中央銀行傳統(tǒng)使用的貨品政策工具包括傳統(tǒng)的法定存款準(zhǔn)備金率、再貼現(xiàn)、公開(kāi)市場(chǎng)業(yè)務(wù)等典型市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下對(duì)貨幣供給控制的工具。

傳統(tǒng)的三大貨幣政策工具都屬于對(duì)貨幣總量的調(diào)節(jié)，以影響整個(gè)宏觀經(jīng)濟(jì)。在這些一般性政策工具之外，還可以有選擇地對(duì)某些特殊領(lǐng)域的信用加以調(diào)節(jié)和影響。其中包括消費(fèi)者信用控制、不動(dòng)產(chǎn)信用控制、優(yōu)惠利率、預(yù)繳進(jìn)口保證金等。

貨幣政策三大工具主要包括法定存款準(zhǔn)備金率、再貼現(xiàn)率和公開(kāi)市場(chǎng)業(yè)務(wù)。法定存款準(zhǔn)備金率是指根據(jù)法律規(guī)定，商業(yè)銀行等將其所吸收的存款和發(fā)行的票據(jù)存放在中央銀行的最低比率。再貼現(xiàn)是指中央銀行向持有商業(yè)票據(jù)等支付工具的商業(yè)銀行進(jìn)行貼現(xiàn)的行為。中央銀行在證券市場(chǎng)上公開(kāi)買(mǎi)賣(mài)國(guó)債、發(fā)行票據(jù)的活動(dòng)即為中央銀行的公開(kāi)市場(chǎng)業(yè)務(wù)。

貨幣政策的最終目標(biāo)應(yīng)該是解決宏觀經(jīng)濟(jì)問(wèn)題的決策?！吨袊?guó)人民銀行法 》第 3 條規(guī)定：“貨幣政策目標(biāo)是保持貨幣幣值穩(wěn)定，并以此促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)?！边@一政策要求在抑制物價(jià)上漲幅度的同時(shí)維持適度的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率，并且決不以犧牲經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)為前提。貨幣政策目標(biāo)一般包括幣值穩(wěn)定(或物價(jià)穩(wěn)定)、充分就業(yè)、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、國(guó)際收支平衡和金融穩(wěn)定。

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傳統(tǒng)上，國(guó)際匯率制度分為固定匯率制度和浮動(dòng)匯率制度兩種類(lèi)型。固定匯率制度：各國(guó)貨幣受匯率平價(jià)的制約，市場(chǎng)匯率只能?chē)@平價(jià)在很小的幅度內(nèi)上下波動(dòng)的匯率制度；浮動(dòng)匯率制度：沒(méi)有匯率平價(jià)的制約，市場(chǎng)匯率隨著外匯供求狀況變動(dòng)而變動(dòng)的匯率制度;在此匯率制度下，各國(guó)可以自行安排其匯率，形成了多種匯率安排并存的國(guó)際匯率體系。

直接效應(yīng)對(duì)匯率的影響

匯率由多方面因素決定的，既取決于外匯市場(chǎng)的供求關(guān)系，也取決于資本的國(guó)際流動(dòng)，還取決于相關(guān)國(guó)家或地區(qū)的價(jià)格總水平變動(dòng)的比例關(guān)系。

直接效應(yīng)對(duì)工資的影響

實(shí)際工資變動(dòng)率=名義工資變動(dòng)率÷價(jià)格總水平變動(dòng)率

實(shí)際工資的變動(dòng)與名義工資的變動(dòng)呈同方向變化，與價(jià)格總水平變動(dòng)呈反方向變化;

名義工資——以當(dāng)時(shí)的貨幣形式表現(xiàn)的工資;

中央銀行制度是指由中央銀行代表國(guó)家管理一國(guó)金融業(yè)，并以其為核心構(gòu)成商業(yè)銀行及其他金融機(jī)構(gòu)為融資媒體的金融體制。建立中央銀行制度的必要性：集中貨幣發(fā)行權(quán)的需要；代理國(guó)庫(kù)和為政府籌措資金的需要；管理金融業(yè)的需要。為滿(mǎn)足國(guó)家管理金融業(yè)的需要，必須建立與商業(yè)銀行有業(yè)務(wù)聯(lián)系、具有集中商業(yè)銀行現(xiàn)金準(zhǔn)備并向商業(yè)銀行提供信用等手段的中央銀行；國(guó)家對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)行干預(yù)的需要

中央銀行的職責(zé)包括：

（1）擬訂金融業(yè)改革、開(kāi)放和發(fā)展規(guī)劃，承擔(dān)綜合研究并協(xié)調(diào)解決金融運(yùn)行中的重大問(wèn)題、促進(jìn)金融業(yè)協(xié)調(diào)健康發(fā)展的責(zé)任。牽頭國(guó)家金融安全工作協(xié)調(diào)機(jī)制，維護(hù)國(guó)家金融安全。

（2）牽頭建立宏觀審慎管理框架，擬訂金融業(yè)重大法律法規(guī)和其他有關(guān)法律法規(guī)草，制定審慎監(jiān)管基本制度，建立健全金融消費(fèi)者保護(hù)基本制度。

（3）制定和執(zhí)行貨幣政策、信貸政策，完善貨幣政策調(diào)控體系，負(fù)責(zé)宏觀審慎管理。

（4）牽頭負(fù)責(zé)系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)防范和應(yīng)急處置，負(fù)責(zé)金融控股公司等金融集團(tuán)和系統(tǒng)重要性金融機(jī)構(gòu)基本規(guī)則制定、監(jiān)測(cè)分析和并表監(jiān)管，視情責(zé)成有關(guān)監(jiān)管部門(mén)采取相應(yīng)監(jiān)管措施，并在必要時(shí)經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)對(duì)金融機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢查監(jiān)督，牽頭組織制定實(shí)施系統(tǒng)重要性金融機(jī)構(gòu)恢復(fù)和處置計(jì)劃。

（5）承擔(dān)最后貸款人責(zé)任，負(fù)責(zé)對(duì)因化解金融風(fēng)險(xiǎn)而使用中央銀行資金機(jī)構(gòu)的行為進(jìn)行檢查監(jiān)督。

（1）集中貨幣發(fā)行權(quán)的需要

（2）代理國(guó)庫(kù)和為政府籌措資金的需要

（3）管理金融業(yè)的需要。為滿(mǎn)足國(guó)家管理金融業(yè)的需要，必須建立與商業(yè)銀行有業(yè)務(wù)聯(lián)系、具有集中商業(yè)銀行現(xiàn)金準(zhǔn)備并向商業(yè)銀行提供信用等手段的中央銀行

（4）國(guó)家對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)行干預(yù)的需要

中央銀行的職責(zé)包括：

（1）擬訂金融業(yè)改革、開(kāi)放和發(fā)展規(guī)劃，承擔(dān)綜合研究并協(xié)調(diào)解決金融運(yùn)行中的重大問(wèn)題、促進(jìn)金融業(yè)協(xié)調(diào)健康發(fā)展的責(zé)任。牽頭國(guó)家金融安全工作協(xié)調(diào)機(jī)制，維護(hù)國(guó)家金融安全。

（2）牽頭建立宏觀審慎管理框架，擬訂金融業(yè)重大法律法規(guī)和其他有關(guān)法律法規(guī)草，制定審慎監(jiān)管基本制度，建立健全金融消費(fèi)者保護(hù)基本制度。

財(cái)政政策貨幣政策是什么：

財(cái)政政策是一國(guó)政府為實(shí)現(xiàn)預(yù)期的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)，對(duì)財(cái)政收支關(guān)系進(jìn)行調(diào)整的指導(dǎo)原則和措施。貨幣政策指的是政府通過(guò)中央銀行對(duì)貨幣供應(yīng)量、信貸量、利率等進(jìn)行調(diào)節(jié)和控制而采取的政策措施。

財(cái)政政策分類(lèi)：

量入為出的財(cái)政政策、積極的財(cái)政政策、穩(wěn)健的財(cái)政政策

①量入為出的財(cái)政政策：減少財(cái)政開(kāi)支，抑制需求，擴(kuò)大社會(huì)總供給。

②積極的財(cái)政政策：擴(kuò)大財(cái)政支出，刺激需求、增加國(guó)債、擴(kuò)大財(cái)政赤字。

③穩(wěn)健的財(cái)政政策：松緊適度，著力協(xié)調(diào)，放眼長(zhǎng)遠(yuǎn)。具體說(shuō)來(lái)，就是十六個(gè)字：控制赤字、調(diào)整結(jié)構(gòu)、推進(jìn)改革、增收節(jié)支。

我國(guó)的貨幣市場(chǎng)及其工具：

1、中央政府發(fā)行的短期國(guó)庫(kù)券和其他短期債券;

2、地方政府發(fā)行的短期債券;

3、銀行承兌匯票，包括由商業(yè)承兌匯票轉(zhuǎn)化而來(lái)的和根據(jù)信用證而產(chǎn)生的兩種承兌匯票;

4、銀行發(fā)行的可轉(zhuǎn)讓定期存單;商業(yè)本票，包括基于合法交易行為所產(chǎn)生的交易性本票和經(jīng)金融機(jī)構(gòu)保證的融資性本票;

短期政府債券市場(chǎng)是專(zhuān)門(mén)交易短期政府債券的市場(chǎng)，短期政府債券指的是一國(guó)政府部門(mén)為滿(mǎn)足短期資金需求而發(fā)行的一種期限在1年以?xún)?nèi)的債務(wù)憑證。

短期政府債券以貼現(xiàn)的形式發(fā)行，為無(wú)息票債券，投資者獲得的投資收益是證券的購(gòu)買(mǎi)價(jià)和證券票面價(jià)值的差額。短期政府債券投資收益根據(jù)拍賣(mài)競(jìng)價(jià)決定，因此不存在發(fā)行過(guò)多或發(fā)行不足的問(wèn)題。

短期政府債券主要有三個(gè)特點(diǎn)：

違約風(fēng)險(xiǎn)小，由國(guó)家信用和財(cái)政收入作保證，在經(jīng)濟(jì)衰退階段尤其受投資者喜愛(ài);

商業(yè)票據(jù)市場(chǎng)是以發(fā)行和轉(zhuǎn)讓商業(yè)票據(jù)的形式融通資金的市場(chǎng)。商業(yè)票據(jù)是表明債權(quán)債務(wù)關(guān)系的信用工具，初期的商業(yè)信用采取掛賬的形式，后來(lái)為保證債權(quán)債務(wù)雙方的權(quán)益，便產(chǎn)生了商業(yè)票據(jù)。