政府預(yù)算的含義_25年中級經(jīng)濟師財政稅收知識點搶學(xué)
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【內(nèi)容導(dǎo)航】
政府預(yù)算的含義
【內(nèi)容導(dǎo)航】
第四章 政府預(yù)算理論與管理制度
【知識點】
政府預(yù)算的含義
政府預(yù)算是指經(jīng)法定程序?qū)徍伺鷾实?、具有法律效力的、綜合反映國民經(jīng)濟和社會發(fā)展情況的政府財政收支計劃,是政府籌集、分配和管理財政資金的重要工具,也是調(diào)節(jié)、控制和管理社會政治經(jīng)濟活動的重要手段。
從形式上看 | 預(yù)算以政府財政收支計劃的形式存在 按照計劃的時間跨度,預(yù)算可分為年度預(yù)算和多年預(yù)算,典型形式是年度預(yù)算 |
從性質(zhì)上看 | 經(jīng)立法機關(guān)審批的預(yù)算是具有法律效力的文件 政府必須將所編制預(yù)算提交國家立法機關(guān)審查批準后才能據(jù)以進行預(yù)算收支活動 |
從內(nèi)容上看 | 政府預(yù)算反映公共資源的分配和政府職能范圍 政府預(yù)算收支反映了財政資金的來源和流向,是財政分配活動的中心環(huán)節(jié) |
從作用上看 | 政府預(yù)算是政府調(diào)控經(jīng)濟和社會發(fā)展的重要手段 |
【提示】政府預(yù)算的調(diào)控作用主要表現(xiàn)在逆周期調(diào)節(jié)。
(1)通過預(yù)算收支規(guī)模的變動,調(diào)節(jié)社會總供求的平衡。
社會總需求與社會總供給的關(guān)系 | 措施 |
當社會總需求大于社會總供給時 | 緊縮支出、增加稅收,通過收大于支的盈余政策進行調(diào)節(jié),以減少社會需求 |
當社會總供給大于社會總需求時 | 減少稅收、擴大預(yù)算支出,采取支大于收的赤字政策進行調(diào)節(jié),以增加社會總需求 |
當社會供求總量平衡時 | 預(yù)算可實行收支平衡的中性政策與之相配合 |
(2)通過調(diào)整政府預(yù)算支出結(jié)構(gòu),調(diào)節(jié)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展中的各種比例關(guān)系,即通過預(yù)算機制引導(dǎo)公共的資源配置。
(3)公平社會分配,即利用政府預(yù)算在財政分配中的中心地位,采取財政轉(zhuǎn)移支付及財政補貼等手段,調(diào)節(jié)社會分配,調(diào)節(jié)中央與地方之間、地區(qū)之間、行業(yè)之間以及公民個人的收入分配。
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