山東省臨沂市財政局：持續(xù)深化財政體制改革 不斷提升預(yù)算管理水平
近幾年來，臨沂市財政局堅持習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神和黨中央決策部署，認(rèn)真落實(shí)財政部、山東財政廳工作要求，持續(xù)深化改革財政體制，不斷提升管理水平，為各項事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供了有力的財政保障。以下是小編整理的國家財政局發(fā)布的有關(guān)內(nèi)容，請大家了解。
近年來，山東省臨沂市財政局堅持習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神和黨中央決策部署，認(rèn)真落實(shí)財政部、山東省財政廳工作要求，持續(xù)深化財政體制改革，不斷提升預(yù)算管理水平，為臨沂各項事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供了有力的財政保障。
一、深化市以下財政體制改革
印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步深化市對下財政管理體制改革的實(shí)施意見》，按照“強(qiáng)化激勵、促進(jìn)發(fā)展，明晰權(quán)責(zé)、分級負(fù)擔(dān)，統(tǒng)籌兼顧、整體推進(jìn)”的原則，從改革完善市與縣區(qū)財政收入劃分體制、建立支持新舊動能轉(zhuǎn)換和促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展的財政體制、深化基本公共服務(wù)領(lǐng)域市與縣區(qū)共同財政事權(quán)和支出責(zé)任、創(chuàng)新完善生態(tài)文明建設(shè)財政獎補(bǔ)機(jī)制、繼續(xù)加大對省直管縣幫扶力度等方面，進(jìn)一步理順財政分配關(guān)系，優(yōu)化財政資源配置，強(qiáng)化財政保障作用，加快建立權(quán)責(zé)清晰、財力協(xié)調(diào)、區(qū)域均衡的市與縣(區(qū))財政關(guān)系，為開創(chuàng)新時代大美新臨沂建設(shè)新局面提供有力支持。
二、深化市級預(yù)算管理改革
印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步深化市級預(yù)算管理改革的實(shí)施意見》，以構(gòu)建全面規(guī)范透明、標(biāo)準(zhǔn)科學(xué)、約束有力的預(yù)算制度為目標(biāo)，以明確權(quán)責(zé)、創(chuàng)新機(jī)制、提升績效為重點(diǎn)，圍繞“兩放權(quán)、兩統(tǒng)籌、兩轉(zhuǎn)變、兩規(guī)范、兩約束、兩簡化、兩促進(jìn)”，進(jìn)一步完善預(yù)算管理機(jī)制，加大放管服改革力度，財政部門由“抓全過程”轉(zhuǎn)向“抓兩頭、放中間”，聚焦預(yù)算管理主責(zé)主業(yè)，前端抓預(yù)算編審及支出政策審核，后端抓預(yù)算績效評價和監(jiān)督檢查，把資金分配權(quán)交給部門，把項目確定權(quán)交給基層，更好地發(fā)揮各方面的能動性，提高預(yù)算資金使用效益。
三、深化專項資金管理改革
實(shí)行更加嚴(yán)格的專項資金退出機(jī)制，對現(xiàn)有專項資金按照支出方向?qū)嵭星鍐问焦芾?，凡政策依?jù)不明確的，堅決予以取消。改變專項資金預(yù)算安排方式，嚴(yán)格區(qū)分市級支出和對縣區(qū)轉(zhuǎn)移支付支出。重新核定專項資金預(yù)算規(guī)模，改變教育、科技、文化、農(nóng)業(yè)、扶貧等領(lǐng)域先確定支出總額再確定具體項目的做法。嚴(yán)格專項資金預(yù)算約束，原則上不新設(shè)專項資金，市級專項資金由2013年的228項整合壓減到2019年的38項，壓減83.3%。
四、深化投入精準(zhǔn)度改革
面對財政收支矛盾尖銳、“三?！敝С鰤毫Υ蟮男蝿?，全面貫徹落實(shí)中央八項規(guī)定精神和國務(wù)院“約法三章”，從嚴(yán)控制一般性支出，嚴(yán)控“五項”經(jīng)費(fèi)支出，確?！叭苯?jīng)費(fèi)和會議費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)只減不增。嚴(yán)控新增資產(chǎn)配置、新建信息化項目和業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)類項目，2019年業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)類項目預(yù)算統(tǒng)一壓減15%。集中財力用于“三?！奔爸攸c(diǎn)民生項目支出，全力保障好教育、就業(yè)、社會保障、醫(yī)療衛(wèi)生、文化體育、生態(tài)環(huán)境、扶貧攻堅等基本公共服務(wù)支出，著力補(bǔ)齊民生短板，強(qiáng)化財政兜底保障功能。嚴(yán)格執(zhí)行人大批準(zhǔn)的預(yù)算，切實(shí)強(qiáng)化預(yù)算剛性約束。
五、深化支持發(fā)展改革
健全完善“六個機(jī)制”，大力支持新舊動能轉(zhuǎn)換重大工程，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。建立高新技術(shù)企業(yè)稅收增長獎勵機(jī)制，對經(jīng)省認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè)繳納增值稅、企業(yè)所得稅上繳市級增量部分，按一定比例獎勵所在縣區(qū)，引導(dǎo)各縣區(qū)培育壯大高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。建立重點(diǎn)園區(qū)“畝均稅收”領(lǐng)跑者激勵機(jī)制，對高新區(qū)、經(jīng)濟(jì)區(qū)進(jìn)入全省國家級開發(fā)區(qū)前10名的，在省級獎勵基礎(chǔ)上，市級再獎勵3000萬元;對省級開發(fā)區(qū)進(jìn)入全省前20名的，在省級獎勵基礎(chǔ)上，市級再獎勵1000萬元。建立增值稅增收激勵機(jī)制，鼓勵縣區(qū)振興實(shí)體經(jīng)濟(jì)。建立與新舊動能轉(zhuǎn)換成效掛鉤的轉(zhuǎn)移支付分配機(jī)制，形成“動能轉(zhuǎn)換越快、成效越大，得實(shí)惠越多”的激勵機(jī)制。建立“飛地”項目稅收利益分享機(jī)制，共享收益。建立績效評價與預(yù)算安排掛鉤機(jī)制，切實(shí)做到“花錢必問效，無效必問責(zé)”。
說明：因政策、內(nèi)容不斷變化與調(diào)整，東奧提供的以上信息僅供參考，如有異議，請以權(quán)威部門公布的內(nèi)容為準(zhǔn)。
注：本文來源于國家財政局
相關(guān)文章
財經(jīng)新聞導(dǎo)航
-
財經(jīng)資訊
-
財會職場
津公網(wǎng)安備12010202000755號