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中級經(jīng)濟(jì)師

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購買性支出和轉(zhuǎn)移性支出區(qū)別

  • 購買性支出和轉(zhuǎn)移性支出

    購買性支出是指政府為了履行其職能,從私人部門購買物品與勞務(wù)而發(fā)生的費(fèi)用。轉(zhuǎn)移性支出過程中,政府僅扮演中介者的角色 ,依法向受益對象撥付財(cái)政資金但并不要求獲得相應(yīng)的物品與勞務(wù)。

    轉(zhuǎn)移性支出是通過支出使政府掌握的資金轉(zhuǎn)移到接受者手中,它只是資金使用權(quán)的轉(zhuǎn)移,對國民收入分配產(chǎn)生直接影響。

    購買性支出直接表現(xiàn)為政府購買貨物或勞務(wù)的活動(dòng)。排斥了個(gè)人與一般經(jīng)濟(jì)組織對這部分社會經(jīng)濟(jì)資源的購買與享用。

    轉(zhuǎn)移性支出直接表現(xiàn)為資金的無償?shù)?、單方面的轉(zhuǎn)移。是在社會成員之間的資源再分配,政府部門只充當(dāng)中介人的作用。

    購買性支出包括購買進(jìn)行日常政務(wù)活動(dòng)所需的貨物與勞務(wù)的支出,也包括用于進(jìn)行國家投資所需的貨物和勞務(wù)的支出。

    購買性支出的特點(diǎn)是遵循等價(jià)交換原則。

    轉(zhuǎn)移性支出包括政府部門用于財(cái)政補(bǔ)貼、債務(wù)利息、失業(yè)救濟(jì)金、養(yǎng)老保險(xiǎn)、社會保障等方面的支出。

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  • 教育支出

    教育支出是指一個(gè)國家用于教育方面的全部開支,包括:教育的基本建設(shè)投資、教育的經(jīng)常費(fèi)用、國家的財(cái)政撥款、社會團(tuán)體和個(gè)人用于教育方面的支出等。

    教育支出受國家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展制約,國際上通常采用下列四個(gè)指標(biāo):教育經(jīng)費(fèi)在國民收入中所占的比例;教育經(jīng)費(fèi)在社會生產(chǎn)總值中所占的比例;教育經(jīng)費(fèi)在國家財(cái)政總支出中的比例;教育基本建設(shè)費(fèi)用占全部基本建設(shè)費(fèi)用的比例等來衡量一個(gè)國家教育支出的水準(zhǔn),反映一個(gè)國家對教育事業(yè)重視的程度。

    從經(jīng)濟(jì)性質(zhì)看,教育服務(wù)一般被看作是一種混合產(chǎn)品。義務(wù)教育:純公共產(chǎn)品;義務(wù)教育以外的高層次教育:混合產(chǎn)品。從實(shí)踐看,各國政府特別是發(fā)展中國家一般在提供教育服務(wù)方面發(fā)揮主導(dǎo)作用。發(fā)展中國家當(dāng)前教育支出體制改革的關(guān)鍵,在于加大對初等教育的投資,提高初等教育經(jīng)費(fèi)在教育經(jīng)費(fèi)中的比重。

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  • 國防支出

    國防支出是指用于國防建設(shè)和人民解放軍方面的費(fèi)用。

    國防支出包括國防費(fèi)、民兵建設(shè)費(fèi)、國防科研事業(yè)費(fèi)和防空經(jīng)費(fèi)等。

    國防支出的預(yù)算法規(guī):采用“計(jì)劃-方一預(yù)算”編制軍事預(yù)算,這種制度最早由美、英等國在第二次世界大戰(zhàn)期間使用

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  • 行政管理支出的發(fā)展趨勢

    行政管理支出的發(fā)展趨勢是:

    絕對規(guī)模增長:行政管理既然是政府的一項(xiàng)基本職能,行政管理費(fèi)支出就是財(cái)政支出中一項(xiàng)非常重要的支出,甚至它的絕對規(guī)模不斷增長也帶有必然性。

    相對比重下降:行政管理費(fèi)支出的絕對數(shù)是增長的,但它在財(cái)政支出總額中所占的比重卻應(yīng)是下降趨勢,世界各國一般都是如此。

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  • 行政管理費(fèi)支出

    行政管理費(fèi)支出是財(cái)政用于國家各級權(quán)力機(jī)關(guān)、行政管理機(jī)關(guān)和外事機(jī)構(gòu)行使其職能所需的費(fèi)用。

    行政管理費(fèi)支出分類:

    按支出內(nèi)容不同分類

    行政支出:黨政機(jī)關(guān)經(jīng)費(fèi)、行政業(yè)務(wù)費(fèi)等

    公安支出:各級公安機(jī)關(guān)經(jīng)費(fèi)、公安業(yè)務(wù)費(fèi)等

    國家安全支出:安全機(jī)關(guān)經(jīng)費(fèi)、安全業(yè)務(wù)費(fèi)

    司法檢察支出:司法檢察業(yè)務(wù)費(fèi)、司法檢察機(jī)關(guān)經(jīng)費(fèi)等

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  • 購買性支出對分配領(lǐng)域的影響

    購買性支出對分配領(lǐng)域的影響是購買性支出的總額不變,只是所購買的商品或者勞務(wù)的結(jié)構(gòu)發(fā)生改變時(shí)將影響整個(gè)社會的收入分配狀況。購買性支出在總額上發(fā)生改變,而在結(jié)構(gòu)上仍保持著原來的狀況。

    財(cái)政用于購買性支出的總額不變,只是所購買的貨物或勞務(wù)的結(jié)構(gòu)發(fā)生改變。這時(shí),與此相聯(lián)系的有關(guān)企業(yè)分別從財(cái)政購買性支出中所獲得的收益額便會由此而發(fā)生變動(dòng),相應(yīng)的,這些企業(yè)對各種生產(chǎn)要素的報(bào)酬也會有增有減。如果政府決定增加某種貨物或勞務(wù)的購置,同時(shí)減少另一種貨物或勞務(wù)的購置,那么,后者的企業(yè)從政府購買性支出中所獲得的利潤以及對各種生產(chǎn)要素所支付的報(bào)酬,肯定會隨之減少。被減少的這部分利潤將轉(zhuǎn)入到為政府提供所增貨物或勞務(wù)的企業(yè),并使這些企業(yè)有可能對其所使用的各種生產(chǎn)要素支付較高的報(bào)酬。其結(jié)果,各有關(guān)企業(yè)從政府購買性支出中所獲得的利潤在比例上會發(fā)生變動(dòng),有的增加,有的減少,整個(gè)社會的收入分配狀況將因政府購買性支出結(jié)構(gòu)的變動(dòng)而受到相應(yīng)的影響。

    財(cái)政用于購買性支出的總額發(fā)生改變,或者增加或者減少,而在結(jié)構(gòu)上仍保持著原來的狀況。這時(shí),為政府提供所需貨物或勞務(wù)的各個(gè)企業(yè)從政府購買性支出中所獲得的收益額也會隨之增減:當(dāng)購買性支出普遍增加時(shí),由于促進(jìn)了社會生產(chǎn)增長,特別是為政府提供所需貨物或勞務(wù)的企業(yè)的生產(chǎn)增長,國民收入隨之增加,資本的利潤率和勞動(dòng)力的工資率都會有所提高;而當(dāng)購買性支出普遍減少時(shí),由于社會生產(chǎn)因此而萎縮,特別是為政府提供所需貨物或勞務(wù)的企業(yè)的生產(chǎn)萎縮,國民收入隨之減少,資本的利潤率和勞動(dòng)力的工資率都會有所下降。

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  • 購買性支出對流通領(lǐng)域的影響

    購買性支出對流通領(lǐng)域的影響是社會總需求是由個(gè)人與經(jīng)濟(jì)組織的消費(fèi)需求、投資需求和政府的消費(fèi)性需求(政府的購買性支出)所構(gòu)成的,在社會總需求中,占主要地位的是個(gè)人的消費(fèi)需求。政府購買性支出的增減變動(dòng)直接制約社會總需求的形成,是現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)條件下各種貨物和勞務(wù)的銷售得以實(shí)現(xiàn)的一個(gè)必不可少的條件。

    政府的購買性支出,首先要影響到貨物和勞務(wù)的銷售市場。在市場經(jīng)濟(jì)條件下,貨物和勞務(wù)必須通過市場銷售以后才能進(jìn)入消費(fèi),市場上必須有足夠的有支付能力的需求,銷售才得以實(shí)現(xiàn)。

    在現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)條件下,社會總需求是由個(gè)人與經(jīng)濟(jì)組織的消費(fèi)需求、個(gè)人與經(jīng)濟(jì)組織的投資需求和政府的消費(fèi)性需求所構(gòu)成的,政府的購買性支出顯然對于社會總需求的形成有著重大的影響。在社會總需求中,占主要地位的是個(gè)人的消費(fèi)需求,其中包括了國家行政機(jī)關(guān)的公務(wù)人員。政府興辦的各項(xiàng)事業(yè)的工作人員、軍隊(duì)官兵及其家庭的消費(fèi)需求,而這些顯然也是必須通過政府的購買性支出才能形成的。個(gè)人或經(jīng)濟(jì)組織的投資需求主要是對資本品的投資,他們只有在市場情況對其有利的情況下才會進(jìn)行這種投資,而只有在政府大量訂貨的刺激誘導(dǎo)下,市場情況才能滿足其追求最大利潤的欲望,因此,如果沒有相應(yīng)的財(cái)政購買性支出,經(jīng)濟(jì)組織的生產(chǎn)投資必然不能達(dá)到這樣的規(guī)模。至于政府部門本身的消費(fèi)性需求,更是社會總需求的一部分,它的增減變動(dòng)會直接制約社會總需求的形成,因此,可以說,財(cái)政的購買性支出是現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)條件下各種貨物和勞務(wù)的銷售得以實(shí)現(xiàn)的一個(gè)必不可少的條件。

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  • 購買性支出的特點(diǎn)

    購買性支出特點(diǎn)是遵循等價(jià)交換原則,政府在付出購買資金的同時(shí),獲得了等價(jià)的物品或勞務(wù)。

    購買性支出也稱消耗性支出,是政府用于購買為執(zhí)行財(cái)政職能所需要的商品和勞務(wù)的支出。

    購買性支出包括購買政府進(jìn)行日常政務(wù)活動(dòng)所需要的商品與勞務(wù)的支出和購買政府進(jìn)行投資所需要的商品與勞務(wù)的支出。

    政府進(jìn)行日常政務(wù)活動(dòng)所需要的商品與勞務(wù)的支出如政府用于國防、外交、行政、司法等方面的支出,購買政府進(jìn)行投資所需要的商品與勞務(wù)的支出如政府用于道路、橋梁、港口、碼頭等方面的支出。

    購買性支出特點(diǎn):遵循等價(jià)交換原則,政府在付出購買資金的同時(shí),獲得了等價(jià)的物品或勞務(wù)。

    購買性支出和轉(zhuǎn)移性支出區(qū)別:

    對社會的生產(chǎn)和就業(yè)的影響不同,對國民收入分配的影響不同

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