反壟斷調查_26年注會經濟法預習知識點
下文整理了注冊會計師經濟法科目預習知識點反壟斷調查的內容。反壟斷調查程序分為立案、調查和處理三步,反壟斷執(zhí)法機構調查涉嫌壟斷行為,向反壟斷執(zhí)法機構主要負責人書面報告并經批準后,可進行放壟斷調查。閱讀下文,詳細了解!
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反壟斷調查
1.反壟斷執(zhí)法機構的調查措施
反壟斷執(zhí)法機構調查涉嫌壟斷行為,向反壟斷執(zhí)法機構主要負責人書面報告并經批準后,可以采取下列措施:
(1)進入被調查的經營者的營業(yè)場所或者其他有關場所進行檢查;
(2)詢問被調查的經營者、利害關系人或者其他有關單位或者個人,要求其說明有關情況;
(3)查閱、復制被調查的經營者、利害關系人或者其他有關單位或者個人的有關單證、協(xié)議、會計賬簿、業(yè)務函電、電子數據等文件和資料;
(4)查封、扣押相關證據;
(5)查詢經營者的銀行賬戶。
2.反壟斷調查程序
(1)立案
反壟斷執(zhí)法機構可依舉報人舉報對涉嫌壟斷行為立案調查,也可依職權主動立案。
(2)調查
①反壟斷執(zhí)法機構調查涉嫌壟斷行為,執(zhí)法人員不得少于2人,并應當出示執(zhí)法證件。
②執(zhí)法人員進行詢問和調查,應當制作筆錄,并由被詢問人或者被調查人簽字。
③反壟斷執(zhí)法機構及其工作人員對執(zhí)法過程中知悉的商業(yè)秘密、個人隱私和個人信息,依法負有保密義務。
④被調查的經營者、利害關系人或者其他有關單位或者個人應當配合反壟斷執(zhí)法機構依法履行職責,不得拒絕、阻礙反壟斷執(zhí)法機構的調查。
⑤被調查的經營者、利害關系人有權陳述意見。反壟斷執(zhí)法機構應當對被調查的經營者、利害關系人提出的事實、理由和證據進行核實。
(3)處理
反壟斷執(zhí)法機構對涉嫌壟斷行為調查核實后,認為構成壟斷行為的,應當依法作出處理決定,并可以向社會公布。
3.反壟斷約談制度
(1)性質:反壟斷約談,是對涉嫌違法行為加以預防、糾正的行為,屬于不具有處分性、懲罰性和強制性的柔性執(zhí)法方式。
(2)對達成壟斷協(xié)議、濫用市場支配地位行為的約談
①約談對象
反壟斷執(zhí)法機構可以對達成壟斷協(xié)議或濫用市場支配地位經營者的法定代表人或者負責人進行約談。
②約談內容
約談應當指出經營者涉嫌達成壟斷協(xié)議/濫用市場支配地位的問題,聽取情況說明,開展提醒談話,并可以要求其提出改進措施,消除行為危害后果。
③經營者的處理
經營者應當按照反壟斷執(zhí)法機構要求進行改進,提出消除行為危害后果的具體措施、履行時限等,并提交書面報告。
(3)對濫用行政權力排除、限制競爭行為的約談
相較于對經營者的約談,針對行政壟斷行為的約談有下列特點:
①約談應當經過反壟斷執(zhí)法機構主要負責人的批準;
②反壟斷執(zhí)法機構可以根據需要,邀請被約談單位的有關上級機關共同實施約談;
③反壟斷執(zhí)法機構可以公開約談情況,也可以邀請媒體、行業(yè)協(xié)會、專家學者、相關經營者、社會公眾代表列席約談;
④反壟斷執(zhí)法機構可以將約談情況通報被約談單位的上級機關或監(jiān)察機關。
知識點來源:第十一章 反壟斷法律制度
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注:以上內容選自黃潔洵老師《經濟法》科目基礎班授課講義
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