企業(yè)國有資產的監(jiān)督管理體制-2021年CPA《經濟法》重要知識點
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【內容導航】
企業(yè)國有資產的監(jiān)督管理體制
【所屬章節(jié)】
第十章 企業(yè)國有資產法律制度——第一單元 企業(yè)國有資產法律制度概述
【知識點】企業(yè)國有資產的監(jiān)督管理體制
企業(yè)國有資產的監(jiān)督管理體制
1.企業(yè)國有資產是指國家對企業(yè)各種形式的出資所形成的權益。
2.企業(yè)國有資產屬于國家所有，國務院代表國家行使企業(yè)國有資產所有權。
3.國務院和地方各級人民政府依法代表國家對國家出資企業(yè)履行出資人職責。
（1）國家出資企業(yè)包括國有獨資企業(yè)、國有獨資公司、國有資本控股公司和國有資本參股公司。
（2）國務院所確定的關系國民經濟命脈和國家安全的大型國家出資企業(yè)、重要基礎設施和重要自然資源等領域的國家出資企業(yè)，由國務院代表國家履行出資人職責；其他的國家出資企業(yè)，由地方人民政府代表國家履行出資人職責。
4.國務院和地方人民政府應當按照“政企分開、社會公共管理職能與企業(yè)國有資產出資人職能分開、不干預企業(yè)依法自主經營”的原則，依法履行出資人職責。
5.履行出資人職責的機構
（1）國有資產監(jiān)督管理機構
①國務院國有資產監(jiān)督管理機構（國務院國有資產監(jiān)督管理委員會），根據國務院的授權，代表國務院對國家出資企業(yè)履行出資人職責。
②地方人民政府按照國務院的規(guī)定設立的國有資產監(jiān)督管理機構（如北京市國有資產監(jiān)督管理委員會），根據地方人民政府的授權，代表地方人民政府對國家出資企業(yè)履行出資人職責。
（2）財政部門
國務院授權財政部對金融行業(yè)的國有資產進行監(jiān)管，授權財政部對中央文化企業(yè)、中國鐵路、中國煙草及中國郵政集團等公司履行出資人職責。
【解釋】以上代表本級人民政府履行出資人職責的機構、部門，統(tǒng)稱為“履行出資人職責的機構”。
6.國有資本投資、運營公司
（1）政府授權國有資產監(jiān)管機構依法對國有資本投資、運營公司履行出資人職責。
（2）國有資本投資、運營公司對授權范圍內的國有資本履行出資人職責。
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