保障措施_25年注冊會計師經(jīng)濟法考點搶學
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保障措施
1.基本概念
因進口產(chǎn)品數(shù)量大量增加,對生產(chǎn)同類產(chǎn)品或者與其直接競爭的產(chǎn)品的國內(nèi)產(chǎn)業(yè)造成嚴重損害或者嚴重損害威脅的,國家可以采取必要的保障措施,消除或者減輕這種損害或者損害的威脅,并可以對該產(chǎn)業(yè)提供必要的支持。
2.進口產(chǎn)品數(shù)量增加,是指進口產(chǎn)品數(shù)量的絕對增加或者與國內(nèi)生產(chǎn)相比的相對增加。
3.保障措施的啟動
(1)與國內(nèi)產(chǎn)業(yè)有關的自然人、法人或者其他組織,可以依法向商務部提出采取保障措施的書面申請,商務部應當及時對申請進行審查,決定立案調(diào)查或者不立案調(diào)查。
(2)商務部雖未收到采取保障措施的書面申請,但有充分證據(jù)認為國內(nèi)產(chǎn)業(yè)因進口產(chǎn)品數(shù)量增加而受到損害的,也可以決定立案調(diào)查。
4.對進口產(chǎn)品數(shù)量增加及損害的調(diào)查和確定,由商務部負責。其中,涉及農(nóng)產(chǎn)品的保障措施國內(nèi)產(chǎn)業(yè)損害調(diào)查,由商務部會同農(nóng)業(yè)農(nóng)村部進行。
5.臨時保障措施
(1)商務部根據(jù)調(diào)查結果,可以作出初裁決定,也可以直接作出終裁決定,并予以公告。有明確證據(jù)表明進口產(chǎn)品數(shù)量增加,不采取臨時保障措施將對國內(nèi)產(chǎn)業(yè)造成難以補救的損害時,商務部可以作出初裁決定,并采取臨時保障措施。
(2)臨時保障措施采取提高關稅的形式。采取臨時保障措施,由商務部提出建議,國務院關稅稅則委員會根據(jù)商務部的建議作出決定,由商務部予以公告,海關自公告規(guī)定實施之日起執(zhí)行。
(3)在采取臨時保障措施前,商務部應當將有關情況通知保障措施委員會。
(4)臨時保障措施的實施期限,自臨時保障措施決定公告規(guī)定實施之日起,不超過200天。
6.保障措施
(1)終裁決定確定進口產(chǎn)品數(shù)量增加,并由此對國內(nèi)產(chǎn)業(yè)造成損害的,可以采取保障措施。保障措施可以采取提高關稅、數(shù)量限制等形式。
(2)保障措施采取提高關稅形式的,由商務部提出建議,國務院關稅稅則委員會根據(jù)商務部的建議作出決定,由商務部予以公告。
(3)采取數(shù)量限制形式的,由商務部作出決定并予以公告。
(4)采取數(shù)量限制措施的,限制后的進口量不得低于最近3個有代表性年度的平均進口量,但有正當理由表明為防止或者補救嚴重損害而有必要采取不同水平的數(shù)量限制措施的除外。
(5)保障措施的實施期限不超過4年。符合下列條件的,保障措施的實施期限可以適當延長,但在任何情況下,一項保障措施的實施期限及其延長期限不得超過10年:
①按照《保障措施條例》規(guī)定的程序確定的保障措施對于防止或者補救嚴重損害仍有必要;
②有證據(jù)表明相關國內(nèi)產(chǎn)業(yè)正在進行調(diào)整;
③已經(jīng)履行有關對外通知、磋商的義務;
④延長后的措施不嚴于延長前的措施。
知識點來源:第十二章 涉外經(jīng)濟法律制度
注:以上內(nèi)容選自郭守杰老師24年《經(jīng)濟法》基礎階段課程講義
(本文為東奧會計在線原創(chuàng)文章,僅供考生學習使用,禁止任何形式的轉載)
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