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破產(chǎn)申請(qǐng)的受理

一、破產(chǎn)申請(qǐng)的受理——程序性內(nèi)容

1.債務(wù)人提出破產(chǎn)申請(qǐng)

除債權(quán)人提出破產(chǎn)申請(qǐng)的情形外，人民法院應(yīng)當(dāng)自收到破產(chǎn)申請(qǐng)之日起15日內(nèi)裁定是否受理。

2.債權(quán)人提出破產(chǎn)申請(qǐng)

（1）債權(quán)人提出破產(chǎn)申請(qǐng)的，人民法院應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起5日內(nèi)通知債務(wù)人。債務(wù)人對(duì)債權(quán)人提出的破產(chǎn)申請(qǐng)有異議的，應(yīng)當(dāng)自收到人民法院的通知之日起7日內(nèi)向人民法院提出，并提交相關(guān)的證據(jù)材料。人民法院應(yīng)當(dāng)自異議期滿之日起10日內(nèi)裁定是否受理。

（2）債務(wù)人提出異議的處理

①債務(wù)人以其具有清償能力或資產(chǎn)超過負(fù)債為由提出抗辯異議，但又不能立即清償債務(wù)或與債權(quán)人達(dá)成和解的，其異議不能成立。（2020年案例分析題）

②在債務(wù)人對(duì)債權(quán)人申請(qǐng)人是否享有債權(quán)提出異議時(shí)，如果人民法院能夠依據(jù)雙方簽訂的合同、支付憑證、對(duì)賬單和還款協(xié)議等主要證據(jù)確定債權(quán)存在，且債務(wù)人沒有相反證據(jù)和合理理由予以反駁的，異議不能成立。

③債務(wù)人對(duì)債權(quán)人申請(qǐng)人享有債權(quán)的數(shù)額提出異議時(shí)，如果存在雙方無爭議的部分債權(quán)數(shù)額，且債務(wù)人對(duì)該數(shù)額已經(jīng)喪失清償能力的，不能阻止破產(chǎn)申請(qǐng)的受理。

④債務(wù)人僅對(duì)申請(qǐng)人的債權(quán)是否存在擔(dān)保提出異議，不能阻止破產(chǎn)申請(qǐng)的受理。

⑤破產(chǎn)案件的訴訟費(fèi)用，應(yīng)計(jì)入破產(chǎn)費(fèi)用，由債務(wù)人財(cái)產(chǎn)隨時(shí)清償，無須預(yù)交。相關(guān)當(dāng)事人以申請(qǐng)人未預(yù)先交納訴訟費(fèi)用為由，對(duì)破產(chǎn)申請(qǐng)?zhí)岢霎愖h的，人民法院不予支持。

（3）受理破產(chǎn)申請(qǐng)后，人民法院應(yīng)當(dāng)責(zé)令債務(wù)人依法提交財(cái)產(chǎn)狀況說明、債務(wù)清冊(cè)、債權(quán)清冊(cè)、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告等有關(guān)材料，債務(wù)人拒不提交的，人民法院可以對(duì)債務(wù)人的直接責(zé)任人員采取罰款等強(qiáng)制措施。債務(wù)人不能提交或者拒不提交有關(guān)材料，只要現(xiàn)有情況能夠表明債務(wù)人已經(jīng)發(fā)生破產(chǎn)原因，不影響人民法院對(duì)破產(chǎn)申請(qǐng)的受理和審理。

（4）債權(quán)消滅對(duì)破產(chǎn)申請(qǐng)受理的影響

人民法院裁定受理破產(chǎn)申請(qǐng)前，提出破產(chǎn)申請(qǐng)的債權(quán)人的債權(quán)因清償或者其他原因消滅的：

①因申請(qǐng)人不再具備申請(qǐng)資格，人民法院應(yīng)當(dāng)裁定不予受理。

②上述裁定不影響其他符合條件的主體再次提出破產(chǎn)申請(qǐng)且破產(chǎn)申請(qǐng)受理后，管理人依然可以對(duì)前述債權(quán)清償行為依法行使破產(chǎn)撤銷權(quán)。

3.不予受理裁定與駁回申請(qǐng)裁定

提示：

在破產(chǎn)程序中，只有2類裁定可以上訴：

（1）不予受理；

（2）駁回申請(qǐng)。

4.裁定受理

人民法院裁定受理破產(chǎn)申請(qǐng)的，應(yīng)當(dāng)同時(shí)指定管理人，并在裁定受理破產(chǎn)申請(qǐng)之日起25日內(nèi)通知已知債權(quán)人，并予以公告。

二、破產(chǎn)申請(qǐng)的受理——受理裁定的法律效力

1.有關(guān)人員應(yīng)承擔(dān)配合清算義務(wù)

2.受理后的個(gè)別清償，原則上無效

人民法院受理破產(chǎn)申請(qǐng)后，債務(wù)人對(duì)個(gè)別債權(quán)人的債務(wù)清償無效；但債務(wù)人以其財(cái)產(chǎn)向債權(quán)人提供物權(quán)擔(dān)保的，其在擔(dān)保物市場價(jià)值內(nèi)向債權(quán)人所作的清償原則上有效。（2020年案例分析題）

提示1：

因?qū)鶆?wù)人財(cái)產(chǎn)享有物權(quán)擔(dān)保的債權(quán)人對(duì)擔(dān)保物所享有的優(yōu)先受償權(quán)本身就是可以個(gè)別行使的權(quán)利，而且對(duì)該債務(wù)的清償可使債務(wù)人收回?fù)?dān)保財(cái)產(chǎn)，用于對(duì)所有債權(quán)人的清償，或用于和解、重整中的繼續(xù)經(jīng)營活動(dòng)，不會(huì)損害其他債權(quán)人的利益，不違反公平清償原則。

提示2：

如果破產(chǎn)程序中存在更優(yōu)先的債權(quán)（例如建設(shè)工程價(jià)款優(yōu)先受償權(quán)、商品房消費(fèi)者優(yōu)先受償權(quán)），清償應(yīng)當(dāng)不影響順位在先債權(quán)人。

案例：

人民法院裁定受理了甲公司的破產(chǎn)清算申請(qǐng)后不久，甲公司清償了所欠乙公司到期借款本息合計(jì)115萬元。

分析：

（1）如無特殊情況，甲公司的清償無效，管理人有權(quán)要求乙公司返還相關(guān)款項(xiàng)，乙公司可以申報(bào)破產(chǎn)債權(quán)，依法參加破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)分配。

（2）如果甲公司向乙公司借款時(shí)，以其自有的房屋向乙公司設(shè)定了抵押，該房屋時(shí)值200萬元，甲公司對(duì)乙公司的清償有效，余款85萬元應(yīng)用于向其他債權(quán)人的破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)分配。

（3）如果甲公司向乙公司借款時(shí)，丙公司以其房屋向乙公司設(shè)定了抵押，由于乙公司享有優(yōu)先受償權(quán)的財(cái)產(chǎn)屬于丙公司財(cái)產(chǎn)（而非甲公司的財(cái)產(chǎn)），甲公司向乙公司的清償無效，乙公司可以向丙公司主張行使抵押權(quán)，丙公司以其追償權(quán)在甲公司的破產(chǎn)程序中申報(bào)債權(quán)，參加破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)分配。

3.債務(wù)清償和財(cái)產(chǎn)歸還應(yīng)通過管理人進(jìn)行

人民法院受理破產(chǎn)申請(qǐng)后，債務(wù)人的債務(wù)人或者財(cái)產(chǎn)持有人應(yīng)當(dāng)向管理人清償債務(wù)或者交付財(cái)產(chǎn)。當(dāng)事人故意違反法律規(guī)定向債務(wù)人清償債務(wù)或者交付財(cái)產(chǎn)，使債權(quán)人受到損失的，不免除其清償債務(wù)或者交付財(cái)產(chǎn)的義務(wù)（以債權(quán)人受到的損失為限）。

4.管理人享有挑揀履行權(quán)

（1）基本規(guī)定

人民法院受理破產(chǎn)申請(qǐng)后，管理人對(duì)破產(chǎn)申請(qǐng)受理前成立而債務(wù)人和對(duì)方當(dāng)事人均未履行完畢的合同有權(quán)決定解除或者繼續(xù)履行，并通知對(duì)方當(dāng)事人。

（2）視為解除合同

①管理人自破產(chǎn)申請(qǐng)受理之日起2個(gè)月內(nèi)未通知對(duì)方當(dāng)事人的，視為解除合同。

②管理人自收到對(duì)方當(dāng)事人催告之日起30日內(nèi)未答復(fù)的，視為解除合同。

③管理人決定繼續(xù)履行合同的，對(duì)方當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)履行；但是，對(duì)方當(dāng)事人有權(quán)要求管理人提供擔(dān)保，管理人不提供擔(dān)保的，視為解除合同。

（3）決定繼續(xù)履行

①因管理人或者債務(wù)人請(qǐng)求對(duì)方當(dāng)事人履行雙方均未履行完畢的合同所產(chǎn)生的債務(wù)，屬于共益?zhèn)鶆?wù)。（2023年案例分析題）

②管理人決定履行債務(wù)人和對(duì)方當(dāng)事人均未履行完畢的合同，在第一次債權(quán)人會(huì)議召開之前，應(yīng)當(dāng)經(jīng)人民法院許可；在第一次債權(quán)人會(huì)議召開后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告?zhèn)鶛?quán)人委員會(huì)；未設(shè)立債權(quán)人委員會(huì)的，管理人應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告人民法院。

（4）決定解除或視為解除

①管理人或者債務(wù)人依法解除雙方均未履行完畢的合同，對(duì)方當(dāng)事人以因合同解除所產(chǎn)生的損害賠償請(qǐng)求權(quán)申報(bào)債權(quán)，違約金不得作為破產(chǎn)債權(quán)申報(bào)。

②管理人在破產(chǎn)程序中只享有一次性的合同選擇履行權(quán)，不得反向再次或多次行使。

③破產(chǎn)企業(yè)為他人提供擔(dān)保的合同，管理人無權(quán)選擇解除合同，但符合破產(chǎn)撤銷權(quán)規(guī)定的除外。

④破產(chǎn)企業(yè)對(duì)外出租不動(dòng)產(chǎn)（如房屋）的，管理人原則上不得解除合同，在變價(jià)財(cái)產(chǎn)時(shí)，房屋可以帶租約出售，承租人在同等條件下享有優(yōu)先購買權(quán)。

5.相關(guān)訴訟、保全措施與執(zhí)行程序的處理

知識(shí)點(diǎn)來源：第八章 破產(chǎn)法律制度

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注：以上內(nèi)容選自黃潔洵老師《經(jīng)濟(jì)法》科目基礎(chǔ)班授課講義

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