預算編制模式:編制預算的方法按其出發(fā)點的特征不同可分為增量預算法和零基預算法兩大類。編制預算的方法按其業(yè)務量基礎的數量特征不同,可分為固定預算法和彈性預算法。編制預算的方法按其預算期的時間特征不同,可分為定期預算方法和滾動預算方法兩大類。
更新時間:2023-02-03 12:26:53 查看全文>>
全面預算編制環(huán)節(jié)的主要風險包括:
(1)預算編制以財務部門為主,業(yè)務部門參與度較低,可能導致預算編制不合理,預算管理責、權、利不匹配;預算編制范圍和項目不全面,各個預算之間缺乏整合,可能導致全面預算難以形成。
(2)預算編制所依據的相關信息不足,可能導致預算目標與戰(zhàn)略規(guī)劃、經營計劃、市場環(huán)境、企業(yè)實際等相脫離;預算編制基礎數據不足,可能導致預算編制準確率降低。
(3)預算編制程序不規(guī)范,橫向、縱向信息溝通不暢,可能導致預算目標缺乏準確性、合理性和可行性。
(4)預算編制方法選擇不當,或強調采用單一的方法,可能導致預算目標缺乏科學性和可行性。
(5)預算目標及指標體系設計不完整、不合理、不科學,可能導致預算管理在實現發(fā)展戰(zhàn)略和經營目標、促進績效考評等方面的功能難以有效發(fā)揮。
(6)編制預算的時間太早或太晚,可能導致預算準確性不高,或影響預算的執(zhí)行。
對比分析是將某項指標與性質相同的指標項進行對比來揭示差異,分析報表中的項目與總體項目之間的關系及其變動情況,探討產生差異的原因,判斷企業(yè)預算的執(zhí)行情況。
對比分析包括:
(1)實際數與預算數的對比分析;
(2)同比分析,即將本期實際數與上年同期實際數進行對比分析;
(3)環(huán)比分析,即將本期實際數與上期實際數進行對比分析等。
對標分析是指預算管理中的對標分析就是選取行業(yè)內標桿企業(yè)作為比較標準,通過對標分析,可以了解企業(yè)在行業(yè)競爭中的地位,明確差距,提出相應的改進措施。
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標桿法是指以企業(yè)歷史最高水平或同行業(yè)中領先企業(yè)的盈利水平為基準來確定利潤預算目標的一種方法。
實務中,通常存在企業(yè)內部基準和外部基準兩種標桿。
內部基準是以本企業(yè)歷史最高水平為標準;
外部基準是以行業(yè)同類先進企業(yè)的水平為標準。
利用標桿法確認預算目標,很容易發(fā)現本企業(yè)的問題與不足,具有較為廣泛的適用性。
預算目標的確定方法包括:利潤增長率法;比例預算法;上加法;標桿法;本量利分析法。
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預算執(zhí)行環(huán)節(jié)的主要風險包括:
(1)全面預算下達不力,可能導致預算執(zhí)行或考核無據可査。
(2)預算指標分解不夠詳細、具體,可能導致企業(yè)的某些崗位和環(huán)節(jié)缺乏預算執(zhí)行和控制依據;預算指標分解與業(yè)績考核體系不匹配,可能導致預算執(zhí)行不力;預算責任體系缺失或不健全,可能導致預算責任無法落實,預算缺乏強制性與嚴肅性;預算責任與執(zhí)行單位或個人的控制能力不匹配,可能導致預算目標難以實現。
(3)缺乏嚴格的預算執(zhí)行授權審批制度,可能導致預算執(zhí)行隨意;預算審批權限及程序混亂,可能導致越權審批、重復審批,降低預算執(zhí)行效率和嚴肅性;預算執(zhí)行過程中缺乏有效監(jiān)控,可能導致預算執(zhí)行不力,預算目標難以實現;缺乏健全有效的預算反饋和報告體系,可能導致預算執(zhí)行情況不能及時反饋和溝通,預算差異得不到及時分析,預算監(jiān)控難以發(fā)揮作用。
(4)預算分析不正確、不科學、不及時,可能削弱預算執(zhí)行控制的效果,或可能導致預算考核不客觀、不公平;對預算差異原因的解決措施不得力,可能導致預算分析形同虛設。
(5)預算調整依據不充分、方不合理、審批程序不嚴格,可能導致預算調整隨意、頻繁,預算失去嚴肅性和“硬約束”。
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預算目標確定原則包括:
1.先進性原則
預算目標應當是通過努力才能實現的目標,具有先進性或挑戰(zhàn)性。不通過努力就能實現的預算目標,則不具有先進性。
2.可行性原則
預算目標應當具有先進性,但也應當現實可行。如果預算目標定得太高,脫離企業(yè)內外部環(huán)境的實際情況,容易導致預算目標的難以實現,從而挫傷預算執(zhí)行機構的積極性。通過努力也無法實現的預算目標,則不具有可行性。
3.適應性原則
預算目標首先要以市場預測為基礎,充分考慮國內外經濟變化、行業(yè)市場環(huán)境變化以及競爭對手狀況等因素,與企業(yè)的外部環(huán)境相適應。其次要考慮企業(yè)的資源狀況、生產能力等客觀情況,與企業(yè)的內部環(huán)境相適應。
預算執(zhí)行是把預算目標變成行動的一種方式,預算執(zhí)行一般按照預算控制、預算調整等程序進行。
預算控制,是指企業(yè)以預算為標準,通過預算分解、過程監(jiān)督、差異分析等促使日常經營不偏離預算標準的管理活動。企業(yè)應將預算目標層層分解至各預算責任中心;預算分解應按各責任中心權、責、利相匹配的原則進行,既公平合理,又有利于企業(yè)實現預算目標。
企業(yè)應通過信息系統(tǒng)展示、會議、報告、調研等多種途徑及形式,及時監(jiān)督、分析預算執(zhí)行情況,分析預算執(zhí)行差異形成的原因,提出對策建議。
預算調整指當企業(yè)的內外部環(huán)境或者企業(yè)的經營策略發(fā)生重大變化,致使預算的編制基礎不成立,或者將導致企業(yè)的預算執(zhí)行結果產生重要偏差,原有預算已不再適宜時而進行的預算修改。
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單位預算編制制度是指規(guī)定企業(yè)、部門、行政事業(yè)單位編報單位預算的責任及審批程序等制度的總稱。根據預算決算有關條例規(guī)定,企業(yè)單位及其主管部門要編制財務收支計劃,各事業(yè)單位和行政機關要編制單位預算。
編制預算的方法按其預算期的時間特征不同,可分為定期預算方法和滾動預算方法兩大類。
定期預算:以不變的會計期間(如日歷年度)作為預算期的一種編制預算的方法。
滾動預算(連續(xù)預算、永續(xù)預算):將預算期與會計期間脫離開,隨著預算的執(zhí)行不斷地補充預算,逐期向后滾動,使預算期始終保持為一個固定長度(一般為12個月)的一種預算方法。
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