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作為我國第一部推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的單行稅法,《環(huán)境保護(hù)稅法》將于2018年1月1日起施行,這意味著我國施行了近40年的排污收費(fèi)制度將退出歷史舞臺,環(huán)境保護(hù)稅開征已經(jīng)進(jìn)入倒計(jì)時(shí)。近日,記者對多家大連企業(yè)調(diào)查時(shí)發(fā)現(xiàn),費(fèi)改稅后,計(jì)算環(huán)境保護(hù)稅應(yīng)納稅額的關(guān)鍵是確定污染量,而確定污染量則要依靠大量環(huán)保知識和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)來計(jì)算。也就是說,環(huán)保稅的“內(nèi)核”依然是環(huán)保,并沒有因?yàn)橘M(fèi)改稅而改變。
環(huán)境保護(hù)稅的核定方法主要有四種:
1.納稅人安裝使用符合國家規(guī)定和監(jiān)測規(guī)范的污染物自動(dòng)監(jiān)測設(shè)備的,按照污染物自動(dòng)監(jiān)測數(shù)據(jù)計(jì)算;
2.納稅人未安裝使用污染物自動(dòng)監(jiān)測設(shè)備的,按照監(jiān)測機(jī)構(gòu)出具的符合國家有關(guān)規(guī)定和監(jiān)測規(guī)范的監(jiān)測數(shù)據(jù)計(jì)算;
3.因排放污染物種類多等原因不具備監(jiān)測條件的,按照國務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門規(guī)定的排污系數(shù)、物料衡算方法計(jì)算;
4.不能按照前三項(xiàng)規(guī)定的方法計(jì)算的,按照省、自治區(qū)、直轄市人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門規(guī)定的抽樣測算的方法核定計(jì)算。
按照《環(huán)境保護(hù)稅法》的要求,上述四種方法在核算時(shí)是有順序和優(yōu)先級的,不能顛倒。因?yàn)樵诰€監(jiān)測的工作原理是在規(guī)定的時(shí)間間隔內(nèi)不斷對污染物的濃度及流量實(shí)施監(jiān)測,數(shù)據(jù)最能反映企業(yè)真實(shí)的排污情況;監(jiān)測數(shù)據(jù)監(jiān)測的是企業(yè)排放的瞬時(shí)值,計(jì)算整體的排放量有一定的誤差;物料衡算法和排污系數(shù)法是理論計(jì)算方法,是根據(jù)原料與產(chǎn)品的質(zhì)量差與產(chǎn)排污系數(shù)計(jì)算,誤差相對較大,計(jì)算出來的數(shù)據(jù)也是最大的;抽樣測算的方法是地方根據(jù)行業(yè)特點(diǎn)制定的,各地區(qū)的方法也會(huì)各不相同,不具有代表性。
(本文來源:中國稅務(wù)報(bào),由東奧會(huì)計(jì)在線整理發(fā)布)
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