導(dǎo)致市場(chǎng)失靈的原因主要有壟斷、外部性、公共物品和信息不對(duì)稱等。

為了克服市場(chǎng)失靈，彌補(bǔ)市場(chǎng)機(jī)制的缺陷或不足，優(yōu)化資源配置，政府需要對(duì)市場(chǎng)進(jìn)行干預(yù)和調(diào)控，用“看得見(jiàn)的手”來(lái)彌補(bǔ)“看不見(jiàn)的手”。政府應(yīng)對(duì)某些微觀經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行干預(yù)，主要有以下幾個(gè)方面：

(1）為了限制和消除壟斷、保護(hù)和促進(jìn)競(jìng)爭(zhēng)、提高資源配置的效率，政府可以通過(guò)法律手段來(lái)限制壟斷和反對(duì)不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)，這是西方國(guó)家早已采用的手段。我國(guó)也制定了反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法和反壟斷法等法律法規(guī)。政府對(duì)壟斷進(jìn)行干預(yù)的另一種手段是對(duì)壟斷行業(yè)進(jìn)行公共管制，主要是對(duì)壟斷行業(yè)的產(chǎn)品或服務(wù)的價(jià)格進(jìn)行管制，可以規(guī)定限價(jià)，或者規(guī)定利潤(rùn)率。

(2）消除外部性的傳統(tǒng)方法，包括使用稅收和補(bǔ)貼、將相關(guān)企業(yè)合并從而使外部性內(nèi)部化等手段。隨著產(chǎn)權(quán)理論的出現(xiàn)和發(fā)展，明確和界定產(chǎn)權(quán)已經(jīng)成為消除外部性的重要途徑。

(3）為了提供適當(dāng)水平的公共物品，政府承擔(dān)了主要提供者的職責(zé)，例如國(guó)防、治安、消防和公共衛(wèi)生。

(4）為了解決因信息不對(duì)稱所造成的市場(chǎng)失靈，政府對(duì)許多商品的說(shuō)明、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和廣告都作出了具體的法律規(guī)定。此外，政府還通過(guò)各種方式為消費(fèi)者提供信息服務(wù)。

市場(chǎng)失靈與公共財(cái)政的關(guān)系：

在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，社會(huì)資源的配置主體是市場(chǎng)，而不是政府。只有在市場(chǎng)失靈的領(lǐng)域，才有必要由政府介入。因此，在現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中，市場(chǎng)失靈是財(cái)政存在的前提，從而也決定了財(cái)政的職能范圍。市場(chǎng)失靈突出表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：公共物品缺失、外部效應(yīng)、市場(chǎng)壟斷、收入分配不公、經(jīng)濟(jì)波動(dòng)與失衡。

市場(chǎng)失靈就是指由于市場(chǎng)機(jī)制不能充分地發(fā)揮作用而導(dǎo)致的資源配置缺乏效率或資源配置失當(dāng)?shù)那闆r。導(dǎo)致市場(chǎng)失靈的原因主要有壟斷、外部性、公共物品和信息不對(duì)稱。

壟斷市場(chǎng)失靈的第一個(gè)原因是壟斷價(jià)格出售商品會(huì)導(dǎo)致低效率，生產(chǎn)能力過(guò)剩，社會(huì)資源不能得到優(yōu)化配置

公共物品市場(chǎng)失靈的第二個(gè)原因是經(jīng)濟(jì)社會(huì)需要一類被稱之為公共物品的商品。公共物品具有非排他性和非競(jìng)爭(zhēng)性。公共物品的非排他性使得通過(guò)市場(chǎng)交換獲得公共物品的消費(fèi)權(quán)力的機(jī)制失靈

外部性外部性是市場(chǎng)失靈的第三個(gè)重要原因。外部性是指交易雙方的經(jīng)濟(jì)行為未經(jīng)交換而強(qiáng)加于其他方的經(jīng)濟(jì)影響

信息不對(duì)稱在經(jīng)濟(jì)社會(huì)中，在信息成本十分高昂的情況下，信息是不可能得到均勻分配，信息不完全可能造成壟斷。在一個(gè)經(jīng)濟(jì)社會(huì)中，整個(gè)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)一般均衡，并且資源配置達(dá)到帕累托最優(yōu)狀態(tài)是有條件的。

這些條件包括：經(jīng)濟(jì)主體是完全理性的、信息是完全的、市場(chǎng)是完全競(jìng)爭(zhēng)的、經(jīng)濟(jì)主體的行為不存在外部影響等。符合這些條件的完全競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)顯然是不現(xiàn)實(shí)的，而當(dāng)這些條件不具備時(shí)，資源最優(yōu)配置或者帕累托最優(yōu)狀態(tài)通常不能得到實(shí)現(xiàn)。如果完全競(jìng)爭(zhēng)的條件受到破壞，或者即使存在完全競(jìng)爭(zhēng)條件，市場(chǎng)機(jī)制在很多場(chǎng)合不能實(shí)現(xiàn)資源最優(yōu)配置，就會(huì)出現(xiàn)所謂的市場(chǎng)失靈。

當(dāng)現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)中出現(xiàn)信息不對(duì)稱時(shí)，市場(chǎng)機(jī)制實(shí)現(xiàn)資源帕累托最優(yōu)配置的功能必然受到影響，進(jìn)而導(dǎo)致市場(chǎng)失靈。信息不對(duì)稱的具體表現(xiàn)形式多種多樣，可以歸結(jié)為兩大類：逆向選擇和道德風(fēng)險(xiǎn)。

由于賣方和買方之間信息不對(duì)稱，市場(chǎng)機(jī)制會(huì)導(dǎo)致某些商品或服務(wù)的需求曲線向左下方彎曲，最終結(jié)果是劣質(zhì)商品或服務(wù)驅(qū)逐優(yōu)質(zhì)商品或服務(wù)，以致市場(chǎng)萎縮甚至消失，這就是逆向選擇。 由于信息不對(duì)稱，市場(chǎng)中的一方不能觀察到另一方的行動(dòng)，而另一方就可能采取不利于對(duì)方的行動(dòng)，這就是道德風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題。

信息不對(duì)稱是什么：

信息不對(duì)稱是完全競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)中 ， 作為經(jīng)濟(jì)活動(dòng)參與者的生產(chǎn)者和消費(fèi)者對(duì)影響其選擇的相關(guān)經(jīng)濟(jì)變量都擁有充分的并且是完全相同的信息 。但在現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)中，往往存在這樣一種情況 ： 在某項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中，某一參與者比對(duì)方擁有更多影響其決策的信息，這就是信息不對(duì)稱現(xiàn)象。

信息不對(duì)稱對(duì)市場(chǎng)的表現(xiàn)：

（1）逆向選擇是指由于賣方和買方之間信息不對(duì)稱，市場(chǎng)機(jī)制會(huì)導(dǎo)致某些商品或服務(wù)的需求曲線向左下方彎曲，最終結(jié)果是劣質(zhì)商品或服務(wù)驅(qū)逐優(yōu)質(zhì)商品或服務(wù)，以致市場(chǎng)萎縮甚至消失；

（2）道德風(fēng)險(xiǎn)是指由于信息不對(duì)稱，市場(chǎng)中的一方不能觀察到另一方的行動(dòng)，而另一方就可能采取不利于對(duì)。

市場(chǎng)失靈就是指由于市場(chǎng)機(jī)制不能充分地發(fā)揮作用而導(dǎo)致的資源配置缺乏效率或資源配置失當(dāng)?shù)那闆r。導(dǎo)致市場(chǎng)失靈的原因主要有壟斷、外部性、公共物品和信息不對(duì)稱。

壟斷市場(chǎng)失靈的第一個(gè)原因是壟斷價(jià)格出售商品會(huì)導(dǎo)致低效率，生產(chǎn)能力過(guò)剩，社會(huì)資源不能得到優(yōu)化配置

公共物品市場(chǎng)失靈的第二個(gè)原因是經(jīng)濟(jì)社會(huì)需要一類被稱之為公共物品的商品。公共物品具有非排他性和非競(jìng)爭(zhēng)性。公共物品的非排他性使得通過(guò)市場(chǎng)交換獲得公共物品的消費(fèi)權(quán)力的機(jī)制失靈

外部性外部性是市場(chǎng)失靈的第三個(gè)重要原因。外部性是指交易雙方的經(jīng)濟(jì)行為未經(jīng)交換而強(qiáng)加于其他方的經(jīng)濟(jì)影響

信息不對(duì)稱在經(jīng)濟(jì)社會(huì)中，在信息成本十分高昂的情況下，信息是不可能得到均勻分配，信息不完全可能造成壟斷。在一個(gè)經(jīng)濟(jì)社會(huì)中，整個(gè)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)一般均衡，并且資源配置達(dá)到帕累托最優(yōu)狀態(tài)是有條件的。

這些條件包括：經(jīng)濟(jì)主體是完全理性的、信息是完全的、市場(chǎng)是完全競(jìng)爭(zhēng)的、經(jīng)濟(jì)主體的行為不存在外部影響等。符合這些條件的完全競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)顯然是不現(xiàn)實(shí)的，而當(dāng)這些條件不具備時(shí)，資源最優(yōu)配置或者帕累托最優(yōu)狀態(tài)通常不能得到實(shí)現(xiàn)。如果完全競(jìng)爭(zhēng)的條件受到破壞，或者即使存在完全競(jìng)爭(zhēng)條件，市場(chǎng)機(jī)制在很多場(chǎng)合不能實(shí)現(xiàn)資源最優(yōu)配置，就會(huì)出現(xiàn)所謂的市場(chǎng)失靈。

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外部性政府的干預(yù)

1.稅收。政府對(duì)負(fù)外部性的企業(yè)可以使用稅收手段，使得企業(yè)的私人成本等于社會(huì)成本，從而使得資源得到更有效的利用。

2.補(bǔ)貼。政府對(duì)正外部性的企業(yè)給予財(cái)政補(bǔ)貼，使私人收益等于社會(huì)收益，實(shí)現(xiàn)資源的優(yōu)化配置。

3.將相關(guān)企業(yè)合并。使外部性內(nèi)部化。

4.明確和界定產(chǎn)權(quán)。外部性之所以存在并導(dǎo)致資源配置失當(dāng)都是由于產(chǎn)權(quán)界定不清晰。

科斯定理

（1）只要財(cái)產(chǎn)權(quán)是明確的，并且交易成本為零或者很小，那么，無(wú)論在開(kāi)始時(shí)將財(cái)產(chǎn)權(quán)賦予誰(shuí)，市場(chǎng)均衡的最終結(jié)果都是有效率的，實(shí)現(xiàn)資源配置的帕累托最優(yōu)。

市場(chǎng)失靈突出表在：

公共物品的特征決定了市場(chǎng)在提供公共物品方面是失靈的，它必須由政府財(cái)政來(lái)提供，因此，這就決定了政府財(cái)政支出的范圍。

市場(chǎng)失靈突出表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

（一）公共物品的缺失；

（二）外部效應(yīng)；

（三）不完全競(jìng)爭(zhēng)；

（四）收入分配不公；

市場(chǎng)失靈：

指由于市場(chǎng)機(jī)制不能充分地發(fā)揮作用而導(dǎo)致的資源配置缺乏效率或資源配置失噸的情況。如果完全競(jìng)爭(zhēng)的條件受到破壞，或者即使存在完全競(jìng)爭(zhēng)條件，市場(chǎng)機(jī)制在很多場(chǎng)合不能實(shí)現(xiàn)資源最優(yōu)配置，就會(huì)出現(xiàn)所謂的市場(chǎng)失靈。

市場(chǎng)失靈的原因：

導(dǎo)致市場(chǎng)失靈的原因主要有壟斷、外部性、公共物品和信息不對(duì)稱等。

1、價(jià)格壟斷：商家壟斷價(jià)格出售商品，從而導(dǎo)致低效率生產(chǎn)以及生產(chǎn)能力過(guò)剩，會(huì)使社會(huì)資源不能配置優(yōu)化，市場(chǎng)資源配置不協(xié)調(diào)；

2、外部性：外部性指的是交易雙方的經(jīng)濟(jì)行為沒(méi)有經(jīng)過(guò)交換，卻又強(qiáng)加于其他方的經(jīng)濟(jì)影響；

3、公共物品：經(jīng)濟(jì)社會(huì)市場(chǎng)需要一類被能當(dāng)做公共物品的商品。公共物品具有著非排他性以及非競(jìng)爭(zhēng)性。它的非排他性可以使那些基于市場(chǎng)交換的條件下去獲得的公共物品的雙方消費(fèi)權(quán)力機(jī)制失效；