2017注會《戰(zhàn)略》知識點:公司治理的基礎設施
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【知識點】公司治理的基礎設施
影響公司治理效率的因素不僅包括公司內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)和公司外部治理機制,還包括公司治理的基礎設施。公司治理基礎設施主要包括公司信息披露制度、評價公司財務信息和治理水平的信用中介機構(gòu)、保護投資者利益的法律法規(guī)、政府監(jiān)管以及媒體和專業(yè)人士的輿論監(jiān)督等。
(一)信息披露制度
信息披露制度,是上市公司為保障投資者利益、接受社會公眾的監(jiān)督而依照法律規(guī)定必須將自身的財務變化、經(jīng)營狀況等信息和資料向證券管理部門和證券交易所報告,并向社會公開或公告,以便使投資者充分了解情況的制度。它包括公司證券發(fā)行前的披露和上市后的持續(xù)信息公開,主要由招股說明書制度、定期報告制度和臨時報告制度組成。信息披露制度的特征主要包括:信息披露義務的強制性和自愿性、信息披露內(nèi)容的多樣性和信息披露時間的持續(xù)性等。
會計信息披露在公司治理結(jié)構(gòu)中的作用表現(xiàn)在:
1.信息披露在內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)中的監(jiān)督作用。
2.信息披露在內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)中的激勵作用。
3.信息披露在內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)中的契約溝通作用。
4.信息披露有助于外部治理機制的有序運作。
(二)中介機構(gòu)
信用中介機構(gòu)需要保持足夠的獨立性,對公司披露的信息出具客觀公正的評估,為公司的利益相關者負責,避免公司利益相關者的利益受到損害。主要的信用中介機構(gòu)包括:會計師事務所、投資銀行和律師事務所等。
(三)法律法規(guī)
公司治理是以法治為基礎的,《公司法》、《銀行法》、《證券法》、《破產(chǎn)法》、《勞工法》等各部門法律均會對公司治理產(chǎn)生重大影響。
(四)政府監(jiān)管
政府監(jiān)管的必要性和重要性在于:一是信息不對稱問題導致市場失靈,從而需要政府監(jiān)管;二是由于法律的不完備性,需要通過政府監(jiān)管加以彌補。
(五)媒體、專業(yè)人士的輿論監(jiān)督
輿論監(jiān)督的實施主體主要分為兩個層次,即公眾和媒體層次。公眾作為輿論監(jiān)督的主體,是輿論話題的發(fā)現(xiàn)者和提供者。而媒體一方面是公眾輿論監(jiān)督的實現(xiàn)途徑和輸出管道;另一方面也是輿論監(jiān)督話題的發(fā)現(xiàn)者和供應者??梢哉f,媒體在輿論監(jiān)督中負有雙重任務。
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