河南省稅務(wù)局關(guān)于擴(kuò)大階段性緩繳社會保險(xiǎn)費(fèi)政策實(shí)施范圍等問題通知
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各省轄市(濟(jì)源產(chǎn)城融合示范區(qū))人力資源社會保障局,發(fā)改委、財(cái)政(金融)局、稅務(wù)局：
為貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院和省委省政府重大決策部署，著力保市場主體保就業(yè)保民生，根據(jù)人力資源社會保障部等四部門《關(guān)于擴(kuò)大階段性緩繳社會保險(xiǎn)費(fèi)政策實(shí)施范圍等問題的通知》(人社部發(fā)〔2022〕31號)要求，在落實(shí)特困行業(yè)緩繳企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)、失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)、工傷保險(xiǎn)費(fèi)(以下簡稱三項(xiàng)社保費(fèi))政策的基礎(chǔ)上，決定擴(kuò)大緩繳政策實(shí)施范圍、延長緩繳期限。現(xiàn)就有關(guān)問題通知如下：
一、 擴(kuò)圍困難行業(yè)實(shí)施緩繳政策。在對餐飲、零售、旅游、民航、公路水路鐵路運(yùn)輸?shù)?個(gè)特困行業(yè)實(shí)施階段性緩繳三項(xiàng)社保費(fèi)政策的基礎(chǔ)上，以產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈?zhǔn)芤咔橛绊戄^大、生產(chǎn)經(jīng)營困難的制造業(yè)企業(yè)為重點(diǎn)，進(jìn)一步擴(kuò)大實(shí)施范圍(見附件1)，緩繳擴(kuò)圍行業(yè)所屬的生產(chǎn)經(jīng)營困難企業(yè)，可申請緩繳三項(xiàng)社保費(fèi)單位繳費(fèi)部分，緩繳期間免收滯納金。其中養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)緩繳實(shí)施期限到2022年12月31日，工傷、失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)緩繳期限不超過1年。原明確的5個(gè)特困行業(yè)緩繳養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)期限相應(yīng)延長至2022年年底。
二、 對受疫情影響較大、生產(chǎn)經(jīng)營困難的中小微企業(yè)實(shí)施緩繳政策。受疫情影響嚴(yán)重地區(qū)生產(chǎn)經(jīng)營出現(xiàn)暫時(shí)性困難的所有中小微企業(yè)、以單位方式參保的個(gè)體工商戶，可申請緩繳三項(xiàng)社保費(fèi)單位繳費(fèi)部分，緩繳實(shí)施期限到2022年年底，期間免收滯納金。參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的事業(yè)單位及社會團(tuán)體、基金會、社會服務(wù)機(jī)構(gòu)、律師事務(wù)所、會計(jì)師事務(wù)所等社會組織參照執(zhí)行。
三、 進(jìn)一步發(fā)揮失業(yè)保險(xiǎn)穩(wěn)崗作用。加大穩(wěn)崗返還支持力度，將省人力資源社會保障廳、省財(cái)政廳、省稅務(wù)局《關(guān)于做好失業(yè)保險(xiǎn)穩(wěn)崗提技能防失業(yè)工作的通知》(豫人社規(guī)〔2022〕5號)規(guī)定對大型企業(yè)穩(wěn)崗返還比例由30%提至50%。實(shí)施失業(yè)保險(xiǎn)擴(kuò)崗補(bǔ)助政策，自2022年5月起，企業(yè)招用畢業(yè)年度高校畢業(yè)生，簽訂勞動(dòng)合同并參加失業(yè)保險(xiǎn)的，按每人1000元的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放一次性擴(kuò)崗補(bǔ)助，所需資金從失業(yè)保險(xiǎn)基金中列支，與一次性吸納就業(yè)補(bǔ)貼政策不重復(fù)享受，實(shí)施期限2022年年底截止。
四、 緩繳執(zhí)行時(shí)間。企業(yè)及有關(guān)單位(以下統(tǒng)稱為企業(yè))自6月起可根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營狀況申請緩繳當(dāng)月及以后緩繳實(shí)施期內(nèi)的三項(xiàng)社保費(fèi)，5月尚未繳納三項(xiàng)社保費(fèi)的，可申請自5月起緩繳。省人力資源社會保障廳、省財(cái)政廳、省稅務(wù)局《關(guān)于特困行業(yè)階段性實(shí)施緩繳社會保險(xiǎn)費(fèi)政策的通知》(豫人社辦〔2022〕38號)規(guī)定的5個(gè)特困行業(yè)原申請緩繳三項(xiàng)社保費(fèi)的期限到期后，可繼續(xù)申請緩繳本通知規(guī)定的緩繳實(shí)施期內(nèi)的三項(xiàng)社保費(fèi)。
五、 緩繳條件及標(biāo)準(zhǔn)
(一)申請緩繳的企業(yè)應(yīng)符合以下條件之一：
1. 國家規(guī)定的緩繳擴(kuò)圍17個(gè)行業(yè)(見附表1)中所屬的生產(chǎn)經(jīng)營困難企業(yè)，既包括注冊地或生產(chǎn)經(jīng)營地在疫情影響嚴(yán)重地區(qū)內(nèi)，也包括注冊地或生產(chǎn)經(jīng)營地雖不在疫情嚴(yán)重地區(qū)內(nèi)、但受整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈影響，生產(chǎn)經(jīng)營也遇到暫時(shí)困難的參保企業(yè)。
2. 疫情影響嚴(yán)重地區(qū)內(nèi)受疫情影響生產(chǎn)經(jīng)營出現(xiàn)暫時(shí)性困難的所有中小微企業(yè)、以單位形式參保的個(gè)體工商戶。
(二)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)：
1. 受疫情影響嚴(yán)重地區(qū)指：2022年1月1日至12月31日，累計(jì)曾出現(xiàn)1個(gè)(含)以上中高風(fēng)險(xiǎn)疫情地區(qū)的區(qū)域，或者曾出現(xiàn)劃定為疫情中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)或封控區(qū)、管控區(qū)所在的縣(市、區(qū))(具體以縣級及以上疫情防控領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室公告為準(zhǔn))。
2. 困難企業(yè)指：因受疫情影響生產(chǎn)經(jīng)營出現(xiàn)困難,申請緩繳前上一自然月或之前累計(jì)三個(gè)自然月處于虧損狀態(tài)的企業(yè)，但不包括長期停產(chǎn)、拖欠社會保險(xiǎn)費(fèi)的僵尸企業(yè)。
3. 中小微企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)參照《關(guān)于印發(fā)中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的通告》《關(guān)于印發(fā)〈統(tǒng)計(jì)上大中小微型企業(yè)劃分辦法(2017)〉的通知》和《關(guān)于印發(fā)〈金融業(yè)企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定〉的通告》有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
六、 簡化核準(zhǔn)權(quán)限
授權(quán)參保地所在縣(市、區(qū))人力資源社會保障行政部門對企業(yè)緩繳申請進(jìn)行核準(zhǔn)，同級人力資源社會保障行政部門也可委托所屬社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)直接核準(zhǔn)辦理。申請緩繳企業(yè)在省、省轄市本級社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)參保的，由省、省轄市本級社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)直接核準(zhǔn)辦理。
七、 優(yōu)化辦理程序
(一)實(shí)行企業(yè)申請?jiān)瓌t。緩繳社會保險(xiǎn)費(fèi)堅(jiān)持自愿原則。申請緩繳企業(yè)應(yīng)向負(fù)責(zé)核準(zhǔn)的人力資源社會保障行政部門或社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)提交書面緩繳申請。
(二)實(shí)行書面承諾制。企業(yè)申請緩繳時(shí)，應(yīng)對本企業(yè)是否屬于受疫情影響嚴(yán)重地區(qū)和符合困難企業(yè)條件等情況做出書面承諾，并承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任。
(三)申請緩繳須提供或填寫以下資料：1.單位營業(yè)執(zhí)照;2.企業(yè)出具的單位受疫情影響生產(chǎn)經(jīng)營出現(xiàn)暫時(shí)困難或行業(yè)類型適用擴(kuò)圍行業(yè)條件范圍且生產(chǎn)經(jīng)營出現(xiàn)暫時(shí)困難的書面承諾(見附件2);3.申請緩繳社會保險(xiǎn)費(fèi)核準(zhǔn)表(見附件3)。
(四)快審快辦。負(fù)責(zé)核準(zhǔn)的人力資源社會保障行政部門或社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)采取一站式受理，一次性辦理、一次性告知。受理緩繳申請后3個(gè)工作日內(nèi)，作出批準(zhǔn)或不予批準(zhǔn)緩繳的意見。對經(jīng)審核不符合緩繳條件的，應(yīng)向單位說明理由。
(五)失業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)要全面推行穩(wěn)崗返還“免申即享”經(jīng)辦新模式，通過大數(shù)據(jù)比對，直接向符合條件的企業(yè)發(fā)放資金。
(六)為最 大限度減少人員聚集，企業(yè)原則上通過全省統(tǒng)一的社會保險(xiǎn)信息系統(tǒng)申請辦理，確需現(xiàn)場辦理的，應(yīng)嚴(yán)格落實(shí)疫情防控措施。
八、 有關(guān)事宜處理
(一) 申請緩繳社會保險(xiǎn)費(fèi)的企業(yè)要依法履行代扣代繳
職工個(gè)人繳費(fèi)義務(wù),社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)及時(shí)記入個(gè)人賬戶。企業(yè)在緩繳社保費(fèi)期間，仍應(yīng)按規(guī)定向社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)正常申報(bào)單位及其職工應(yīng)當(dāng)繳納的社會保險(xiǎn)費(fèi)以及人員、繳費(fèi)工資基數(shù)變動(dòng)等情況,社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)按月生成征繳計(jì)劃并及時(shí)傳遞至稅務(wù)部門。
(二)企業(yè)按月領(lǐng)取基本養(yǎng)老金的退休人員、領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金的人員，緩繳期間正常享受相應(yīng)的社會保險(xiǎn)待遇，緩繳期間新發(fā)生工傷事故的，工傷保險(xiǎn)待遇不受影響。
(三)職工在緩繳期間申領(lǐng)養(yǎng)老、失業(yè)保險(xiǎn)待遇，或申請轉(zhuǎn)移養(yǎng)老、失業(yè)保險(xiǎn)關(guān)系的，由單位及職工個(gè)人一次性繳納該職工對應(yīng)緩繳的社會保險(xiǎn)費(fèi)(含單位和個(gè)人部分)后，享受相應(yīng)的社會保險(xiǎn)待遇或辦理關(guān)系轉(zhuǎn)移手續(xù)。
(四)參保單位應(yīng)在緩繳期滿的次月按時(shí)足額補(bǔ)繳緩繳期間欠繳的三項(xiàng)社保費(fèi)。如未按時(shí)補(bǔ)繳的，將按規(guī)定征收滯納金，參保單位在緩繳期間，可根據(jù)實(shí)際需要，正常申報(bào)繳納費(fèi)款。
(五)新開辦企業(yè)可自參保當(dāng)月起申請緩繳，企業(yè)行業(yè)類型變更為擴(kuò)圍行業(yè)的，自變更當(dāng)月起申請緩繳。緩繳企業(yè)申請依法注銷的，應(yīng)繳納緩繳的費(fèi)款后再按程序予以注銷。
九、 有關(guān)要求
(一)優(yōu)化政務(wù)服務(wù)。各地高度重視、精心組織實(shí)施，著力在簡化企業(yè)申報(bào)流程上下功夫，要大力推行“一窗通辦”“一網(wǎng)通辦”等不見面服務(wù)方式，簡化程序，統(tǒng)一受理、及時(shí)分辦、限時(shí)辦結(jié)、按時(shí)反饋，切實(shí)減輕企業(yè)事務(wù)性負(fù)擔(dān)，為困難企業(yè)辦理緩繳手續(xù)提供便捷服務(wù)。
(二)注重工作協(xié)調(diào)。各級人力資源社會保障、發(fā)展改革、財(cái)政、稅務(wù)等部門要加強(qiáng)協(xié)作配合，完善信息溝通協(xié)調(diào)機(jī)制。各級人社部門要發(fā)揮牽頭抓總作用，主動(dòng)溝通協(xié)調(diào)，合力加快推動(dòng)。社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)在3個(gè)工作日內(nèi)將已經(jīng)批準(zhǔn)緩繳企業(yè)名稱、緩繳險(xiǎn)種、社保編碼、緩繳期限等有關(guān)信息提供給稅務(wù)部門，稅務(wù)部門應(yīng)及時(shí)提醒緩繳企業(yè)按時(shí)補(bǔ)繳緩繳的三項(xiàng)社保費(fèi)。
(三)各地要精準(zhǔn)把握政策實(shí)施范圍、條件和要求，規(guī)范實(shí)施程序，不得擅自擴(kuò)大政策實(shí)施范圍。要加強(qiáng)事后監(jiān)督檢查，按照“誰審核、誰負(fù)責(zé)”原則，按一定比例對申請緩繳企業(yè)是否符合緩繳條件等進(jìn)行抽查，對經(jīng)查不符合承諾條件的企業(yè)，要及時(shí)追繳緩繳的三項(xiàng)社保費(fèi)，并按規(guī)定加收滯納金。
(四)做好政策宣傳和信息上報(bào)工作，各地要結(jié)合疫情防控要求和當(dāng)?shù)貙?shí)際，通過有效形式集中開展一次緩繳政策宣傳活動(dòng)，讓緩繳擴(kuò)圍政策應(yīng)知盡知，應(yīng)享盡享。省社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)于每月5日前將上月各地緩繳社會保險(xiǎn)費(fèi)數(shù)據(jù)表(見附件4)及時(shí)傳遞省人力資源社會保障行政部門和省級稅務(wù)部門。
(五)確保各項(xiàng)社會保險(xiǎn)待遇按時(shí)足額發(fā)放。各地要切實(shí)承擔(dān)主體責(zé)任，防范化解確保發(fā)放等各類風(fēng)險(xiǎn)，在做好緩繳三項(xiàng)社保費(fèi)工作的同時(shí)確保各項(xiàng)社會保險(xiǎn)待遇按時(shí)足額發(fā)放。工作中如遇到重大情況應(yīng)及時(shí)報(bào)告。
附件1.擴(kuò)大實(shí)施緩繳政策的困難行業(yè)名單.doc（至原文下載）
2. 企業(yè)(單位)受疫情影響生產(chǎn)經(jīng)營出現(xiàn)較大困難書面承諾書.doc（至原文下載）
3. 申請緩繳社會保險(xiǎn)費(fèi)核準(zhǔn)表.doc（至原文下載）
4. 緩繳社會保險(xiǎn)費(fèi)數(shù)據(jù)表.docx（至原文下載）
(聯(lián)系單位：省人力資源社會保障廳城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)處)
(此件主動(dòng)公開)
2022年6月10日
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“5+17”我省階段性社保費(fèi)緩繳政策范圍擴(kuò)大了
政策來源于：國家稅務(wù)總局湖南省稅務(wù)局，點(diǎn)擊查看政策原文>>
說明：因政策不斷變化，以上會計(jì)實(shí)操相關(guān)內(nèi)容僅供參考，如有異議請以官方更新內(nèi)容為準(zhǔn)。
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