治安管理處罰決定書,是公安機(jī)關(guān)依法對(duì)違反治安管理行為人予以治安管理處罰的書面文件。治安管理處罰決定書是公安機(jī)關(guān)行使治安管理處罰權(quán),進(jìn)行治安管理處罰的法律表現(xiàn)形式。同時(shí),對(duì)被處罰人而言,治安管理處罰決定書是其受到治安管理處罰的證明,也是其依法申請(qǐng)行政復(fù)議、提起行政訴訟的重要證據(jù)。
更新時(shí)間:2022-03-12 12:20:36 查看全文>>
治安管理處罰決定書,是公安機(jī)關(guān)依法對(duì)違反治安管理行為人予以治安管理處罰的書面文件。治安管理處罰決定書是公安機(jī)關(guān)行使治安管理處罰權(quán),進(jìn)行治安管理處罰的法律表現(xiàn)形式。同時(shí),對(duì)被處罰人而言,治安管理處罰決定書是其受到治安管理處罰的證明,也是其依法申請(qǐng)行政復(fù)議、提起行政訴訟的重要證據(jù)。
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行政處罰的強(qiáng)制執(zhí)行指法院按照法定程序,運(yùn)用強(qiáng)制力量,根據(jù)執(zhí)行文書的規(guī)定,強(qiáng)制民事義務(wù)人完成其所承擔(dān)的義務(wù),以保證權(quán)利人的權(quán)利得以實(shí)現(xiàn)。
間接強(qiáng)制執(zhí)行:是指執(zhí)行機(jī)關(guān)不直接以強(qiáng)制力實(shí)現(xiàn)判決執(zhí)行內(nèi)容,而以拘留債務(wù)人或科處遲延履行金等不利于被執(zhí)行人的方法,在心理方面施加壓力,促使其自動(dòng)履行。這種執(zhí)行方法主要適用于不可替代行為的執(zhí)行。
行政處罰的強(qiáng)制執(zhí)行,是行政處罰程序的最后完成階段。它在行政處罰中是不可缺少的一環(huán),否則就不能保證行政機(jī)關(guān)已經(jīng)作出的產(chǎn)生法律效力的處罰決定的真正實(shí)現(xiàn),因此執(zhí)行在行政處罰中具有重要的意義。強(qiáng)制執(zhí)行是維護(hù)行政處罰決定嚴(yán)肅性的必要措施。
根據(jù)《行政處罰法》第四十二條的規(guī)定,郵政部門在作出下列行政處罰決定之前,應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人有要求舉行聽(tīng)證的權(quán)利:(1)責(zé)令停產(chǎn)停業(yè);(2)吊銷許可證,如撤銷信封生產(chǎn)監(jiān)制證書,吊銷集郵業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證;(3)較大數(shù)額的罰款。信息產(chǎn)業(yè)部發(fā)布的《通信行政處罰程序規(guī)定》明確:對(duì)公民罰款在1萬(wàn)元以上,對(duì)法人或者其他組織罰款在10萬(wàn)元以上,為數(shù)額較大的罰款;同時(shí)也可以按照省、自治區(qū)、直轄市人大常委會(huì)或者人民政府規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
行政處罰決定書是行政管理機(jī)關(guān)針對(duì)當(dāng)事人的違法行為,在經(jīng)過(guò)調(diào)查取證掌握違法證據(jù)的基礎(chǔ)上,制作的記載當(dāng)事人違法事實(shí)、處罰理由、依據(jù)和決定等事項(xiàng)的具有法律強(qiáng)制力的書面法律文書。
根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第五章第三十條規(guī)定, 公民、法人或者其他組織違反行政管理秩序的行為,依法應(yīng)當(dāng)給予行政處罰。又根據(jù)第三十九條規(guī)定,行政機(jī)關(guān)依照本法的規(guī)定給予行政處罰,應(yīng)當(dāng)制作行政處罰決定書。行政處罰決定書應(yīng)當(dāng)載明下列事項(xiàng):(一)當(dāng)事人的姓名或者名稱、地址;(二)違反法律、法規(guī)或者規(guī)章的事實(shí)和證據(jù);(三)行政處罰的種類和依據(jù);(四)行政處罰的履行方式和期限;(五)不服行政處罰決定,申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟的途徑和期限;(六)作出行政處罰決定的行政機(jī)關(guān)名稱和作出決定的日期。行政處罰決定書必須蓋有作出行政處罰決定的行政機(jī)關(guān)的印章。其中第四點(diǎn)中提到的期限并沒(méi)有明文規(guī)定具體時(shí)效時(shí)間,該時(shí)效時(shí)間一般由行政處罰機(jī)關(guān)根據(jù)情節(jié)輕重及處罰金額數(shù)額自行制定,通常為一周至一月。
根據(jù)第四十四條規(guī)定,行政處罰決定依法作出后,當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)在行政處罰決定的期限內(nèi),予以履行。但如果行政處罰涉及到罰款事項(xiàng)時(shí),當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)自收到行政處罰決定書之日起十五日內(nèi),到指定的銀行繳納罰款,作出行政處罰決定的行政機(jī)關(guān)及其執(zhí)法人員不得自行收繳罰款。
行政處罰的追究時(shí)效,從違法行為發(fā)生之日起計(jì)算;違法行為有連續(xù)或者繼續(xù)狀態(tài)的,從行為終了之日起計(jì)算。連續(xù)狀態(tài),是指行為人基于同一個(gè)違法故意,連續(xù)實(shí)施數(shù)個(gè)獨(dú)立的同一種類的行政違法行為;繼續(xù)狀態(tài),是指一個(gè)違法行為在時(shí)間上的延續(xù)。
為規(guī)范海事法院的受理件范圍,根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政訴訟法》的有關(guān)規(guī)定,現(xiàn)就海關(guān)行政處罰件的訴訟管轄問(wèn)題解釋如下:相對(duì)人不服海關(guān)作出的行政處罰決定提起訴訟的件,由有管轄權(quán)的地方人民法院依照《中華人民共和國(guó)行政訴訟法》的有關(guān)規(guī)定審理。相對(duì)人向海事法院提起訴訟的,海事法院不予受理。
一般管轄原則:依法管轄的原則、準(zhǔn)確及時(shí)的原則、便利訴訟的原則、維護(hù)合法權(quán)益的原則、原則性與靈活性相結(jié)合的原則。
我國(guó)民事訴訟法是以被告所在地管轄為原則,原告所在地管轄為例外來(lái)確定一般地域管轄的。
《行政處罰法》規(guī)定有下列情形的不予處罰:不滿14周歲的人有違法行為的;精神病人在不能辨認(rèn)或者不能控制自己行為時(shí)有違法行為的;違法行為輕微并及時(shí)糾正,沒(méi)有造成危害后果的。
行政處罰的原則:
1.處罰法定原則。對(duì)違法行為給予行政處罰的規(guī)定必須公布;未經(jīng)公布的,不得作為行政處罰的依據(jù)。
2.公正公開(kāi)的原則。行政處罰法第四條規(guī)定,行政處罰遵循公正、公開(kāi)的原則。
3.處罰與教育相結(jié)合的原則。行政處罰法第五條規(guī)定,實(shí)施行政處罰,糾正違法行為,應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持處罰與教育相結(jié)合,教育公民、法人或者其他組織自覺(jué)守法。設(shè)定和實(shí)行行政處罰必須以事實(shí)為依據(jù),與違法行為的事實(shí)、性質(zhì)、情節(jié)以及社會(huì)危害程度相當(dāng)。
4.保障當(dāng)事人陳述權(quán)利原則。行政處罰法第三十二條規(guī)定,當(dāng)事人有權(quán)進(jìn)行陳述和申辯。行政機(jī)關(guān)必須充分聽(tīng)取當(dāng)事人的意見(jiàn),對(duì)當(dāng)事人提出的事實(shí)、理由和證據(jù),應(yīng)當(dāng)進(jìn)行復(fù)核;當(dāng)事人提出的事實(shí)、理由和證據(jù)成立的,行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)采納。
5.監(jiān)督制約、職能分離原則
(1)行政機(jī)關(guān)對(duì)違法行為的調(diào)查與審理分離;
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名師講解治安管理處罰決定書是什么
劉穎稅務(wù)師《稅法一》
國(guó)內(nèi)學(xué)者,教授,1985年起從事稅收教學(xué)和研究,有稅務(wù)機(jī)關(guān)、會(huì)計(jì)師事務(wù)所、稅務(wù)師事務(wù)所、外商投資企業(yè)的多維度實(shí)戰(zhàn)經(jīng)歷。
彭婷稅務(wù)師《稅法一》、 《稅法二》
會(huì)計(jì)學(xué)碩士、注冊(cè)會(huì)計(jì)師、會(huì)計(jì)師、注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師、多年會(huì)計(jì)職稱考試教學(xué)經(jīng)驗(yàn)。理論知識(shí)扎實(shí)、授課方式多樣。
小燕稅務(wù)師《稅法一》
多年財(cái)稅教學(xué)行業(yè)經(jīng)驗(yàn),精通理論知識(shí),深諳財(cái)稅考試命題規(guī)律,多年專業(yè)輔導(dǎo)書編輯策劃經(jīng)驗(yàn),熟悉學(xué)員學(xué)習(xí)歷程和心態(tài)變化。
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