會(huì)總供給。

②積極的財(cái)政政策：擴(kuò)大財(cái)政支出，刺激需求、增加國(guó)債、擴(kuò)大財(cái)政赤字。

③穩(wěn)健的財(cái)政政策：松緊適度，著力協(xié)調(diào)，放眼長(zhǎng)遠(yuǎn)。具體說(shuō)來(lái)，就是十六個(gè)字：控制赤字、調(diào)整結(jié)構(gòu)、推進(jìn)改革、增收節(jié)支。