下文整理了注冊(cè)會(huì)計(jì)師經(jīng)濟(jì)法科目預(yù)習(xí)知識(shí)點(diǎn)反壟斷調(diào)查的內(nèi)容。反壟斷調(diào)查程序分為立案、調(diào)查和處理三步，反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)調(diào)查涉嫌壟斷行為，向反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人書面報(bào)告并經(jīng)批準(zhǔn)后，可進(jìn)行放壟斷調(diào)查。閱讀下文，詳細(xì)了解！

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反壟斷調(diào)查

1.反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)的調(diào)查措施

反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)調(diào)查涉嫌壟斷行為，向反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人書面報(bào)告并經(jīng)批準(zhǔn)后，可以采取下列措施：

（1）進(jìn)入被調(diào)查的經(jīng)營(yíng)者的營(yíng)業(yè)場(chǎng)所或者其他有關(guān)場(chǎng)所進(jìn)行檢查；

（2）詢問被調(diào)查的經(jīng)營(yíng)者、利害關(guān)系人或者其他有關(guān)單位或者個(gè)人，要求其說(shuō)明有關(guān)情況；

（3）查閱、復(fù)制被調(diào)查的經(jīng)營(yíng)者、利害關(guān)系人或者其他有關(guān)單位或者個(gè)人的有關(guān)單證、協(xié)議、會(huì)計(jì)賬簿、業(yè)務(wù)函電、電子數(shù)據(jù)等文件和資料；

（4）查封、扣押相關(guān)證據(jù)；

（5）查詢經(jīng)營(yíng)者的銀行賬戶。

2.反壟斷調(diào)查程序

（1）立案

反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)可依舉報(bào)人舉報(bào)對(duì)涉嫌壟斷行為立案調(diào)查，也可依職權(quán)主動(dòng)立案。

（2）調(diào)查

①反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)調(diào)查涉嫌壟斷行為，執(zhí)法人員不得少于2人，并應(yīng)當(dāng)出示執(zhí)法證件。

②執(zhí)法人員進(jìn)行詢問和調(diào)查，應(yīng)當(dāng)制作筆錄，并由被詢問人或者被調(diào)查人簽字。

③反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)及其工作人員對(duì)執(zhí)法過程中知悉的商業(yè)秘密、個(gè)人隱私和個(gè)人信息，依法負(fù)有保密義務(wù)。

④被調(diào)查的經(jīng)營(yíng)者、利害關(guān)系人或者其他有關(guān)單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)配合反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)依法履行職責(zé)，不得拒絕、阻礙反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)的調(diào)查。

⑤被調(diào)查的經(jīng)營(yíng)者、利害關(guān)系人有權(quán)陳述意見。反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)被調(diào)查的經(jīng)營(yíng)者、利害關(guān)系人提出的事實(shí)、理由和證據(jù)進(jìn)行核實(shí)。

（3）處理

反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)對(duì)涉嫌壟斷行為調(diào)查核實(shí)后，認(rèn)為構(gòu)成壟斷行為的，應(yīng)當(dāng)依法作出處理決定，并可以向社會(huì)公布。

3.反壟斷約談制度

（1）性質(zhì)：反壟斷約談，是對(duì)涉嫌違法行為加以預(yù)防、糾正的行為，屬于不具有處分性、懲罰性和強(qiáng)制性的柔性執(zhí)法方式。

（2）對(duì)達(dá)成壟斷協(xié)議、濫用市場(chǎng)支配地位行為的約談

①約談對(duì)象

反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)可以對(duì)達(dá)成壟斷協(xié)議或?yàn)E用市場(chǎng)支配地位經(jīng)營(yíng)者的法定代表人或者負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談。

②約談內(nèi)容

約談應(yīng)當(dāng)指出經(jīng)營(yíng)者涉嫌達(dá)成壟斷協(xié)議/濫用市場(chǎng)支配地位的問題，聽取情況說(shuō)明，開展提醒談話，并可以要求其提出改進(jìn)措施，消除行為危害后果。

③經(jīng)營(yíng)者的處理

經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)按照反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)要求進(jìn)行改進(jìn)，提出消除行為危害后果的具體措施、履行時(shí)限等，并提交書面報(bào)告。

（3）對(duì)濫用行政權(quán)力排除、限制競(jìng)爭(zhēng)行為的約談

相較于對(duì)經(jīng)營(yíng)者的約談，針對(duì)行政壟斷行為的約談?dòng)邢铝刑攸c(diǎn)：

①約談應(yīng)當(dāng)經(jīng)過反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人的批準(zhǔn)；

②反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)可以根據(jù)需要，邀請(qǐng)被約談單位的有關(guān)上級(jí)機(jī)關(guān)共同實(shí)施約談；

③反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)可以公開約談情況，也可以邀請(qǐng)媒體、行業(yè)協(xié)會(huì)、專家學(xué)者、相關(guān)經(jīng)營(yíng)者、社會(huì)公眾代表列席約談；

④反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)可以將約談情況通報(bào)被約談單位的上級(jí)機(jī)關(guān)或監(jiān)察機(jī)關(guān)。

知識(shí)點(diǎn)來(lái)源：第十一章 反壟斷法律制度

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注：以上內(nèi)容選自黃潔洵老師《經(jīng)濟(jì)法》科目基礎(chǔ)班授課講義

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