談古論今

中國的增值稅

我國增值稅的發(fā)展過程：《春天的故事》

有一個標志性事件，發(fā)生在十一屆三中全會之前1978年5月，中國政府派高級別代表團，赴西歐五國考察訪問，學習國際經(jīng)驗。中國在經(jīng)濟制度變遷上，開始有了思想觀念的轉變。

當時，時任國務院副總理谷牧率團先后考察了法國、瑞士、比利時、丹麥和聯(lián)邦德國。這是中國1949年以后，第一次派出政府高級代表團考察資本主義發(fā)達國家。

這些發(fā)達國家的經(jīng)濟實力、科技能力、企業(yè)規(guī)模和民眾生活，深深震撼了代表團的高級官員們。他們清晰地意識到，中國搞了幾十年傳統(tǒng)計劃經(jīng)濟，看起來自己也有所發(fā)展，但要和發(fā)達國家相比，在經(jīng)濟上還差得很遠，必須奮起直追。

我國1979年“引進”增值稅并開始試點，最初僅在上海、柳州等城市選擇部分產(chǎn)品和部分行業(yè)進行試點。

1982年財政部制定了《增值稅暫行辦法》，并自1983年1月1日開始在全國試行。

1984年9月，在總結經(jīng)驗的基礎上，國務院又制定了《中華人民共和國增值稅條例（草案）》，并自當年10月起在全國范圍內(nèi)對機器機械、汽車、鋼材等12類產(chǎn)品征收增值稅。

1993年12月13日，國務院進行稅制改革，又發(fā)布了《中華人民共和國增值稅暫行條例》，并自1994年1月1日起施行，將增值稅征稅范圍擴大到所有貨物和加工修理修配勞務。經(jīng)過1983年和1984年改革推進，一直到1994年正式實施生產(chǎn)型增值稅。

經(jīng)過十多年的發(fā)展與改革后，為進一步完善稅制，國務院決定全面實施增值稅轉型改革，修訂《中華人民共和國增值稅暫行條例》（以下簡稱《增值稅暫行條例》），在2008年11月5日經(jīng)國務院第34次常務會議審議通過，11月10日以國務院令第538號公布，于2009年1月1日起施行。