26年注冊(cè)會(huì)計(jì)師經(jīng)濟(jì)法科目的預(yù)習(xí)備考正在進(jìn)行，下文整理了預(yù)習(xí)知識(shí)點(diǎn)企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記制度的內(nèi)容，企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記是一種法律行為。通過(guò)下文各位考生可復(fù)習(xí)企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記的范圍和內(nèi)容等，一起來(lái)看吧！

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企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記制度

一、企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記的概念

企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記，是指履行出資人職責(zé)的機(jī)構(gòu)代表政府對(duì)占有國(guó)有資產(chǎn)的各類企業(yè)的資產(chǎn)、負(fù)債、所有者權(quán)益等產(chǎn)權(quán)狀況進(jìn)行登記，依法確認(rèn)產(chǎn)權(quán)歸屬關(guān)系的行為。

提示：企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記是一種法律行為，這種行為不是簡(jiǎn)單地將國(guó)有資產(chǎn)記錄在冊(cè)，更重要的是記錄在冊(cè)后，要依法確認(rèn)產(chǎn)權(quán)歸屬關(guān)系，履行出資人職責(zé)的機(jī)構(gòu)將向企業(yè)頒發(fā)《中華人民共和國(guó)企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記證》，該登記證是依法確認(rèn)企業(yè)產(chǎn)權(quán)歸屬關(guān)系的法律憑證，也是企業(yè)的資信證明文件。

二、企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記的范圍

1.是否需要辦理登記？

（1）國(guó)有企業(yè)、國(guó)有獨(dú)資公司、持有國(guó)家股權(quán)的單位以及以其他形式占有國(guó)有資產(chǎn)的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)依照規(guī)定辦理產(chǎn)權(quán)登記。

（2）國(guó)家出資企業(yè)、國(guó)家出資企業(yè)（不含國(guó)有資本參股公司）擁有實(shí)際控制權(quán)的境內(nèi)外各級(jí)企業(yè)及其投資參股企業(yè)，應(yīng)當(dāng)納入產(chǎn)權(quán)登記范圍；國(guó)家出資企業(yè)所屬事業(yè)單位視為其子企業(yè)進(jìn)行產(chǎn)權(quán)登記。

提示：國(guó)有資本參股公司本身，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記；但國(guó)有資本參股公司擁有實(shí)際控制權(quán)的境內(nèi)外各級(jí)企業(yè)及其投資參股企業(yè)，無(wú)須進(jìn)行國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記。

（3）企業(yè)為交易目的持有的下列股權(quán)不進(jìn)行產(chǎn)權(quán)登記：

①為了賺取差價(jià)從二級(jí)市場(chǎng)購(gòu)入的上市公司股權(quán)；

②為了近期內(nèi)（1年以內(nèi)）出售而持有的其他股權(quán)。

（4）國(guó)有金融資本

《國(guó)有金融資本產(chǎn)權(quán)登記管理辦法（試行）》規(guī)定，在中華人民共和國(guó)境內(nèi)或境外設(shè)立的占有國(guó)有金融資本的金融機(jī)構(gòu)，應(yīng)按本辦法規(guī)定辦理產(chǎn)權(quán)登記。國(guó)有控股金融機(jī)構(gòu)擁有實(shí)際控制權(quán)的境內(nèi)外各級(jí)企業(yè)及前述企業(yè)投資參股的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)納入產(chǎn)權(quán)登記范圍，所屬企業(yè)包括非金融企業(yè)。

2.由誰(shuí)辦理登記？

（1）有限責(zé)任公司、股份有限公司、外商投資企業(yè)和聯(lián)營(yíng)企業(yè)，應(yīng)由國(guó)有股權(quán)持有單位或委托企業(yè)按規(guī)定申辦企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記。

（2）有關(guān)部門所屬未脫鉤企業(yè)和事業(yè)單位及社會(huì)團(tuán)體所投資企業(yè)的產(chǎn)權(quán)登記工作，由同級(jí)履行出資人職責(zé)的機(jī)構(gòu)組織實(shí)施。

（3）企業(yè)產(chǎn)權(quán)歸屬關(guān)系不清楚或者發(fā)生產(chǎn)權(quán)糾紛的，可以申請(qǐng)暫緩辦理產(chǎn)權(quán)登記。被批準(zhǔn)暫緩辦理產(chǎn)權(quán)登記的企業(yè)應(yīng)當(dāng)在暫緩期內(nèi)，將產(chǎn)權(quán)界定清楚，將產(chǎn)權(quán)糾紛處理完畢，然后及時(shí)辦理產(chǎn)權(quán)登記。

三、企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記的內(nèi)容

1.占有產(chǎn)權(quán)登記

（1）應(yīng)當(dāng)辦理占有產(chǎn)權(quán)登記的情形

履行出資人職責(zé)的機(jī)構(gòu)和履行出資人職責(zé)的企業(yè)有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)辦理占有產(chǎn)權(quán)登記：

①因投資、分立、合并而新設(shè)企業(yè)的；

②因收購(gòu)、投資入股而首次取得企業(yè)股權(quán)的；

③其他應(yīng)當(dāng)辦理占有產(chǎn)權(quán)登記的情形。

（2）占有產(chǎn)權(quán)登記的主要內(nèi)容

①出資人名稱、住所、出資金額及法定代表人；

②企業(yè)名稱、住所及法定代表人；

③企業(yè)的資產(chǎn)、負(fù)債及所有者權(quán)益；

④企業(yè)實(shí)收資本、國(guó)有資本；

⑤企業(yè)投資情況；

⑥國(guó)務(wù)院國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)規(guī)定的其他事項(xiàng)。

（3）占有產(chǎn)權(quán)登記的程序細(xì)節(jié)

①申請(qǐng)取得法人資格的企業(yè)應(yīng)當(dāng)于申請(qǐng)辦理工商注冊(cè)登記前30日內(nèi)辦理產(chǎn)權(quán)登記。

②產(chǎn)權(quán)登記機(jī)關(guān)審定的產(chǎn)權(quán)登記表，是企業(yè)辦理工商注冊(cè)登記的資信證明文件。

③企業(yè)依據(jù)產(chǎn)權(quán)登記機(jī)關(guān)審定的產(chǎn)權(quán)登記表向市場(chǎng)監(jiān)督管理部門申辦注冊(cè)登記，取得企業(yè)法人資格后30日內(nèi)到原產(chǎn)權(quán)登記機(jī)關(guān)領(lǐng)取產(chǎn)權(quán)登記證。

2.變動(dòng)產(chǎn)權(quán)登記

（1）企業(yè)發(fā)生下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)申辦變動(dòng)產(chǎn)權(quán)登記：

①企業(yè)名稱、住所或法定代表人改變的；

②企業(yè)組織形式發(fā)生變動(dòng)的；

③企業(yè)國(guó)有資本額發(fā)生增減變動(dòng)的；

④企業(yè)國(guó)有資本出資人發(fā)生變動(dòng)的；

⑤產(chǎn)權(quán)登記機(jī)關(guān)規(guī)定的其他變動(dòng)情形。

（2）變動(dòng)產(chǎn)權(quán)登記的時(shí)限要求

①企業(yè)名稱、住所或法定代表人改變的，應(yīng)當(dāng)于市場(chǎng)監(jiān)督管理部門核準(zhǔn)變動(dòng)登記后30日內(nèi)，向原產(chǎn)權(quán)登記機(jī)關(guān)申辦變動(dòng)產(chǎn)權(quán)登記。

②企業(yè)發(fā)生其他事項(xiàng)變動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)自企業(yè)出資人或者有關(guān)部門批準(zhǔn)、企業(yè)股東會(huì)或者董事會(huì)作出決定之日起30日內(nèi)，向市場(chǎng)監(jiān)督管理部門申請(qǐng)變更登記前，向原產(chǎn)權(quán)登記機(jī)關(guān)申辦變動(dòng)產(chǎn)權(quán)登記。

3.注銷產(chǎn)權(quán)登記

（1）企業(yè)發(fā)生下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)申辦注銷產(chǎn)權(quán)登記：

①企業(yè)解散、被依法撤銷或者被依法宣告破產(chǎn)的；

②企業(yè)轉(zhuǎn)讓全部國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)或改制后不再設(shè)置國(guó)有股權(quán)的；

③產(chǎn)權(quán)登記機(jī)關(guān)規(guī)定的其他情形。

（2）注銷產(chǎn)權(quán)登記的時(shí)限要求

①企業(yè)解散的，應(yīng)當(dāng)自出資人的母公司或上級(jí)單位批準(zhǔn)之日起30日內(nèi)，向原產(chǎn)權(quán)登記機(jī)關(guān)申辦注銷產(chǎn)權(quán)登記。

②企業(yè)被依法撤銷的，應(yīng)當(dāng)自政府有關(guān)部門決定之日起30日內(nèi)向原產(chǎn)權(quán)登記機(jī)關(guān)申辦注銷產(chǎn)權(quán)登記。

③企業(yè)被依法宣告破產(chǎn)的，應(yīng)當(dāng)自法院裁定之日起60日內(nèi)由企業(yè)破產(chǎn)清算機(jī)構(gòu)向原產(chǎn)權(quán)登記機(jī)關(guān)申辦注銷產(chǎn)權(quán)登記。

④企業(yè)轉(zhuǎn)讓全部國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)（股權(quán)）或改制后不再設(shè)置國(guó)有股權(quán)的，應(yīng)當(dāng)自出資人的母公司或上級(jí)單位批準(zhǔn)后30日內(nèi)向原產(chǎn)權(quán)登記機(jī)關(guān)申辦注銷產(chǎn)權(quán)登記。

考點(diǎn)8：產(chǎn)權(quán)登記的程序（大綱要求：能力等級(jí)2）（真題鏈接：10-9至10-10）

1.企業(yè)申辦產(chǎn)權(quán)登記，應(yīng)當(dāng)按規(guī)定填寫相應(yīng)的產(chǎn)權(quán)登記表，并向產(chǎn)權(quán)登記機(jī)關(guān)提交有關(guān)文件、資料。

2.企業(yè)申辦產(chǎn)權(quán)登記必須經(jīng)政府管理的企業(yè)或企業(yè)集團(tuán)母公司（含政府授權(quán)經(jīng)營(yíng)的企業(yè)）出具審核意見(jiàn)；仍由政府有關(guān)部門、機(jī)構(gòu)或國(guó)有社會(huì)團(tuán)體管理的企業(yè)，由部門、機(jī)構(gòu)或社團(tuán)出具審核意見(jiàn)。企業(yè)未按上述規(guī)定取得審核意見(jiàn)的，產(chǎn)權(quán)登記機(jī)關(guān)不予受理產(chǎn)權(quán)登記。

3.產(chǎn)權(quán)登記機(jī)關(guān)收到企業(yè)提交的符合規(guī)定的全部文件、資料后，發(fā)給《產(chǎn)權(quán)登記受理通知書(shū)》，并于10個(gè)工作日內(nèi)對(duì)企業(yè)申報(bào)的產(chǎn)權(quán)登記作出準(zhǔn)予登記或不予登記的決定。

4.產(chǎn)權(quán)登記機(jī)關(guān)核準(zhǔn)產(chǎn)權(quán)登記的，發(fā)給、換發(fā)或收繳企業(yè)的產(chǎn)權(quán)登記證正本和副本；產(chǎn)權(quán)登記機(jī)關(guān)不予登記的，應(yīng)當(dāng)自作出決定之日起3日內(nèi)通知登記申請(qǐng)人，并說(shuō)明原因。

四、企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記的管理

1.產(chǎn)權(quán)登記的管理機(jī)關(guān)

（1）財(cái)政部主管全國(guó)產(chǎn)權(quán)登記工作，統(tǒng)一制定產(chǎn)權(quán)登記的各項(xiàng)政策法規(guī)。

（2）財(cái)政部負(fù)責(zé)下列企業(yè)的產(chǎn)權(quán)登記工作：

①由國(guó)務(wù)院管轄的企業(yè)（含國(guó)家授權(quán)投資機(jī)構(gòu)）；

②中央各部門、直屬機(jī)構(gòu)的機(jī)關(guān)后勤、事業(yè)單位，各直屬事業(yè)單位及全國(guó)性社會(huì)團(tuán)體管轄的企業(yè)；

③中央國(guó)有企業(yè)、國(guó)有獨(dú)資公司或國(guó)務(wù)院授權(quán)的國(guó)家授權(quán)投資機(jī)構(gòu)投資設(shè)立的企業(yè)。

（3）金融類國(guó)有資本

國(guó)有金融資本產(chǎn)權(quán)登記和管理機(jī)關(guān)為同級(jí)財(cái)政部門。

財(cái)政部負(fù)責(zé)中央國(guó)有金融資本產(chǎn)權(quán)登記管理工作；縣級(jí)以上地方財(cái)政部門負(fù)責(zé)本級(jí)國(guó)有金融資本產(chǎn)權(quán)登記管理工作。

2.企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記實(shí)行年度檢查制度

（1）企業(yè)應(yīng)當(dāng)于每個(gè)公歷年度終了后90日內(nèi)，辦理工商年檢登記之前，向原產(chǎn)權(quán)登記機(jī)關(guān)申辦產(chǎn)權(quán)登記年度檢查。

（2）下級(jí)產(chǎn)權(quán)登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)于每個(gè)公歷年度終了后150日內(nèi)，編制并向同級(jí)政府和上級(jí)產(chǎn)權(quán)登記機(jī)關(guān)報(bào)送產(chǎn)權(quán)登記與產(chǎn)權(quán)變動(dòng)狀況分析報(bào)告。

（3）企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)年度報(bào)告書(shū)是反映企業(yè)在檢查年度內(nèi)國(guó)有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況和產(chǎn)權(quán)變動(dòng)狀況的書(shū)面文件。主要報(bào)告以下內(nèi)容：

①企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)保值增值情況；

②企業(yè)國(guó)有資本金實(shí)際到位和增減變動(dòng)情況；

③企業(yè)及其子公司、孫公司等發(fā)生產(chǎn)權(quán)變動(dòng)情況及是否及時(shí)辦理相應(yīng)產(chǎn)權(quán)登記手續(xù)情況；

④企業(yè)對(duì)外投資及投資收益情況；

⑤企業(yè)及其子公司的擔(dān)保、資產(chǎn)被司法機(jī)關(guān)凍結(jié)等產(chǎn)權(quán)或有變動(dòng)情況；

⑥其他需要說(shuō)明的問(wèn)題。

知識(shí)點(diǎn)來(lái)源：第十章 票據(jù)與支付結(jié)算法律制度

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注：以上內(nèi)容選自黃潔洵老師《經(jīng)濟(jì)法》科目基礎(chǔ)班授課講義

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