財(cái)政政策的功能:導(dǎo)向功能;協(xié)調(diào)功能;控制功能;穩(wěn)定功能。財(cái)政政策的目標(biāo):促進(jìn)充分就業(yè);物價(jià)基本穩(wěn)定;國(guó)際收支平衡;經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)。
更新時(shí)間:2024-12-19 17:47:13 查看全文>>
財(cái)政政策與貨幣政策的協(xié)調(diào)配合主要有三種類型:
①“雙松”搭配類型,這是指擴(kuò)張性財(cái)政政策與擴(kuò)張性貨幣政策的組合,這種政策組合可以刺激經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),擴(kuò)大就業(yè),但也會(huì)帶來(lái)通貨膨脹的風(fēng)險(xiǎn)。
②“雙緊”搭配類型,這是指緊縮性財(cái)政政策與緊縮性貨幣政策的組合,這種政策組合可以有效抑制需求膨脹與通貨膨脹,但也可能會(huì)帶來(lái)經(jīng)濟(jì)停滯。
③“松緊”搭配類型,具體包括兩種情況:一是緊的財(cái)政政策和松的貨幣政策組合,這種政策組合在控制通貨膨脹的同時(shí),可以保持適度的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),但貨幣政策過(guò)松,也難以抑制通貨膨脹;二是松的財(cái)政政策和緊的貨幣政策,這種政策組合可以在保持經(jīng)濟(jì)適度增長(zhǎng)的同時(shí),盡可能地避免通貨膨脹,但長(zhǎng)期使用這種政策組合會(huì)積累大量財(cái)政赤字。
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(1)自動(dòng)穩(wěn)定的財(cái)政政策和相機(jī)抉擇的財(cái)政政策。將財(cái)政政策分為自動(dòng)穩(wěn)定的財(cái)政政策和相機(jī)抉擇的財(cái)政政策,是根據(jù)財(cái)政政策調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)周期的作用來(lái)劃分的。
(2)擴(kuò)張性財(cái)政政策、緊縮性財(cái)政政策和中性財(cái)政政策。將財(cái)政政策分為擴(kuò)張性財(cái)政政策、緊縮性財(cái)政政策和中性財(cái)政政策,是根據(jù)財(cái)政政策在調(diào)節(jié)國(guó)民經(jīng)濟(jì)總量和結(jié)構(gòu)中的不同功能來(lái)劃分的。
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財(cái)政政策的三大手段:
1、擴(kuò)張性財(cái)政政策(又稱積極的財(cái)政政策)是指通過(guò)財(cái)政分配活動(dòng)來(lái)增加和刺激社會(huì)的總需求;增加國(guó)債、支出大于收入,出現(xiàn)財(cái)政赤字來(lái)實(shí)現(xiàn)。
2、緊縮性財(cái)政政策是指通過(guò)財(cái)政分配活動(dòng)來(lái)減少和抑制總需求;中性財(cái)政政策是指財(cái)政的分配活動(dòng)對(duì)社會(huì)總需求的影響保持中性。
3、財(cái)政政策的手段主要包括稅收、預(yù)算、國(guó)債、購(gòu)買性支出和財(cái)政轉(zhuǎn)移支付等手段。
財(cái)政收入和gdp的關(guān)系:
GDP指的就是國(guó)民一年內(nèi)勞動(dòng)創(chuàng)造的財(cái)富總和,其中包括商品和勞務(wù)。通常情況下財(cái)政收入是由兩部分構(gòu)成的,分別是稅收和土地收入,是政府向民眾收取供政府支配的收入。一般二者成正比。GDP和財(cái)政收入都是能夠反映宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行狀況的指標(biāo)。影響財(cái)政收入的增長(zhǎng)的因素很多,但是最根本的原因是經(jīng)濟(jì)的總體發(fā)展態(tài)勢(shì),也就是GDP的增長(zhǎng)。
政府財(cái)政有四種主要的收入來(lái)源渠道:稅收、社會(huì)繳款、贈(zèng)與和其他收人。財(cái)政收入是指政府為履行其職能、實(shí)施公共政策和提供公共物品與服務(wù)的需要而籌集的一切資金的總和。財(cái)政收入表現(xiàn)為政府部門在一定時(shí)期內(nèi)(一般為一個(gè)財(cái)政年度)所取得的貨幣收入。財(cái)政收入是衡量一國(guó)政府財(cái)力的重要指標(biāo),政府在社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中提供公共物品與服務(wù)的范圍和數(shù)量,在很大程度上取決于財(cái)政收入的充裕狀況。
財(cái)政政策的工具包括:
1.預(yù)算政策。預(yù)算調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)的作用主要表現(xiàn)在財(cái)政收支的規(guī)模及其差額上。當(dāng)社會(huì)總供給大于總需求時(shí),政府預(yù)算一般采取擴(kuò)大支出規(guī)模、保持一定赤字規(guī)模的做法來(lái)擴(kuò)大杜會(huì)總需求;當(dāng)杜會(huì)總供給小于總需求時(shí),政府預(yù)算一般采取縮小支出規(guī)模、保持預(yù)算盈余的做法來(lái)抑制杜會(huì)總需求;當(dāng)社會(huì)總供給與總需求基本平衡即經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展時(shí),政府一般實(shí)行中性的預(yù)算平衡政策,保持預(yù)算收支規(guī)模的基本平衡。
2.稅收政策。首先,稅收是政府憑借政治權(quán)力參與社會(huì)產(chǎn)品分配的方式,是保持經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定運(yùn)行的重要手段。其次,稅收是政府實(shí)行公平收入分配政策的重要手段。
3.公債政策。在現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中,公債是政府實(shí)施宏觀調(diào)控的重要政策工具。首先,通過(guò)調(diào)整公債的流動(dòng)性程度,改變社會(huì)經(jīng)濟(jì)資源的流動(dòng)狀況,可以對(duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行產(chǎn)生擴(kuò)張性或者緊縮性的影響。公債期限不同,流動(dòng)性相差較大。
4.公共支出政策。公共支出是指政府用于滿足純公共需要的一般性支出,主要包括狹義的購(gòu)買性支出和轉(zhuǎn)移性支出兩大部分。
5.政府投資政策。政府投資是指財(cái)政用于資本項(xiàng)目的建設(shè)性支出,它最終將形成各種類型的固定資產(chǎn)。
6.財(cái)政補(bǔ)貼政策。首先,財(cái)政補(bǔ)貼政策是保持經(jīng)濟(jì)平衡運(yùn)行的重要手段之一。其次,財(cái)政補(bǔ)貼還是政府實(shí)行公平收入分配政策的重要手段。一般來(lái)講,享受政府財(cái)政補(bǔ)貼的對(duì)象大多是低收入群體。通過(guò)增加財(cái)政補(bǔ)貼,可以提高低收入群體的可支配收入水平,促進(jìn)社會(huì)公平分配。
財(cái)政政策作為政府的經(jīng)濟(jì)管理手段,有以下幾個(gè)功能:
1.導(dǎo)向功能。財(cái)政政策的導(dǎo)向功能是指通過(guò)對(duì)物質(zhì)利益的調(diào)整,發(fā)揮對(duì)個(gè)人和企業(yè)的經(jīng)濟(jì)行為以及國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展方向的引導(dǎo)作用。
2.協(xié)調(diào)功能。財(cái)政政策的協(xié)調(diào)功能是指財(cái)政政策對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中的某些失衡狀態(tài)的制約、調(diào)節(jié)能力,它可以協(xié)調(diào)各經(jīng)濟(jì)主體的經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系。
3.控制功能。財(cái)政政策的控制功能是指政府通過(guò)財(cái)政政策對(duì)人們的經(jīng)濟(jì)行為和宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的制約或促進(jìn),實(shí)現(xiàn)對(duì)整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的控制。
4.穩(wěn)定功能。財(cái)政政策的穩(wěn)定功能是指政府通過(guò)財(cái)政政策,調(diào)整總支出水平,使貨幣支出水平大體等于產(chǎn)出水平,以實(shí)現(xiàn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展。
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