稅務(wù)行政處罰由當(dāng)事人稅收違法行為發(fā)生地的縣(市、旗)以上稅務(wù)機(jī)關(guān)管轄。具體含義如下:從地域管轄來看,稅務(wù)行政處罰實(shí)行行為發(fā)生地原則。從級(jí)別管轄來看,必須是縣(市、旗)以上的稅務(wù)機(jī)關(guān)。法律特別授權(quán)的稅務(wù)所除外。從管轄主體的要求來看,必須有稅務(wù)行政處罰權(quán)。
更新時(shí)間:2023-02-06 09:03:34 查看全文>>
稅務(wù)行政處罰由當(dāng)事人稅收違法行為發(fā)生地的縣(市、旗)以上稅務(wù)機(jī)關(guān)管轄。具體含義如下:從地域管轄來看,稅務(wù)行政處罰實(shí)行行為發(fā)生地原則。從級(jí)別管轄來看,必須是縣(市、旗)以上的稅務(wù)機(jī)關(guān)。法律特別授權(quán)的稅務(wù)所除外。從管轄主體的要求來看,必須有稅務(wù)行政處罰權(quán)。
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行政處罰的強(qiáng)制執(zhí)行指法院按照法定程序,運(yùn)用強(qiáng)制力量,根據(jù)執(zhí)行文書的規(guī)定,強(qiáng)制民事義務(wù)人完成其所承擔(dān)的義務(wù),以保證權(quán)利人的權(quán)利得以實(shí)現(xiàn)。
間接強(qiáng)制執(zhí)行:是指執(zhí)行機(jī)關(guān)不直接以強(qiáng)制力實(shí)現(xiàn)判決執(zhí)行內(nèi)容,而以拘留債務(wù)人或科處遲延履行金等不利于被執(zhí)行人的方法,在心理方面施加壓力,促使其自動(dòng)履行。這種執(zhí)行方法主要適用于不可替代行為的執(zhí)行。
行政處罰的強(qiáng)制執(zhí)行,是行政處罰程序的最后完成階段。它在行政處罰中是不可缺少的一環(huán),否則就不能保證行政機(jī)關(guān)已經(jīng)作出的產(chǎn)生法律效力的處罰決定的真正實(shí)現(xiàn),因此執(zhí)行在行政處罰中具有重要的意義。強(qiáng)制執(zhí)行是維護(hù)行政處罰決定嚴(yán)肅性的必要措施。
行政處罰決定書是行政管理機(jī)關(guān)針對(duì)當(dāng)事人的違法行為,在經(jīng)過調(diào)查取證掌握違法證據(jù)的基礎(chǔ)上,制作的記載當(dāng)事人違法事實(shí)、處罰理由、依據(jù)和決定等事項(xiàng)的具有法律強(qiáng)制力的書面法律文書。
根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第五章第三十條規(guī)定, 公民、法人或者其他組織違反行政管理秩序的行為,依法應(yīng)當(dāng)給予行政處罰。又根據(jù)第三十九條規(guī)定,行政機(jī)關(guān)依照本法的規(guī)定給予行政處罰,應(yīng)當(dāng)制作行政處罰決定書。行政處罰決定書應(yīng)當(dāng)載明下列事項(xiàng):(一)當(dāng)事人的姓名或者名稱、地址;(二)違反法律、法規(guī)或者規(guī)章的事實(shí)和證據(jù);(三)行政處罰的種類和依據(jù);(四)行政處罰的履行方式和期限;(五)不服行政處罰決定,申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟的途徑和期限;(六)作出行政處罰決定的行政機(jī)關(guān)名稱和作出決定的日期。行政處罰決定書必須蓋有作出行政處罰決定的行政機(jī)關(guān)的印章。其中第四點(diǎn)中提到的期限并沒有明文規(guī)定具體時(shí)效時(shí)間,該時(shí)效時(shí)間一般由行政處罰機(jī)關(guān)根據(jù)情節(jié)輕重及處罰金額數(shù)額自行制定,通常為一周至一月。
根據(jù)第四十四條規(guī)定,行政處罰決定依法作出后,當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)在行政處罰決定的期限內(nèi),予以履行。但如果行政處罰涉及到罰款事項(xiàng)時(shí),當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)自收到行政處罰決定書之日起十五日內(nèi),到指定的銀行繳納罰款,作出行政處罰決定的行政機(jī)關(guān)及其執(zhí)法人員不得自行收繳罰款。
行政處罰裁量規(guī)則適用
(1)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定可以給予行政處罰,當(dāng)事人首次違反且情節(jié)輕微,井在稅務(wù)機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)前主動(dòng)改正的或者在稅務(wù)機(jī)關(guān)責(zé)令限期改正的期限內(nèi)改正的,不予行政處罰。
(2)稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)責(zé)令當(dāng)事人改正或者限期改正違法行為的,除法律、法規(guī)、規(guī)章另有規(guī)定外,責(zé)令限期改正的期限一般不超過30日。
(3)一事不二罰
①對(duì)當(dāng)事人的同一個(gè)稅收違法行為不得給予2次以上罰款的行政處罰。
②當(dāng)事人同一個(gè)稅收違法行為違反不同行政處罰規(guī)定且均應(yīng)處以罰款的,應(yīng)當(dāng)選擇適用處罰較重的條款。
(4)告知權(quán)利和說明理由
為規(guī)范海事法院的受理件范圍,根據(jù)《中華人民共和國行政訴訟法》的有關(guān)規(guī)定,現(xiàn)就海關(guān)行政處罰件的訴訟管轄問題解釋如下:相對(duì)人不服海關(guān)作出的行政處罰決定提起訴訟的件,由有管轄權(quán)的地方人民法院依照《中華人民共和國行政訴訟法》的有關(guān)規(guī)定審理。相對(duì)人向海事法院提起訴訟的,海事法院不予受理。
行政處罰的管轄是確定對(duì)某個(gè)行政違法行為應(yīng)由哪一級(jí)或者哪一個(gè)行政機(jī)關(guān)實(shí)施處罰的法律制度。行政處罰的管轄權(quán)是指對(duì)某個(gè)具體的行政違法行為在行政機(jī)關(guān)內(nèi)部由哪個(gè)、哪級(jí)、哪里的行政機(jī)關(guān)予以實(shí)施的問題。
聽證程序是指行政機(jī)關(guān)為了查明件事實(shí)、公正合理地實(shí)施行政處罰,在作出行政處罰決定前通過公開舉行由有關(guān)利害關(guān)系人參加的聽證會(huì)廣泛聽取意見的程序。
(一)稅務(wù)行政許可由具有行政許可權(quán)的稅務(wù)機(jī)關(guān)在法定權(quán)限內(nèi)實(shí)施,各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)下屬的事業(yè)單位一律不得實(shí)施行政許可。稅務(wù)機(jī)關(guān)是指各級(jí)稅務(wù)局、稅務(wù)分局、稅務(wù)所以及省以下稅務(wù)局的稽查局。稅務(wù)機(jī)關(guān)是否具有行政許可權(quán),由設(shè)定稅務(wù)行政許可的文件確定。
(二)沒有法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定,稅務(wù)機(jī)關(guān)不得委托其他機(jī)關(guān)實(shí)施行政許可。
(三)各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)指定一個(gè)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)或者設(shè)置固定窗口,統(tǒng)一負(fù)責(zé)受理行政許可申請(qǐng)、送達(dá)行政許可決定。
稅務(wù)行政許可是指稅務(wù)機(jī)關(guān)根據(jù)納稅人的申請(qǐng),經(jīng)依法審查,準(zhǔn)予其從事特定稅務(wù)活動(dòng)的行為。
稅務(wù)行政許可事項(xiàng)
(1)企業(yè)印制發(fā)票審批
(2)對(duì)納稅人延期繳納稅款的核準(zhǔn)
(3)對(duì)納稅人延期申報(bào)的核準(zhǔn)
(4)對(duì)納稅人變更納稅定額的核準(zhǔn)
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名師講解稅務(wù)行政處罰案件的管轄是什么
劉穎稅務(wù)師《稅法一》
國內(nèi)學(xué)者,教授,1985年起從事稅收教學(xué)和研究,有稅務(wù)機(jī)關(guān)、會(huì)計(jì)師事務(wù)所、稅務(wù)師事務(wù)所、外商投資企業(yè)的多維度實(shí)戰(zhàn)經(jīng)歷。
彭婷稅務(wù)師《稅法一》、 《稅法二》
會(huì)計(jì)學(xué)碩士、注冊(cè)會(huì)計(jì)師、會(huì)計(jì)師、注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師、多年會(huì)計(jì)職稱考試教學(xué)經(jīng)驗(yàn)。理論知識(shí)扎實(shí)、授課方式多樣。
小燕稅務(wù)師《稅法一》
多年財(cái)稅教學(xué)行業(yè)經(jīng)驗(yàn),精通理論知識(shí),深諳財(cái)稅考試命題規(guī)律,多年專業(yè)輔導(dǎo)書編輯策劃經(jīng)驗(yàn),熟悉學(xué)員學(xué)習(xí)歷程和心態(tài)變化。
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