浙江省嘉興市財(cái)政：穩(wěn)步推進(jìn)政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)改革試點(diǎn)
推廣政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)是黨中央、國(guó)務(wù)院作出的重要改革決策。為進(jìn)一步提高公共服務(wù)水平和效率，逐步形成科學(xué)規(guī)范的政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)操作流程，嘉興市各級(jí)財(cái)政部門(mén)按照加快轉(zhuǎn)變政府職能、推進(jìn)政事分開(kāi)和政社分開(kāi)的要求，積極開(kāi)展試點(diǎn)工作，重點(diǎn)打造公共服務(wù)品牌項(xiàng)目，探索和積累可復(fù)制、可推廣的改革經(jīng)驗(yàn)。
一是精選項(xiàng)。以基本公共服務(wù)為重點(diǎn)，綜合預(yù)算管理、采購(gòu)管理、社會(huì)影響度以及廣大人民群眾日常需求，以公共交通、社會(huì)養(yǎng)老、文化科普、城市管理等方面的項(xiàng)目為試點(diǎn)，積極推進(jìn)有為政府和有效市場(chǎng)的有機(jī)結(jié)合。
二是借民力。充分發(fā)揮市場(chǎng)運(yùn)行機(jī)制，鼓勵(lì)社會(huì)組織和企業(yè)主體參與政府職能轉(zhuǎn)移服務(wù)事項(xiàng)的承接。做好政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)政策的宣傳與指導(dǎo)，做深與服務(wù)承接主體的溝通交流，做細(xì)服務(wù)項(xiàng)目運(yùn)作要求和規(guī)范，借助社會(huì)力量的專(zhuān)業(yè)性和能動(dòng)性，彌補(bǔ)政府公共服務(wù)資源和效率短板。
三是創(chuàng)品牌。采取好中選優(yōu)，以點(diǎn)及面方法，以平湖市公共交通服務(wù)和嘉興市“文化有約”項(xiàng)目為抓手，重點(diǎn)打造政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)預(yù)算、采購(gòu)、執(zhí)行、績(jī)效全過(guò)程規(guī)范化項(xiàng)目品牌。以品牌為示范，汲取經(jīng)驗(yàn)，積極探索符合政府要求、契合民眾需要、適合項(xiàng)目特點(diǎn)，具有統(tǒng)一明確、操作性強(qiáng)、便于考核的政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。
四是重成效。堅(jiān)持績(jī)效為先的原則，將政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)性、效率性和效益性作為項(xiàng)目預(yù)算申報(bào)的重要依據(jù)。根據(jù)公共服務(wù)的屬性和政府提供服務(wù)的目標(biāo)、要求，綜合項(xiàng)目社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益，以部門(mén)自評(píng)、財(cái)政評(píng)價(jià)以及委托第三方機(jī)構(gòu)評(píng)價(jià)等多種方式開(kāi)展政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)。
注：本文轉(zhuǎn)載于國(guó)家財(cái)政局
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