行政行為法是規(guī)范行政主體實施行政管理行為的法律規(guī)范總稱。廣義上講,行政行為即行政活動方式,既包括行政法律行為,也包括行政事實行為。狹義的行政行為,僅指行政法律行為。
更新時間:2022-07-02 14:33:58 查看全文>>
行政行為法是規(guī)范行政主體實施行政管理行為的法律規(guī)范總稱。廣義上講,行政行為即行政活動方式,既包括行政法律行為,也包括行政事實行為。狹義的行政行為,僅指行政法律行為。
更新時間:2022-07-02 14:33:58 查看全文>>
行政行為的主體特征有:
1、從屬法律性
行政行為是執(zhí)行法律規(guī)范(立法行為是創(chuàng)制法律規(guī)范)。
2、裁量性
立法機(jī)關(guān)在立法時會給行政機(jī)關(guān)設(shè)定裁量空間。
3、單方意志性
行政主體實施行政行為,一般可自行決定和直接實施,無須與行政相對方協(xié)商或征得其同意(行政協(xié)議行為除外)。
抽象行政行為的定義:
(1)動態(tài):行政主體針對不特定的人和事制定具有普遍約束力的行為規(guī)則的活動。(制定規(guī)則這項活動本身)
(2)靜態(tài):行政主體針對不特定的人和事制定出來的具有普遍約束力的行為規(guī)則。(制定出來的規(guī)則)
抽象行政行為的特征:
1、對象的普遍性
以普遍的、不特定的人或事為行為對象,不針對特定的、具體的人或事。
2、廣效力的普遍性和持續(xù)性
具體行政行為包括行政征收、行政確認(rèn)、行政監(jiān)督、行政給付、行政裁決、行政獎勵、行政協(xié)議。
行政征收:行政主體根據(jù)法律規(guī)定,以強(qiáng)制方式無償取得相對方財產(chǎn)所有權(quán)的一種具體行政行為。
行政確認(rèn):行政主體依法對相對方的法律地位、法律關(guān)系和法律事實進(jìn)行甄別,給予確定、認(rèn)可、證明并予以宣告的具體行政行為。
行政監(jiān)督:行政主體依法定職權(quán),對相對方遵守法律、法規(guī)、規(guī)章,執(zhí)行行政命令、決定的情況進(jìn)行檢查、了解、監(jiān)督的行政行為。
行政給付:行政主體對公民在年老、疾病或喪失勞動能力或其他特殊情況下,依照法律、法規(guī)規(guī)定,賦予其一定的物質(zhì)利益或與物質(zhì)有關(guān)的權(quán)益的具體行政行為。
行政裁決:法律授權(quán)的特定行政主體對平等主體之間發(fā)生的、與行政管理活動密切相關(guān)的、特定的民事權(quán)利歸屬或侵權(quán)損害糾紛進(jìn)行審查,并就各方責(zé)任的承擔(dān)作出裁斷的具體行政行為。
行政獎勵:行政機(jī)關(guān)對為國家和社會作出一定貢獻(xiàn)的行政相對人給予物質(zhì)、精神獎勵的行政行為,是為行政相對人設(shè)定權(quán)利、給予利益的行政行為,行政相對人因此而得到一定的權(quán)利或利益。
行政行為的分類
以行政行為的適用與效力作用的對象范圍為劃分標(biāo)準(zhǔn):內(nèi)部行政行為、外部行政行為。
以行政行為的對象是否特定為劃分標(biāo)準(zhǔn):抽象行政行為、具體行政行為。
以行政行為受法律規(guī)范拘束的程度為劃分標(biāo)準(zhǔn):羈束行政行為、裁量行政行為。
以行政主體是否可以主動作出行政行為為劃分標(biāo)準(zhǔn):依職權(quán)的行政行為、依申請的行政行為。
以行政行為成立時參與意思表示的當(dāng)事人數(shù)目為劃分標(biāo)準(zhǔn):單方行政行為、雙方行政行為。
以是否應(yīng)當(dāng)具備一定的法定形式為劃分標(biāo)準(zhǔn):要式行政行為、非要式行政行為。
行政行為公定力是行政行為一經(jīng)作出即推定為合法有效。相關(guān)當(dāng)事人都應(yīng)當(dāng)先予以遵守和服從。
行政法律行為,是指行政主體實施行政管理和服務(wù)活動、行使行政職權(quán)或履行行政服務(wù)職能過程中所作出的具有法律意義的、旨在產(chǎn)生某種行政法律效果的行為。
行政行為的特征
從屬法律性:行政行為必須有法律依據(jù);
裁量性;
單方意志性:一般無須與行政相對方協(xié)商或征得其同意,行政協(xié)議行為除外;
效力先定性:行政行為一經(jīng)作出,即被推定有效,未被國家有權(quán)機(jī)關(guān)依法宣布為違法無效之前,對行政機(jī)關(guān)本身和行政相對方以及其他國家機(jī)關(guān)具有約束力;
內(nèi)部行政行為是指行政主體在內(nèi)部行政組織管理過程中所作的只對行政組織內(nèi)部產(chǎn)生法律效力的行政行為,因而內(nèi)部行政行為對公務(wù)員的權(quán)利和義務(wù)有重大的影響。
我國行政訴訟法將其列為不可訴行為之一,即被處分或被處理的人不服,不能申請復(fù)議,但可依照有關(guān)法律和行政法規(guī)的規(guī)定提出申訴。
國家公務(wù)員和國家行政機(jī)關(guān)任命的其他人員對主管行政機(jī)關(guān)作出的行政處分決定不服的,可以自收到行政處分決定之日起三十日內(nèi)向監(jiān)察機(jī)關(guān)提出申訴,監(jiān)察機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到申訴之日起三十日內(nèi)作出復(fù)查決定;對復(fù)查決定仍不服的,可以自收到復(fù)查決定之日起三十日內(nèi)向上一級監(jiān)察機(jī)關(guān)申請復(fù)核,上一級監(jiān)察機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到復(fù)核申請之日起六十日內(nèi)作出復(fù)核決定。
具體行政行為在客觀方面表現(xiàn)為行政機(jī)關(guān)行使職權(quán)和履行職責(zé)的行為。行政事實行為不僅包括行政機(jī)關(guān)行使職權(quán)和履行職責(zé)的行為,還包括與行使職權(quán)和履行職責(zé)相關(guān)的行為,如暴力的侵權(quán)行為。
相關(guān)知識推薦
最新知識問答
名師講解行政行為法是什么
劉穎稅務(wù)師《稅法一》
國內(nèi)學(xué)者,教授,1985年起從事稅收教學(xué)和研究,有稅務(wù)機(jī)關(guān)、會計師事務(wù)所、稅務(wù)師事務(wù)所、外商投資企業(yè)的多維度實戰(zhàn)經(jīng)歷。
彭婷稅務(wù)師《稅法一》、 《稅法二》
會計學(xué)碩士、注冊會計師、會計師、注冊資產(chǎn)評估師、多年會計職稱考試教學(xué)經(jīng)驗。理論知識扎實、授課方式多樣。
小燕稅務(wù)師《稅法一》
多年財稅教學(xué)行業(yè)經(jīng)驗,精通理論知識,深諳財稅考試命題規(guī)律,多年專業(yè)輔導(dǎo)書編輯策劃經(jīng)驗,熟悉學(xué)員學(xué)習(xí)歷程和心態(tài)變化。
知識導(dǎo)航
初級會計師