財(cái)政預(yù)決算領(lǐng)域基層政務(wù)公開有了操作指南
財(cái)政部近日印發(fā)《財(cái)政預(yù)決算領(lǐng)域基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)指引》，進(jìn)一步推動財(cái)政預(yù)決算領(lǐng)域基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化。
財(cái)政部要求，地方各級財(cái)政部門在本級政府信息公開工作主管部門領(lǐng)導(dǎo)下，組織開展本地區(qū)政府預(yù)決算公開工作，制定本地區(qū)預(yù)決算公開的規(guī)定，負(fù)責(zé)向社會公開政府預(yù)決算;指導(dǎo)和督促本級各預(yù)算部門和下級財(cái)政部門預(yù)決算公開工作，向本級政府信息公開工作主管部門和上一級政府財(cái)政部門報(bào)告本地區(qū)預(yù)決算公開情況。地方各級預(yù)算部門在本級政府信息公開工作主管部門領(lǐng)導(dǎo)下，組織開展本部門預(yù)決算公開工作，制定本部門預(yù)決算公開的規(guī)定，負(fù)責(zé)向社會公開本部門預(yù)決算，向本級政府信息公開工作主管部門和本級政府財(cái)政部門報(bào)告本部門預(yù)決算公開情況。
財(cái)政預(yù)決算領(lǐng)域基層政務(wù)公開二級事項(xiàng)分為四大類，包括政府預(yù)算、政府決算、部門預(yù)算(含政府采購事項(xiàng))、部門決算(含政府采購事項(xiàng))?！敦?cái)政預(yù)決算領(lǐng)域基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)目錄》規(guī)定了各公開事項(xiàng)的公開內(nèi)容(要素)及要求、公開依據(jù)、公開時(shí)限、公開主體、公開渠道和載體、公開對象、公開方式和公開層級。
對于預(yù)決算公開的原則、時(shí)間和方式，財(cái)政部強(qiáng)調(diào)，以公開為常態(tài)，不公開為例外，依法依規(guī)公開預(yù)決算。除涉及國家秘密的信息外，不得少公開、不公開應(yīng)當(dāng)公開的事項(xiàng)，確保公開情況全面、真實(shí)、完整。通過公開進(jìn)一步促進(jìn)財(cái)政改革，促進(jìn)財(cái)稅政策落實(shí)，促進(jìn)財(cái)政管理規(guī)范，促進(jìn)政府效能提高。政府預(yù)決算應(yīng)當(dāng)在本級人民代表大會或其常務(wù)委員會批準(zhǔn)后20日內(nèi)向社會公開。部門預(yù)決算應(yīng)當(dāng)在本級政府財(cái)政部門批復(fù)后20日內(nèi)向社會公開。鼓勵公開時(shí)間適當(dāng)提前，原則上在同一天集中公開。地方各級財(cái)政部門、各預(yù)算部門建有門戶網(wǎng)站的，應(yīng)當(dāng)在門戶網(wǎng)站公開預(yù)決算，并永久保留，其中當(dāng)年預(yù)決算應(yīng)當(dāng)公開在網(wǎng)站醒目位置;沒有門戶網(wǎng)站的，應(yīng)當(dāng)采取措施在公開媒體公開預(yù)決算，并積極推動門戶網(wǎng)站建設(shè)。地方各級財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)在本級政府或財(cái)政部門門戶網(wǎng)站設(shè)立預(yù)決算公開統(tǒng)一平臺(或?qū)?，將政府預(yù)決算、部門預(yù)決算在平臺(或?qū)?集中公開。
同時(shí)，地方各級財(cái)政部門、各預(yù)算部門應(yīng)當(dāng)建立健全預(yù)決算公開保密審查機(jī)制，嚴(yán)格依照相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定進(jìn)行審查。其中，財(cái)政部門審查政府預(yù)決算中的涉密事項(xiàng)，預(yù)算部門審查部門預(yù)決算中的涉密事項(xiàng)。對經(jīng)預(yù)算部門按保密審查機(jī)制確定的涉密內(nèi)容，可按規(guī)定不予公開并由預(yù)算部門負(fù)責(zé)。
注：本文轉(zhuǎn)載于國家財(cái)政局
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