職能制組織機構是誰提出的
精選回答
職能制組織結構是科學管理之父泰羅首先提出的。職能制結構起源于本世紀初法約爾在其經營的煤礦公司擔任總經理時所建立的組織結構形式，故又稱“法約爾模型”。它是按職能來組織部門分工，即從企業(yè)高層到基層，均把承擔相同職能的管理業(yè)務及其人員組合在一起，設置相應的管理部門和管理職務。
職能制組織機構的特點
1. 各級管理機構和人員實行高度的專業(yè)化分工，各自履行一定的 管理職能。因此，每一個職能部門所開展的 業(yè)務活動將為整個組織服務。
2. 實行直線- 參謀制。整個管理系統(tǒng)劃分為兩 大類機構和人員：
（1）一類是直線指揮機構和人員，對其直屬下級有發(fā)號施令的權力；
（2）另一類是參謀機構和人員，其職責是為同級直線指揮人員出謀劃策，對下級單位不能發(fā)號施令，而是起 業(yè)務上的指導、監(jiān)督和服務的作用。
3. 企業(yè)管理權力高度集中。由于各個職能部門和人員都只負責某一個方面的職能工作，惟有最高領導層才能縱觀企業(yè)全局，所以，企業(yè)生產經營的決策權必然集中于最高領導層，主要是經理身上。
職能制組織機構的缺點：
由于對戰(zhàn)略重要性的流程進行了過度細分，在協調不同職能時可能出現問題橫向協調較困難;
難以確定各項產品產生的盈虧;
導致職能間發(fā)生沖突、各自為政，而不是出于企業(yè)整體利益進行相互合作;
等級層次以及集權化的決策制定機制會放慢反應速度。
職能制組織機構的優(yōu)點：
能夠通過集中單一部門內所有某一類型的活動來實現規(guī)模經濟;
組織結構可以通過將關鍵活動指定為職能部門而與戰(zhàn)略相關聯，從而提升深入的職能技能;
任務為常規(guī)和重復性任務，工作效率得到提高;
董事會便于監(jiān)控各個部門。
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