支出功能分類科目設(shè)類、款、項(xiàng)三級(jí)?！?024 年政府收支分類科目》中一般公共預(yù)算支出功能分類科目為：一般公共服務(wù)支出、外交支出、國(guó)防支出、公共安全支出、教育支出、科學(xué)技術(shù)支出、文化旅游體育與傳媒支出、社會(huì)保障和就業(yè)支出、衛(wèi)生健康支出、節(jié)能環(huán)保支出、城鄉(xiāng)社區(qū)支出、農(nóng)林水支出、交通運(yùn)輸支出、資源勘探工業(yè)信息等支出、商業(yè)服務(wù)業(yè)等支出、金融支出、援助其他地區(qū)支出、自然資源海洋氣象等支出、住房保障支出、糧油物資儲(chǔ)備支出、災(zāi)害防治及應(yīng)急管理支出、預(yù)備費(fèi)、其他支出、轉(zhuǎn)移性支出、債務(wù)還本支出、債務(wù)付息支出、債務(wù)發(fā)行費(fèi)用支出。

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會(huì)計(jì)重要性和可靠性的區(qū)別

我國(guó)《2024年政府收支分類科目》將政府一般公共預(yù)算收入科目分為稅收收入、非稅收入、債務(wù)收入和轉(zhuǎn)移性收入四類。其中非稅收入包括專項(xiàng)收入、行政事業(yè)性收費(fèi)收入、罰沒(méi)收入、國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)收入、國(guó)有資源(資產(chǎn))有償使用收入、捐贈(zèng)收入、政府住房基金收入和其他收入八款。

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組織設(shè)計(jì)的主要內(nèi)容包括哪些

公共物品可以分為兩大類，即純公共物品和準(zhǔn)公共物品。純公共物品是指具有完全的非競(jìng)爭(zhēng)性和非排他性的物品，一般認(rèn)為，國(guó)防、治安等都是最典型的純公共物品。純公共物品一般通過(guò)納稅間接購(gòu)買而被動(dòng)消費(fèi)，消費(fèi)時(shí)無(wú)法分割，只能由政府提供。

準(zhǔn)公共物品是指具有有限的非競(jìng)爭(zhēng)性和非排他性的物品。準(zhǔn)公共物品具有一定程度的擁擠性，即消費(fèi)準(zhǔn)公共物品的消費(fèi)者人數(shù)增加到一定程度時(shí)，會(huì)出現(xiàn)擁擠而產(chǎn)生消費(fèi)的競(jìng)爭(zhēng)。準(zhǔn)公共物品可以部分間接購(gòu)買，部分直接購(gòu)買，消費(fèi)時(shí)可以部分地分割，政府和私人皆可以提供。準(zhǔn)公共物品有很多，典型的如教育、醫(yī)療衛(wèi)生、收費(fèi)公路等。

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公共物品的概念是：

公共物品是指公共使用或消費(fèi)的物品。公共物品是與私人物品相對(duì)應(yīng)的一個(gè)概念，消費(fèi)具有非競(jìng)爭(zhēng)性和非排他性特征，一般不能或不能有效通過(guò)市場(chǎng)機(jī)制由企業(yè)和個(gè)人來(lái)提供，主要由政府來(lái)提供。公共物品是相對(duì)那些可以劃分為企業(yè)或個(gè)人消費(fèi)單元的基本生活或生產(chǎn)資料等私人物品而言的共享性物質(zhì)產(chǎn)品和服務(wù)項(xiàng)目。

公共物品融資的類型：

政府融資（強(qiáng)制融資）

“免費(fèi)搭車”問(wèn)題使得公共物品市場(chǎng)融資機(jī)制失靈，所以政府應(yīng)作為公共物品供給的資金提供者，以強(qiáng)制稅收的形式為公共物品融資；

缺點(diǎn)：難以滿足社會(huì)成員對(duì)公共物品的多樣化需求。

私人融資（自愿融資）

公共物品的聯(lián)合融資

（1）公共物品在一定情況下，由私人來(lái)提供是可能的，但多數(shù)情況下，應(yīng)在私人融資和公共融資之間作出分工；

（2）對(duì)于政府來(lái)說(shuō)，通過(guò)價(jià)格機(jī)制激勵(lì)私人自愿提供公共物品，而不是親自來(lái)提供，則是最為理想的；

（3）常見的手段是政府以財(cái)政補(bǔ)貼和稅收優(yōu)惠等方式，鼓勵(lì)私人機(jī)構(gòu)提供公共物品。

公共物品的政府融資

（1）“免費(fèi)搭車”問(wèn)題使得公共物品市場(chǎng)融資機(jī)制失靈，所以政府應(yīng)作為公共物品供給的資金提供者，以強(qiáng)制稅收的形式為公共物品融資；

（2）缺點(diǎn)：難以滿足社會(huì)成員對(duì)公共物品的多樣化需求。

公共物品的自愿融資

（1）非排他性成為對(duì)自愿融資起阻礙作用的關(guān)鍵因素；

（2）盡管有這種限制，公共物品有時(shí)還經(jīng)由收費(fèi)的集體行動(dòng)而被自愿提供，特別是在公共物品的受益結(jié)構(gòu)和成本分擔(dān)都比較清晰的小規(guī)模集體中，或者當(dāng)提供者同時(shí)也是該公共物品的主要受益者時(shí)；

（3）缺點(diǎn)：可能導(dǎo)致公共物品供給數(shù)量不足和結(jié)構(gòu)不平衡。

公共物品的政府融資

（1）“免費(fèi)搭車”問(wèn)題使得公共物品市場(chǎng)融資機(jī)制失靈，所以政府應(yīng)作為公共物品供給的資金提供者，以強(qiáng)制稅收的形式為公共物品融資；

（2）缺點(diǎn)：難以滿足社會(huì)成員對(duì)公共物品的多樣化需求。

公共物品的需求顯示

本質(zhì)：通過(guò)政治機(jī)制顯示對(duì)公共物品的需求，公共物品的需求顯示是通過(guò)具有強(qiáng)制性的政治交易實(shí)現(xiàn)的。

（1）人們通過(guò)事先同意的某種投票程序選擇他們所傾向的公共收入和支出方，或通過(guò)投票給他們認(rèn)為能夠代表其利益的政治家和官僚，間接地表達(dá)對(duì)公共物品的需求。

（2）自由社會(huì)要求每個(gè)人的價(jià)值都得到尊重，因而一致同意規(guī)則最符合社會(huì)正義原則。但該原則會(huì)帶來(lái)高昂的決策成本，甚至出現(xiàn)久議不決的情況。

（3）現(xiàn)實(shí)生活中的決策機(jī)制往往是“多數(shù)決策規(guī)則”或“少數(shù)服從多數(shù)”。

常見的多數(shù)決策規(guī)則有：相對(duì)多數(shù)決策、二輪決選制、逆向排除法、博爾達(dá)計(jì)分法、孔多塞規(guī)則、贊同投票等。

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公共物品的分類

公共物品分為純公共物品和準(zhǔn)公共物品。

（1）純公共物品是指具有完全的非競(jìng)爭(zhēng)性和非排他性的物品。一般認(rèn)為，國(guó)防、治安等都是最典型的純公共物品，一般通過(guò)納稅間接購(gòu)買而被動(dòng)消費(fèi)，消費(fèi)時(shí)無(wú)法分割，只能由政府提供。

（2）準(zhǔn)公共物品是指具有有限的非競(jìng)爭(zhēng)性和非排他性的物品。準(zhǔn)公共物品具有一定程度的擁擠性，部分間接購(gòu)買，部分直接購(gòu)買，消費(fèi)時(shí)可以部分分割，政府和私人都可以提供。如教育、醫(yī)療衛(wèi)生、收費(fèi)公路等。

公共物品的含義

公共物品是和私人物品相對(duì)應(yīng)的。

私人物品：有競(jìng)爭(zhēng)性和排他性的商品。