按支出功能分類，一般公共預(yù)算支出包括一般公共服務(wù)、外交、國防、公共安全、教育、科學(xué)技術(shù)等；按支出經(jīng)濟(jì)分類，一般公共預(yù)算支出包括工資福利支出、商品和服務(wù)支出等。一般公共預(yù)算是指政府憑借國家政治權(quán)力，以社會管理者身份籌集以稅收為主體的財政收入，用于保障和改善民生、維持國家行政職能正常運(yùn)轉(zhuǎn)、保障國家安全等方面的收支預(yù)算。一般公共預(yù)算是政府預(yù)算體系的基礎(chǔ)。一般公共預(yù)算收入包括稅收收入和非稅收入。稅收收入包括增值稅、消費(fèi)稅、企業(yè)所得稅、個人所得稅、資源稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、房產(chǎn)稅、印花稅、城鎮(zhèn)土地使用稅、土地增值稅、車船稅、船舶噸稅、車輛購置稅、關(guān)稅、耕地占用稅、契稅等；非稅收入包括專項收入、行政事業(yè)性收費(fèi)收入、罰沒收入、國有資本經(jīng)營收入、國有資源（資產(chǎn)）有償使用收入和其他收入等。

一般公共預(yù)算收入包括稅收收入和非稅收入。稅收收入包括增值稅、消費(fèi)稅、企業(yè)所得稅、個人所得稅、資源稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、房產(chǎn)稅、印花稅、城鎮(zhèn)土地使用稅、土地增值稅、車船稅、船舶噸稅、車輛購置稅、關(guān)稅、耕地占用稅、契稅等；非稅收入包括專項收入、行政事業(yè)性收費(fèi)收入、罰沒收入、國有資本經(jīng)營收入、國有資源（資產(chǎn)）有償使用收入和其他收入等。

一般公共預(yù)算是指政府憑借國家政治權(quán)力，以社會管理者身份籌集以稅收為主體的財政收入，用于保障和改善民生、維持國家行政職能正常運(yùn)轉(zhuǎn)、保障國家安全等方面的收支預(yù)算。一般公共預(yù)算是政府預(yù)算體系的基礎(chǔ)。

公共物品的聯(lián)合融資

（1）公共物品在一定情況下，由私人來提供是可能的，但多數(shù)情況下，應(yīng)在私人融資和公共融資之間作出分工；

（2）對于政府來說，通過價格機(jī)制激勵私人自愿提供公共物品，而不是親自來提供，則是最為理想的；

（3）常見的手段是政府以財政補(bǔ)貼和稅收優(yōu)惠等方式，鼓勵私人機(jī)構(gòu)提供公共物品。

公共物品的政府融資

（1）“免費(fèi)搭車”問題使得公共物品市場融資機(jī)制失靈，所以政府應(yīng)作為公共物品供給的資金提供者，以強(qiáng)制稅收的形式為公共物品融資；

（2）缺點(diǎn)：難以滿足社會成員對公共物品的多樣化需求。

私人物品的需求顯示

本質(zhì)：通過自愿的市場交易實(shí)現(xiàn)。

（1）在商品和服務(wù)市場上，人們用出價多少表示對私人物品的需求強(qiáng)度和需求數(shù)量；

（2）但同樣的機(jī)制對公共物品并不完全有效。原因在于公共物品一旦被生產(chǎn)出來，如果阻止未付費(fèi)者消費(fèi)，從社會資源利用的角度看，是缺乏經(jīng)濟(jì)效率的，也就是說，排他性消費(fèi)不符合效率原則。

（公共物品非排他性，搭便車，強(qiáng)行排除，導(dǎo)致浪費(fèi)）

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公共物品的分類有哪些

純公共物品的兩大特征

非競爭性（主要特征）：某種公共物品一旦被提供，增加一個人的消費(fèi)并不增加任何額外成本，也就是增加一個人消費(fèi)的邊際供給成本為零。

非排他性（派生特征）：一種公共物品一旦被提供，要排除一個額外的消費(fèi)者在技術(shù)上不可行，或者盡管技術(shù)上排他是可行的，但這樣做的成本過高。

公共物品的定義

公共物品是指增加一個人對該物品的消費(fèi)，并不同時減少其他人對該物品消費(fèi)的那類物品，由美國經(jīng)濟(jì)學(xué)家薩繆爾森首次提出來。

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公共物品的分類有哪些

公共物品的特征是在同私人物品的特征相比較而得出的，相對于私人物品的特征來說，公共物品具有如下特征：

1、效用的不可分割性（不分）

公共物品是向整個社會提供的，具有共同受益與消費(fèi)的特點(diǎn)，其效用為整個社會的成員所共同享有，不能將其分割為若干部分：如國防依據(jù)受益范圍的大小，可以將公共物品區(qū)分為全國性公共物品和地區(qū)性公共物品

2、受益的非排他性（非排）

某個人或集團(tuán)對公共物品的消費(fèi)，并不影響或妨礙其他個人或集團(tuán)同時消費(fèi)該公共物品，也不會影響其他個人或集團(tuán)消費(fèi)該公共物品的數(shù)量和質(zhì)量：如航海中的燈塔。

3、取得方式的非競爭性（非競）

某一個人或集團(tuán)對公共物品的享用，不排斥和妨礙其他人或集團(tuán)同時享用。消費(fèi)者的增加不引起生產(chǎn)成本的增加，即增加一個消費(fèi)者，其邊際成本等于零。

公共物品受益的非排他性是指的是一種公共物品一旦被提供，要排除一個額外的消費(fèi)者在技術(shù)上不可行，或者盡管技術(shù)上排他是可行的，但這樣做的成本過高 。

公共物品的特征是在同私人物品的特征相比較而得出的，相對于私人物品的特征來說，公共物品具有如下特征：

1、效用的不可分割性（不分）

公共物品是向整個社會提供的，具有共同受益與消費(fèi)的特點(diǎn)，其效用為整個社會的成員所共同享有，不能將其分割為若干部分：如國防依據(jù)受益范圍的大小，可以將公共物品區(qū)分為全國性公共物品和地區(qū)性公共物品

2、受益的非排他性（非排）

某個人或集團(tuán)對公共物品的消費(fèi)，并不影響或妨礙其他個人或集團(tuán)同時消費(fèi)該公共物品，也不會影響其他個人或集團(tuán)消費(fèi)該公共物品的數(shù)量和質(zhì)量：如航海中的燈塔。

3、取得方式的非競爭性（非競）

解決公共物品效率供給問題的基本途徑：

1.實(shí)現(xiàn)公共物品資源配置效率的基本途徑是完善民主、科學(xué)的財政決策體制。包括：

(1)決策者(領(lǐng)導(dǎo)層)的選拔制度;

(2)文官晉升制度;

(3)決策信息的收集傳送制度;

(4)公共物品的效率評估制度;

(5)政府的收入和支出制度;

公共物品的含義

公共物品是指公共使用或消費(fèi)的物品。公共物品是與私人物品相對應(yīng)的一個概念，消費(fèi)具有非競爭性和非排他性特征，一般不能或不能有效通過市場機(jī)制由企業(yè)和個人來提供，主要由政府來提供。公共物品是相對那些可以劃分為企業(yè)或個人消費(fèi)單元的基本生活或生產(chǎn)資料等私人物品而言的共享性物質(zhì)產(chǎn)品和服務(wù)項目。

公共物品效用的不可分割性：

公共物品是向整個社會提供的，具有共同受益與消費(fèi)的特點(diǎn)，其效用為整個社會的成員所共同享有，不能將其分割為若干部分分別歸某個人或者集團(tuán)享有。如國防就是典型的公共物品，國防提供的安全保障是面向國內(nèi)所有人的，只要生活在本國境內(nèi)，任何人都無法拒絕這種服務(wù)，同時，也不可能將拒絕接受此項服務(wù)的人與在市場上為此項服務(wù)付款的人區(qū)別開來。

公共物品的需求顯示：

本質(zhì)：通過政治機(jī)制顯示對公共物品的需求，公共物品的需求顯示是通過具有強(qiáng)制性的政治交易實(shí)現(xiàn)的。

(1)人們通過事先同意的某種投票程序選擇他們所傾向的公共收入和支出方，或通過投票給他們認(rèn)為能夠代表其利益的政治家和官僚，間接地表達(dá)對公共物品的需求。