財政政策是國家制定的指導(dǎo)財政分配活動和處理各種財政分配關(guān)系的基本準(zhǔn)則。它是客觀存在的財政分配關(guān)系在國家意志上的反映。在現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)條件下，財政政策又是國家干預(yù)經(jīng)濟(jì)，實現(xiàn)宏觀經(jīng)濟(jì)目標(biāo)的工具。貨幣政策也就是金融政策，是指中央銀行為實現(xiàn)其特定的經(jīng)濟(jì)目標(biāo)而采用的各種控制和調(diào)節(jié)貨幣供應(yīng)量和信用量的方針、政策和措施的總稱等。

財政政策的三大手段：

擴(kuò)張性財政政策（又稱積極的財政政策）是指通過財政分配活動來增加和刺激社會的總需求；增加國債、支出大于收入，出現(xiàn)財政赤字來實現(xiàn)。

緊縮性財政政策是指通過財政分配活動來減少和抑制總需求；中性財政政策是指財政的分配活動對社會總需求的影響保持中性。

財政政策的手段主要包括稅收、預(yù)算、國債、購買性支出和財政轉(zhuǎn)移支付等手段。

政府財政有四種主要的收入來源渠道：稅收、社會繳款、贈與和其他收人。財政收入是指政府為履行其職能、實施公共政策和提供公共物品與服務(wù)的需要而籌集的一切資金的總和。財政收入表現(xiàn)為政府部門在一定時期內(nèi)（一般為一個財政年度）所取得的貨幣收入。財政收入是衡量一國政府財力的重要指標(biāo)，政府在社會經(jīng)濟(jì)活動中提供公共物品與服務(wù)的范圍和數(shù)量，在很大程度上取決于財政收入的充裕狀況。

更多相關(guān)知識請點擊：

財政管理體制的類型分為財政聯(lián)邦制模式和財政單一制模式。財政聯(lián)邦制模式是聯(lián)邦政府與州政府之間的權(quán)力劃分遵循“州余權(quán)主義”原則，是中央財政與地方財政之間、地方上級財政與下級財政之間沒有整體關(guān)系，政府間的財政聯(lián)系主要依靠分稅制和轉(zhuǎn)移支付制度來實現(xiàn)。

財政單一制模式是中央和地方各級政府在中央政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，根據(jù)事權(quán)劃分及與之相適應(yīng)的財權(quán)財力劃分，統(tǒng)一財政預(yù)算和分級管理的一種體制，財政大政方針和主要的規(guī)章制度由中央政府統(tǒng)一制定、安排，地方政府在中央政府決策和授權(quán)范圍內(nèi)對財政活動進(jìn)行管理，地方政府擁有的分權(quán)水平較低，自主性較小。

財政政策的工具包括：

1.預(yù)算政策。預(yù)算調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)的作用主要表現(xiàn)在財政收支的規(guī)模及其差額上。當(dāng)社會總供給大于總需求時，政府預(yù)算一般采取擴(kuò)大支出規(guī)模、保持一定赤字規(guī)模的做法來擴(kuò)大杜會總需求;當(dāng)杜會總供給小于總需求時，政府預(yù)算一般采取縮小支出規(guī)模、保持預(yù)算盈余的做法來抑制杜會總需求;當(dāng)社會總供給與總需求基本平衡即經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展時，政府一般實行中性的預(yù)算平衡政策，保持預(yù)算收支規(guī)模的基本平衡。

2.稅收政策。首先，稅收是政府憑借政治權(quán)力參與社會產(chǎn)品分配的方式，是保持經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定運(yùn)行的重要手段。其次，稅收是政府實行公平收入分配政策的重要手段。

3.公債政策。在現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)中，公債是政府實施宏觀調(diào)控的重要政策工具。首先，通過調(diào)整公債的流動性程度，改變社會經(jīng)濟(jì)資源的流動狀況，可以對經(jīng)濟(jì)運(yùn)行產(chǎn)生擴(kuò)張性或者緊縮性的影響。公債期限不同，流動性相差較大。

4.公共支出政策。公共支出是指政府用于滿足純公共需要的一般性支出，主要包括狹義的購買性支出和轉(zhuǎn)移性支出兩大部分。

財政支出是指政府為履行職能、取得所需商品和勞務(wù)而進(jìn)行的資金支付，是政府行為活動的成本。財政支出規(guī)模是一個財政年度內(nèi)政府通過預(yù)算安排的財政支出總額。衡量一定時期內(nèi)政府支配社會資源的多少、滿足公共需要能力高低的重要指標(biāo)，反映著政府對社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展影響力的強(qiáng)弱。衡量財政支出規(guī)?？刹捎媒^對規(guī)模指標(biāo)和相對規(guī)模指標(biāo)。

財政支出的分類：

（1）按經(jīng)濟(jì)性質(zhì)將財政支出分為生產(chǎn)性支出和非生產(chǎn)性支出。生產(chǎn)性支出指與社會物質(zhì)生產(chǎn)直接相關(guān)的支出，如支持農(nóng)村生產(chǎn)支出、農(nóng)業(yè)部門基金支出、企業(yè)挖潛改造支出等，非生產(chǎn)性支出指與社會物質(zhì)生產(chǎn)無直接關(guān)系的支出，如國防支出、武裝警察部隊支出、文教衛(wèi)生事業(yè)支出、扶恤和社會福利救濟(jì)支出等。

（2）按最終用途將財政支出分為積累性支出與消費(fèi)性支出。積累性支出指最終用于社會擴(kuò)大再生產(chǎn)和增加社會儲備的支出，如基本建設(shè)支出、工業(yè)交通部門基金支出、企業(yè)控潛發(fā)行支出等，這部分支出是社會擴(kuò)大再生產(chǎn)的保證；消費(fèi)支出指用于社會福利救濟(jì)費(fèi)等，這部分支出對提高整個社會的物質(zhì)文化生活水平起著重大的作用。

（3）按財政支出與國家職能關(guān)系可將財政支出分為：①經(jīng)濟(jì)建設(shè)費(fèi)支出，包括基本建設(shè)支出、流動資金支出、地質(zhì)勘探支出、國家物資儲備支出、工業(yè)交通部門基金支出、商貿(mào)部門基金支出等；②社會文教費(fèi)支出，包括科學(xué)事業(yè)費(fèi)和衛(wèi)生事業(yè)費(fèi)支出等；③行政管理費(fèi)支出，包括公檢法支出、武警部隊支出等；④其它支出，包括國防支出、債務(wù)支出、政策性補(bǔ)貼支出等。

（4）按國家預(yù)算收支科目將財政支出分為一般預(yù)算支出、基金預(yù)算支出、專用基金支出、資金調(diào)撥支出和財政周轉(zhuǎn)金支出。財政總預(yù)算會計對財政支出的核算按國家預(yù)算支出科目分類。

點擊查看相關(guān)知識點：

1．提供公共物品或服務(wù)。即由政府部門負(fù)責(zé)提供那些社會邊際效益大于社會邊際成本，因而不能通過市場有效供給的物品或服務(wù)。

2．矯正外部性。即由政府部門采取措施來排除私人邊際成本和社會邊際成本以及私人邊際效益和社會邊際效益之間的非一致性。

3．維持有效競爭。即由政府部門制定有關(guān)政策法令，實施禁止壟斷、維持市場有效競爭的措施，以保證競爭性市場在資源配置方面的效率。

4．調(diào)節(jié)收入分配。即由政府部門運(yùn)用各種手段對缺乏公平的收入分配狀況進(jìn)行調(diào)節(jié)，解決市場經(jīng)濟(jì)條件下的收入分配不公問題。

5．穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)。即由政府擔(dān)當(dāng)起維持經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展的責(zé)任，保持經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。

政府對市場的干預(yù)是政府對國民經(jīng)濟(jì)的總體管理，是一個國家政府特別是中央政府的經(jīng)濟(jì)職能。它是國家在經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中，為了促進(jìn)市場發(fā)育、規(guī)范市場運(yùn)行，對社會經(jīng)濟(jì)總體的調(diào)節(jié)與控制。主要表現(xiàn)為：國家利用經(jīng)濟(jì)政策、經(jīng)濟(jì)法規(guī)、計劃指導(dǎo)和必要的行政管理，對市場經(jīng)濟(jì)的有效運(yùn)作發(fā)揮調(diào)控作用。

財政政策的功能：

財政政策的功能：

1.導(dǎo)向功能。財政政策通過財政分配和管理活動，調(diào)整人們的物質(zhì)利益，進(jìn)而調(diào)節(jié)企業(yè)和個人的經(jīng)濟(jì)行為，引導(dǎo)國民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行。

2.協(xié)調(diào)功能。財政政策的協(xié)調(diào)功能主要體現(xiàn)在對社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中，在地區(qū)之間、行業(yè)之間、部門之間等出現(xiàn)的某些失衡狀況進(jìn)行調(diào)節(jié)和制約。

3.控制功能。財政政策控制功能是指政府通過財政政策調(diào)節(jié)企業(yè)和居民等市場經(jīng)濟(jì)主體的經(jīng)濟(jì)行為，實現(xiàn)對經(jīng)濟(jì)社會的有效控制。

4.穩(wěn)定功能。財政政策的穩(wěn)定功能是指政府通過財政政策，調(diào)整社會總需求和總供給，實現(xiàn)總供需的總量平衡和結(jié)構(gòu)平衡，進(jìn)而實現(xiàn)國民經(jīng)濟(jì)的又好又快發(fā)展。

財政政策的目標(biāo)：

1.促進(jìn)充分就業(yè)。充分就業(yè)是衡量資源充分利用的一個指標(biāo)，它表明生產(chǎn)要素的投入情況，通常用失業(yè)率表示。充分就業(yè)是各國政府普遍重視的問題。

財政政策的目標(biāo)是指財政政策所要實現(xiàn)的期望值。通常來說，這個期望值在時間上具有連續(xù)性。一個在較長時間內(nèi)發(fā)揮作用的財政政策，即為基本財政政策，也稱為長期財政政策。在一個特定時期內(nèi)發(fā)揮作用的財政政策，即為一般性財政政策，也稱為中短期財政政策。

點擊查看相關(guān)知識點：

財政政策的功能有哪些

貨幣政策和財政政策的區(qū)別：

1、概念不同

貨幣政策是金融當(dāng)局制定和執(zhí)行的通過貨幣供應(yīng)量、利率或其他中介目標(biāo)影響宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的手段。

財政政策是為實現(xiàn)預(yù)期的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展目標(biāo)，對財政收支關(guān)系進(jìn)行調(diào)整的指導(dǎo)原則和措施。

2、采用工具不同

貨幣政策采用工具有公開市場操作、利率水平的調(diào)節(jié)、存款準(zhǔn)備金率的調(diào)節(jié)、在經(jīng)濟(jì)調(diào)控過程中，政府往往將貨幣政策與財政政策組合搭配，進(jìn)行“逆經(jīng)濟(jì)周期”調(diào)控。

財政政策采用工具有擴(kuò)大或縮減財政支出、減稅或增稅等。

財政政策貨幣政策是什么：

財政政策是一國政府為實現(xiàn)預(yù)期的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展目標(biāo)，對財政收支關(guān)系進(jìn)行調(diào)整的指導(dǎo)原則和措施。貨幣政策指的是政府通過中央銀行對貨幣供應(yīng)量、信貸量、利率等進(jìn)行調(diào)節(jié)和控制而采取的政策措施。

財政政策分類：

量入為出的財政政策、積極的財政政策、穩(wěn)健的財政政策

①量入為出的財政政策：減少財政開支，抑制需求，擴(kuò)大社會總供給。

②積極的財政政策：擴(kuò)大財政支出，刺激需求、增加國債、擴(kuò)大財政赤字。

③穩(wěn)健的財政政策：松緊適度，著力協(xié)調(diào)，放眼長遠(yuǎn)。具體說來，就是十六個字：控制赤字、調(diào)整結(jié)構(gòu)、推進(jìn)改革、增收節(jié)支。