財(cái)政部湖南監(jiān)管局：真抓實(shí)干開創(chuàng)部門預(yù)算監(jiān)管工作新局面
部門預(yù)算改革是構(gòu)建現(xiàn)代財(cái)政體系的重要組成部分，部門預(yù)算監(jiān)管是深化部門預(yù)算改革的一項(xiàng)重要內(nèi)容。下面是財(cái)政部湖南監(jiān)管局關(guān)于預(yù)算管理的相關(guān)內(nèi)容，請(qǐng)參考。
部門預(yù)算改革是構(gòu)建現(xiàn)代財(cái)政體系的重要組成部分，部門預(yù)算監(jiān)管是深化部門預(yù)算改革的一項(xiàng)重要內(nèi)容。財(cái)政部湖南監(jiān)管局適應(yīng)新時(shí)代、聚焦新目標(biāo)、落實(shí)新部署，堅(jiān)持問題導(dǎo)向、突出工作重點(diǎn)，創(chuàng)新監(jiān)管方式，充分發(fā)揮財(cái)政“鐵軍”和“尖兵”作用，開創(chuàng)部門預(yù)算監(jiān)管工作新局面。
一、以強(qiáng)化預(yù)算管理為核心，實(shí)現(xiàn)監(jiān)管全面化
按照財(cái)政部黨組對(duì)監(jiān)管局工作轉(zhuǎn)型的決策部署，財(cái)政部湖南監(jiān)管局推進(jìn)部門預(yù)算監(jiān)管工作不斷做深做實(shí)。一是流程全覆蓋。以預(yù)算管理為核心、以資金使用規(guī)范為主線，運(yùn)用信息化手段對(duì)屬地中央預(yù)算單位的預(yù)算編制、預(yù)算執(zhí)行、決算編制等各個(gè)環(huán)節(jié)，銀行賬戶管理、會(huì)計(jì)核算、資產(chǎn)管理、內(nèi)部控制等各業(yè)務(wù)模塊實(shí)行全鏈條、全覆蓋動(dòng)態(tài)監(jiān)管。二是對(duì)象全覆蓋。通過預(yù)算編制審核、動(dòng)態(tài)執(zhí)行監(jiān)控、銀行賬戶管理、資產(chǎn)管理等業(yè)務(wù)工作，基本實(shí)現(xiàn)了對(duì)全部屬地中央預(yù)算單位的監(jiān)管。三是信息全覆蓋。不斷優(yōu)化管理流程和夯實(shí)數(shù)據(jù)庫(kù)，通過預(yù)決算、國(guó)庫(kù)支付、銀行賬戶和資產(chǎn)數(shù)據(jù)等的集成、鉆取與分析，發(fā)現(xiàn)部門預(yù)算管理中的薄弱環(huán)節(jié)以及存在的問題;通過收集整理國(guó)庫(kù)動(dòng)態(tài)執(zhí)行監(jiān)控、銀行賬戶管理和資產(chǎn)管理等業(yè)務(wù)工作的信息，更好地支撐預(yù)算編制審核、財(cái)政直接支付審核、決算編制審核等工作，不斷提高審核的準(zhǔn)確性和效率。
二、以優(yōu)化機(jī)制為抓手，實(shí)現(xiàn)監(jiān)管常態(tài)化
財(cái)政部湖南監(jiān)管局依托國(guó)庫(kù)動(dòng)態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)部門預(yù)算監(jiān)管事后檢查向事前、事中監(jiān)管的重大轉(zhuǎn)變。通過不斷優(yōu)化預(yù)算監(jiān)管流程，構(gòu)建全方位、立體化的工作機(jī)制，充分發(fā)揮貼近基層，就地就近優(yōu)勢(shì)，以問題為導(dǎo)向，在解決問題、完善管理上下功夫，實(shí)現(xiàn)部門預(yù)算監(jiān)管常態(tài)化和程序化。一是以預(yù)算執(zhí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)控提質(zhì)量。財(cái)政部湖南監(jiān)管局每周對(duì)國(guó)庫(kù)動(dòng)態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)的預(yù)警數(shù)據(jù)進(jìn)行初篩、歸類后，將疑似問題數(shù)據(jù)反饋給各屬地中央預(yù)算單位，要求各單位及時(shí)核實(shí)，并報(bào)告相關(guān)情況。對(duì)確認(rèn)的違規(guī)問題，要求屬地中央預(yù)算單位認(rèn)真糾正、嚴(yán)肅整改。通過強(qiáng)化動(dòng)態(tài)監(jiān)控，屬地中央預(yù)算單位預(yù)算執(zhí)行質(zhì)量不斷提高，嚴(yán)格財(cái)務(wù)管理，規(guī)范會(huì)計(jì)核算，確保了財(cái)政資金安全。二是以預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度監(jiān)管促效率。財(cái)政部湖南監(jiān)管局要求屬地中央預(yù)算單位按季度報(bào)送預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度，以此傳導(dǎo)壓力，敦促各單位合理安排項(xiàng)目實(shí)施節(jié)奏和進(jìn)度，狠抓大型項(xiàng)目、重點(diǎn)科目的預(yù)算執(zhí)行，努力提高當(dāng)年預(yù)算執(zhí)行率。特別是對(duì)于6月底執(zhí)行進(jìn)度明顯低于序時(shí)進(jìn)度的單位，通過走訪、調(diào)研等方式，要求單位進(jìn)一步加大重點(diǎn)項(xiàng)目執(zhí)行的督促力度，對(duì)預(yù)計(jì)難以支出的資金，建議屬地中央預(yù)算單位及時(shí)調(diào)減交回總預(yù)算。三是以年度工作會(huì)議制度強(qiáng)管理。每年第一季度財(cái)政部湖南監(jiān)管局組織召開屬地中央預(yù)算單位部門預(yù)算監(jiān)管工作會(huì)議。通過工作會(huì)議向所有屬地中央預(yù)算單位通報(bào)一年來(lái)部門預(yù)算管理工作取得的成效、存在的問題，表?yè)P(yáng)先進(jìn)單位，部署當(dāng)年的部門預(yù)算監(jiān)管工作。同時(shí)，會(huì)議還會(huì)邀請(qǐng)部分預(yù)算單位就部門預(yù)算改革中的重點(diǎn)、熱點(diǎn)問題進(jìn)行經(jīng)驗(yàn)交流發(fā)言，如加強(qiáng)預(yù)算管理、政府會(huì)計(jì)制度改革等;邀請(qǐng)地方管理部門就屬地中央預(yù)算單位適用地方改革政策進(jìn)行專題輔導(dǎo)，如參加屬地養(yǎng)老保險(xiǎn)、屬地車改等。
三、以溝通協(xié)調(diào)為基礎(chǔ)，實(shí)現(xiàn)服務(wù)專業(yè)化
正確處理監(jiān)管與服務(wù)的關(guān)系，堅(jiān)持嚴(yán)監(jiān)管與優(yōu)服務(wù)相結(jié)合，在監(jiān)管中服務(wù)，以服務(wù)促監(jiān)管，是財(cái)政部湖南監(jiān)管局的一項(xiàng)重要工作原則。一是搭建宣傳溝通平臺(tái)，積極推動(dòng)部門預(yù)算改革。財(cái)政部湖南監(jiān)管局持續(xù)搭建監(jiān)管服務(wù)平臺(tái)，一方面通過“線上線下”聯(lián)系服務(wù)平臺(tái)，可以實(shí)現(xiàn)隨時(shí)隨地辦公、發(fā)布通知及文件、接收單位報(bào)送資料等，提高工作效率，增強(qiáng)服務(wù)便捷性，加強(qiáng)交流和互動(dòng);另一方面通過預(yù)算監(jiān)管會(huì)、專題研討和座談等方式，暢通與屬地中央預(yù)算單位、各屬地中央預(yù)算單位之間的交流渠道，明確監(jiān)管重點(diǎn)，細(xì)化監(jiān)管要求，共同防范預(yù)算管理違規(guī)風(fēng)險(xiǎn)。二是加強(qiáng)工作互動(dòng)，建立“三共”工作機(jī)制。通過業(yè)務(wù)講座、答疑和支部共建等方式加強(qiáng)與屬地中央預(yù)算單位的溝通聯(lián)系，與多家預(yù)算單位建立“信息共享、工作共促、隊(duì)伍共建”的“三共”機(jī)制，進(jìn)一步加強(qiáng)與屬地中央預(yù)算單位之間在資源信息、工作調(diào)研、隊(duì)伍建設(shè)、黨建互動(dòng)等多領(lǐng)域的合作，發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)工作開展。三是協(xié)調(diào)解決屬地中央單位的疑難。針對(duì)屬地中央預(yù)算單位在改革過程面臨的問題，如養(yǎng)老保險(xiǎn)改革、醫(yī)療保險(xiǎn)繳費(fèi)、屬地中央預(yù)算單位車改等，財(cái)政部湖南監(jiān)管局一方面與主管部門積極溝通協(xié)調(diào)，一方面及時(shí)向財(cái)政部反映客觀情況，切實(shí)推動(dòng)中央政策與屬地實(shí)際的對(duì)接和落地，服務(wù)屬地中央預(yù)算單位順利實(shí)施各項(xiàng)改革政策。
下一步，財(cái)政部湖南監(jiān)管局將進(jìn)一步嚴(yán)格部門預(yù)算編制，著力于切實(shí)規(guī)范部門預(yù)算執(zhí)行，探索開展部門預(yù)算績(jī)效管理，加強(qiáng)和規(guī)范資產(chǎn)管理，不斷推進(jìn)部門預(yù)算改革取得新成效。
說(shuō)明：因政策、內(nèi)容不斷變化與調(diào)整，東奧提供的以上信息僅供參考，如有異議，請(qǐng)以權(quán)威部門公布的內(nèi)容為準(zhǔn)。
注：本文來(lái)源于國(guó)家財(cái)政局財(cái)政部湖南監(jiān)管局
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