行政行為成立便對行政主體和行政相對方產(chǎn)生法律上的效力。一般來說,行政行為具有以下效力:確定力、拘束力、公定力、執(zhí)行力。
更新時間:2022-03-31 13:03:08 查看全文>>
行政行為成立便對行政主體和行政相對方產(chǎn)生法律上的效力。一般來說,行政行為具有以下效力:確定力、拘束力、公定力、執(zhí)行力。
更新時間:2022-03-31 13:03:08 查看全文>>
以行政征收發(fā)生的原因為標(biāo)準(zhǔn),行政征收可分為:
1.因使用權(quán)而引起的征收,如建設(shè)資金的征收;2.因行政法上的義務(wù)而引起的征收,如稅收、管理費的征收等;3.因國家或者公共利益需要而引起的征收,如國有土地上房屋征收。
聽證是行政主體在作出影響行政相對人合法權(quán)益的決定前,行政主體告知決定理由和聽證權(quán)利,行政相對人表達意見、提供證據(jù),以及行政主體聽取意見、接納證據(jù)的程序等所構(gòu)成的一項行政程序基本法律制度。如《行政許可法》規(guī)定,法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定實施行政許可應(yīng)當(dāng)聽證的事項,或者行政機關(guān)認為需要聽證的其他涉及公共利益的重大行政許可事項,行政機關(guān)應(yīng)當(dāng)向社會公告,并舉行聽證。
具體行政行為成立的一般條件是:
1.在主體上,作出具體行政行為的是享有行政職權(quán)的行政機關(guān)和其他組織。
2.在內(nèi)容上,向?qū)Ψ疆?dāng)事人作出具有效果意思的表示。效果意思是行政機關(guān)作出行政決定所希望達到的法律效果,即設(shè)立、變更和消滅對方當(dāng)事人的權(quán)利義務(wù)。
抽象行政行為,是指行政主體以不特定的人或事為管理對象,制定具有普遍約束力的規(guī)范性文件的行政行為。具體行政行為,是指行政主體在行政管理過程中,針對特定的人或事采取具體措施的行為,其行為的內(nèi)容和結(jié)果將直接影響某一個人或組織的權(quán)利或義務(wù),其最突出的特點就是行為對象的特定化和具體化。如行政許可行為、行政處罰行為、行政強制行為、國有土地上房屋征收行為等。
內(nèi)部行政行為和抽象行政行為都是行政行為的具體分類。但二者是有區(qū)別的,主要體現(xiàn)在:內(nèi)部行政行為是只對行政組織內(nèi)部產(chǎn)生法律效力的行政行為,而抽象行政行為是制定具有普遍約束力的規(guī)范性文件的行政行為。
行政行為,通常又稱為“行政法律行為”,是指行政主體實施行政管理和服務(wù)活動、行使行政職權(quán)或履行行政服務(wù)職能過程中所作出的具有法律意義的、旨在產(chǎn)生某種行政法律效果的行為。
行政行為這一概念主要包含以下幾個方面的內(nèi)涵:
(1)行政行為的主體是行政主體,即國家行政機關(guān)及授權(quán)性組織;(2)行政行為的目的是履行行政管理和服務(wù)職責(zé),實現(xiàn)行政管理和服務(wù)的目標(biāo);(3)行政行為的表現(xiàn)形式是行使行政權(quán)力,是國家行政權(quán)的直接體現(xiàn);(4)行政行為是旨在產(chǎn)生行政法律效果的行為。
行政事實行為,是指行政主體作出的以影響或改變事實狀態(tài)為目的、非產(chǎn)生法律約束力而僅產(chǎn)生事實上的效果的行為。
行政事實行為的特征:
(1)是一種公法行為。
(2)是一種實施行政職權(quán)的行為;行政主體應(yīng)在自己的職權(quán)范圍內(nèi)實施,否則需要承擔(dān)違法行政的責(zé)任。
(3)不以產(chǎn)生法律效果為目的,不具有法律的強制性,不會導(dǎo)致行政法上權(quán)利義務(wù)的產(chǎn)生、變更和消滅。
廣義的行政行為既包括行政法律行為,也包括行政事實行為;狹義的行政行為,僅指行政法律行為。
(一)基本理論
1、行政行為的特征
(1)從屬法律性:任何行政行為必須有法律依據(jù);
(2)裁量性;
(3)單方意志性:無需與行政相對方協(xié)商或征得其同意;
(4)效力先定性:行政行為一經(jīng)作出,即被推定有效,未被國家有權(quán)機關(guān)依法宣布為違法無效之前,對行政機關(guān)本身和行政相對方以及其他國家機關(guān)具有約束力;
相關(guān)知識推薦
最新知識問答
名師講解行政行為的效力內(nèi)容
劉穎稅務(wù)師《稅法一》
國內(nèi)學(xué)者,教授,1985年起從事稅收教學(xué)和研究,有稅務(wù)機關(guān)、會計師事務(wù)所、稅務(wù)師事務(wù)所、外商投資企業(yè)的多維度實戰(zhàn)經(jīng)歷。
彭婷稅務(wù)師《稅法一》、 《稅法二》
會計學(xué)碩士、注冊會計師、會計師、注冊資產(chǎn)評估師、多年會計職稱考試教學(xué)經(jīng)驗。理論知識扎實、授課方式多樣。
小燕稅務(wù)師《稅法一》
多年財稅教學(xué)行業(yè)經(jīng)驗,精通理論知識,深諳財稅考試命題規(guī)律,多年專業(yè)輔導(dǎo)書編輯策劃經(jīng)驗,熟悉學(xué)員學(xué)習(xí)歷程和心態(tài)變化。
知識導(dǎo)航
初級會計師