財政結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余的區(qū)別
精選回答
財政結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余的區(qū)別
1、概念不同：
結(jié)余資金是指結(jié)算后當年剩余的資金，是在當年預(yù)算工作目標已完成，或者因故終止，而造成的當年的剩余資金，一般指收入與支出相抵后的余額，即財政收入大于支出的部分。結(jié)轉(zhuǎn)資金是指當年支出預(yù)算已執(zhí)行但尚未完成，或因故未執(zhí)行，在當期未使用完、下年需按原用途繼續(xù)使用的專項資金或基本支出的結(jié)余，也就是指在結(jié)算的時間段里，由于工作目標尚未達到而暫時沒有使用完的資金。具體可以分為基本支出結(jié)轉(zhuǎn)和專項資金結(jié)轉(zhuǎn)。
2、結(jié)算結(jié)果不同：
結(jié)轉(zhuǎn)資金是一個工作目標沒有完成的結(jié)算結(jié)果；結(jié)余資金是支出預(yù)算的一個工作目標已完成或者因故終止的結(jié)算結(jié)果。
3、下一年度資金使用用途不同：
結(jié)轉(zhuǎn)資金是下一年度需要按照原用途繼續(xù)使用的資金，結(jié)轉(zhuǎn)資金原則上不得調(diào)整用途，將轉(zhuǎn)入下一年按照原用途的預(yù)算繼續(xù)使用；結(jié)余資金在下一年度可以不按照原用途繼續(xù)使用的資金，按預(yù)算管理的有關(guān)規(guī)定，一般可以用于編制下年度的部門預(yù)算，統(tǒng)籌使用，或者按照存量資金的有關(guān)辦法上繳國庫。
4、包含的內(nèi)容不同：
結(jié)轉(zhuǎn)資金包括基本支出結(jié)轉(zhuǎn)資金和項目支出結(jié)轉(zhuǎn)資金；結(jié)余資金指項目支出結(jié)余資金，基本支出是沒有結(jié)余資金的。這一點是實務(wù)操作中必須注意的。
5、預(yù)算執(zhí)行情況不同：
財政撥款結(jié)轉(zhuǎn)是指當年支出預(yù)算已執(zhí)行但尚未完成，或因故未執(zhí)行的情況下的財政款項。
而財政撥款結(jié)余就是支出預(yù)算工作目標已完成，或由于受政策變化、計劃調(diào)整等因素影響工作終止的財政款項。
6、資金的管理不同：
財政撥款結(jié)轉(zhuǎn)資金原則上結(jié)轉(zhuǎn)下年繼續(xù)使用，項目支出結(jié)轉(zhuǎn)資金結(jié)轉(zhuǎn)下年按原用途繼續(xù)使用。
財政撥款結(jié)余資金，要全部統(tǒng)籌用于編制以后年度部門預(yù)算，按預(yù)算管理的有關(guān)規(guī)定，用在該部門相關(guān)支出。
7、用途管理不同：
財政撥款結(jié)轉(zhuǎn)資金不能隨意修改用途，而財政撥款結(jié)余資金可以留著作為下年部門其他項目的預(yù)算。
財政撥款結(jié)轉(zhuǎn)的賬務(wù)處理：
現(xiàn)行的行政、事業(yè)單位會計制度都規(guī)定，“財政撥款結(jié)轉(zhuǎn)”科目應(yīng)當設(shè)置“基本支出結(jié)轉(zhuǎn)”、“項目支出結(jié)轉(zhuǎn)”兩個明細科目，在“基本支出結(jié)轉(zhuǎn)”明細科目下按照“人員經(jīng)費”和“日常公用經(jīng)費”進行明細核算，在“項目支出結(jié)轉(zhuǎn)”明細科目下按照具體項目進行明細核算等。行政單位會計制度還有“本科目還可以根據(jù)管理需要按照財政撥款結(jié)轉(zhuǎn)變動原因，設(shè)置“收支轉(zhuǎn)賬”、“結(jié)余轉(zhuǎn)賬”、“年初余額調(diào)整”、“歸集上繳”、“歸集調(diào)入”、“單位內(nèi)部調(diào)劑”、“剩余結(jié)轉(zhuǎn)”等明細科目，進行明細核算。”這一任意性規(guī)范。
新制度規(guī)定，“財政撥款結(jié)轉(zhuǎn)”科目應(yīng)當設(shè)置下列明細科目：
1、與會計差錯更正、以前年度支出收回相關(guān)的明細科目：“年初余額調(diào)整”;
2、與財政撥款調(diào)撥業(yè)務(wù)相關(guān)的明細科目：“歸集調(diào)入”、“歸集調(diào)出”、“歸集上繳”、“單位內(nèi)部調(diào)劑”;
3、與年末財政撥款結(jié)轉(zhuǎn)業(yè)務(wù)相關(guān)的明細科目“本年收支結(jié)轉(zhuǎn)”、“累計結(jié)轉(zhuǎn)”。
新制度下的明細科目，不僅將現(xiàn)行制度中的任意性規(guī)范變成了強制性規(guī)范，還將年末收支結(jié)轉(zhuǎn)改為通過“本年收支結(jié)轉(zhuǎn)”明細科目核算;將現(xiàn)行制度中“基本支出結(jié)轉(zhuǎn)”、“項目支出結(jié)轉(zhuǎn)”的相關(guān)要求在“累計結(jié)轉(zhuǎn)”明細科目下進行二級明細核算，最終通過“累計結(jié)轉(zhuǎn)”明細科目反映單位滾存的財政撥款結(jié)轉(zhuǎn)資金數(shù)額。
減少結(jié)轉(zhuǎn)和消化結(jié)余資金的措施
1、中央部門在預(yù)算執(zhí)行中，對當年執(zhí)行進度緩慢、預(yù)計年底可能形成較多結(jié)轉(zhuǎn)或結(jié)余資金的項目，應(yīng)及時提出調(diào)減當年預(yù)算或調(diào)整用于本部門執(zhí)行中新增的重要支出的建議，報財政部審批。對經(jīng)財政部審核調(diào)減的部門預(yù)算資金,全部收回中央總預(yù)算。
2、除特殊原因外，對當年結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余資金比上年增加較多，或常年累計結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余資金規(guī)模較大的中央部門，在編制部門預(yù)算時，財政部將視其結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余資金情況,適當壓縮部門財政撥款預(yù)算總額。
3、對以前年度部門預(yù)算安排的財政撥款資金，因特殊原因已無法支出或已不需要支出的，或因其他原因需要收回的，財政部可以商中央部門后通過調(diào)減部門預(yù)算等方式，將資金收回中央總預(yù)算。
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