（1）自動(dòng)穩(wěn)定的財(cái)政政策和相機(jī)抉擇的財(cái)政政策。將財(cái)政政策分為自動(dòng)穩(wěn)定的財(cái)政政策和相機(jī)抉擇的財(cái)政政策，是根據(jù)財(cái)政政策調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)周期的作用來(lái)劃分的。

（2）擴(kuò)張性財(cái)政政策、緊縮性財(cái)政政策和中性財(cái)政政策。將財(cái)政政策分為擴(kuò)張性財(cái)政政策、緊縮性財(cái)政政策和中性財(cái)政政策，是根據(jù)財(cái)政政策在調(diào)節(jié)國(guó)民經(jīng)濟(jì)總量和結(jié)構(gòu)中的不同功能來(lái)劃分的。

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為了限制和消除壟斷、保護(hù)和促進(jìn)競(jìng)爭(zhēng)、提高資源配置的效率，政府可以通過(guò)法律手段來(lái)限制壟斷和反對(duì)不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)，這是西方國(guó)家早已采用的手段。我國(guó)也制定了反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法和反壟斷法等法律法規(guī)。政府對(duì)壟斷進(jìn)行干預(yù)的另一種手段是對(duì)壟斷行業(yè)進(jìn)行公共管制，主要是對(duì)壟斷行業(yè)的產(chǎn)品或服務(wù)的價(jià)格進(jìn)行管制，可以規(guī)定限價(jià)，或者規(guī)定利潤(rùn)率。

壟斷市場(chǎng)的三個(gè)特征：

1、市場(chǎng)上只有一個(gè)賣者，它控制著整個(gè)行業(yè)的全部供給。

2、壟斷廠商的產(chǎn)品沒(méi)有十分近似的替代品，它與其他產(chǎn)品的 替代彈性是非常低的。

3、不許有新廠商進(jìn)入，壟斷廠商控制著市場(chǎng)周圍的種種進(jìn)入障礙，這些進(jìn)入障礙有的是對(duì)某些自然資源的控制而形成的。

完全壟斷市場(chǎng)的概念：

完全壟斷市場(chǎng)是指整個(gè)行業(yè)只有唯一供給者的市場(chǎng)結(jié)構(gòu)。 完全壟斷是一種十分特殊的情況，形成完全壟斷的條件主要包括：政府壟斷。對(duì)某些特殊的原材料的單獨(dú)控制而形成的對(duì)這些資源和產(chǎn)品的完全壟斷。對(duì)某些產(chǎn)品的專利權(quán)形成的完全壟斷。自然壟斷。

財(cái)政政策外在時(shí)滯是與決策單位發(fā)生直接關(guān)系，直接影響社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。分為決策時(shí)滯、執(zhí)行時(shí)滯以及效果時(shí)滯。決策時(shí)滯是指財(cái)政部門將分析的結(jié)果提交給立法機(jī)關(guān)審議通過(guò)所需要的時(shí)間；執(zhí)行時(shí)滯是指政策議經(jīng)立法機(jī)關(guān)批準(zhǔn)后交付有關(guān)單位付諸實(shí)施所需要的時(shí)間；效果時(shí)滯是指政策正式實(shí)施到已對(duì)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生影響所需要的時(shí)間。

財(cái)政政策內(nèi)在時(shí)滯只涉及行政單位，與立法機(jī)關(guān)無(wú)關(guān)，屬于研究過(guò)程。分為認(rèn)識(shí)時(shí)滯和行政時(shí)滯。認(rèn)識(shí)時(shí)滯是指從經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象發(fā)生變化到?jīng)Q策者對(duì)這種需要調(diào)整的變化有所認(rèn)識(shí)所經(jīng)過(guò)的時(shí)間，這段延遲時(shí)間的長(zhǎng)短，主要取決于行政部門掌握經(jīng)濟(jì)信息和準(zhǔn)確預(yù)測(cè)的能力。行政時(shí)滯也稱為行動(dòng)時(shí)滯，是指財(cái)政部門在制定采取何種政策之前對(duì)經(jīng)濟(jì)問(wèn)題進(jìn)行調(diào)查研究所耗費(fèi)的時(shí)間。

財(cái)政政策的工具包括：

1.預(yù)算政策。預(yù)算調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)的作用主要表現(xiàn)在財(cái)政收支的規(guī)模及其差額上。當(dāng)社會(huì)總供給大于總需求時(shí)，政府預(yù)算一般采取擴(kuò)大支出規(guī)模、保持一定赤字規(guī)模的做法來(lái)擴(kuò)大杜會(huì)總需求;當(dāng)杜會(huì)總供給小于總需求時(shí)，政府預(yù)算一般采取縮小支出規(guī)模、保持預(yù)算盈余的做法來(lái)抑制杜會(huì)總需求;當(dāng)社會(huì)總供給與總需求基本平衡即經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展時(shí)，政府一般實(shí)行中性的預(yù)算平衡政策，保持預(yù)算收支規(guī)模的基本平衡。

2.稅收政策。首先，稅收是政府憑借政治權(quán)力參與社會(huì)產(chǎn)品分配的方式，是保持經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定運(yùn)行的重要手段。其次，稅收是政府實(shí)行公平收入分配政策的重要手段。

3.公債政策。在現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中，公債是政府實(shí)施宏觀調(diào)控的重要政策工具。首先，通過(guò)調(diào)整公債的流動(dòng)性程度，改變社會(huì)經(jīng)濟(jì)資源的流動(dòng)狀況，可以對(duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行產(chǎn)生擴(kuò)張性或者緊縮性的影響。公債期限不同，流動(dòng)性相差較大。

4.公共支出政策。公共支出是指政府用于滿足純公共需要的一般性支出，主要包括狹義的購(gòu)買性支出和轉(zhuǎn)移性支出兩大部分。

1．提供公共物品或服務(wù)。即由政府部門負(fù)責(zé)提供那些社會(huì)邊際效益大于社會(huì)邊際成本，因而不能通過(guò)市場(chǎng)有效供給的物品或服務(wù)。

2．矯正外部性。即由政府部門采取措施來(lái)排除私人邊際成本和社會(huì)邊際成本以及私人邊際效益和社會(huì)邊際效益之間的非一致性。

3．維持有效競(jìng)爭(zhēng)。即由政府部門制定有關(guān)政策法令，實(shí)施禁止壟斷、維持市場(chǎng)有效競(jìng)爭(zhēng)的措施，以保證競(jìng)爭(zhēng)性市場(chǎng)在資源配置方面的效率。

4．調(diào)節(jié)收入分配。即由政府部門運(yùn)用各種手段對(duì)缺乏公平的收入分配狀況進(jìn)行調(diào)節(jié)，解決市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的收入分配不公問(wèn)題。

5．穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)。即由政府擔(dān)當(dāng)起維持經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展的責(zé)任，保持經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。

政府對(duì)市場(chǎng)的干預(yù)是政府對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的總體管理，是一個(gè)國(guó)家政府特別是中央政府的經(jīng)濟(jì)職能。它是國(guó)家在經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中，為了促進(jìn)市場(chǎng)發(fā)育、規(guī)范市場(chǎng)運(yùn)行，對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)總體的調(diào)節(jié)與控制。主要表現(xiàn)為：國(guó)家利用經(jīng)濟(jì)政策、經(jīng)濟(jì)法規(guī)、計(jì)劃指導(dǎo)和必要的行政管理，對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的有效運(yùn)作發(fā)揮調(diào)控作用。

財(cái)政政策的功能：

財(cái)政政策的功能：

1.導(dǎo)向功能。財(cái)政政策通過(guò)財(cái)政分配和管理活動(dòng)，調(diào)整人們的物質(zhì)利益，進(jìn)而調(diào)節(jié)企業(yè)和個(gè)人的經(jīng)濟(jì)行為，引導(dǎo)國(guó)民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行。

2.協(xié)調(diào)功能。財(cái)政政策的協(xié)調(diào)功能主要體現(xiàn)在對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中，在地區(qū)之間、行業(yè)之間、部門之間等出現(xiàn)的某些失衡狀況進(jìn)行調(diào)節(jié)和制約。

3.控制功能。財(cái)政政策控制功能是指政府通過(guò)財(cái)政政策調(diào)節(jié)企業(yè)和居民等市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)主體的經(jīng)濟(jì)行為，實(shí)現(xiàn)對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的有效控制。

4.穩(wěn)定功能。財(cái)政政策的穩(wěn)定功能是指政府通過(guò)財(cái)政政策，調(diào)整社會(huì)總需求和總供給，實(shí)現(xiàn)總供需的總量平衡和結(jié)構(gòu)平衡，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的又好又快發(fā)展。

財(cái)政政策的目標(biāo)：

1.促進(jìn)充分就業(yè)。充分就業(yè)是衡量資源充分利用的一個(gè)指標(biāo)，它表明生產(chǎn)要素的投入情況，通常用失業(yè)率表示。充分就業(yè)是各國(guó)政府普遍重視的問(wèn)題。

財(cái)政政策的目標(biāo)是指財(cái)政政策所要實(shí)現(xiàn)的期望值。通常來(lái)說(shuō)，這個(gè)期望值在時(shí)間上具有連續(xù)性。一個(gè)在較長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)發(fā)揮作用的財(cái)政政策，即為基本財(cái)政政策，也稱為長(zhǎng)期財(cái)政政策。在一個(gè)特定時(shí)期內(nèi)發(fā)揮作用的財(cái)政政策，即為一般性財(cái)政政策，也稱為中短期財(cái)政政策。

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財(cái)政政策的功能有哪些

財(cái)政政策作為政府的經(jīng)濟(jì)管理手段，有以下幾個(gè)功能：

1.導(dǎo)向功能。財(cái)政政策的導(dǎo)向功能是指通過(guò)對(duì)物質(zhì)利益的調(diào)整，發(fā)揮對(duì)個(gè)人和企業(yè)的經(jīng)濟(jì)行為以及國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展方向的引導(dǎo)作用。

2.協(xié)調(diào)功能。財(cái)政政策的協(xié)調(diào)功能是指財(cái)政政策對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中的某些失衡狀態(tài)的制約、調(diào)節(jié)能力，它可以協(xié)調(diào)各經(jīng)濟(jì)主體的經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系。

3.控制功能。財(cái)政政策的控制功能是指政府通過(guò)財(cái)政政策對(duì)人們的經(jīng)濟(jì)行為和宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的制約或促進(jìn)，實(shí)現(xiàn)對(duì)整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的控制。

4.穩(wěn)定功能。財(cái)政政策的穩(wěn)定功能是指政府通過(guò)財(cái)政政策，調(diào)整總支出水平，使貨幣支出水平大體等于產(chǎn)出水平，以實(shí)現(xiàn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展。

財(cái)政政策貨幣政策是什么：

財(cái)政政策是一國(guó)政府為實(shí)現(xiàn)預(yù)期的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)，對(duì)財(cái)政收支關(guān)系進(jìn)行調(diào)整的指導(dǎo)原則和措施。貨幣政策指的是政府通過(guò)中央銀行對(duì)貨幣供應(yīng)量、信貸量、利率等進(jìn)行調(diào)節(jié)和控制而采取的政策措施。

財(cái)政政策分類：

量入為出的財(cái)政政策、積極的財(cái)政政策、穩(wěn)健的財(cái)政政策

①量入為出的財(cái)政政策：減少財(cái)政開(kāi)支，抑制需求，擴(kuò)大社會(huì)總供給。

②積極的財(cái)政政策：擴(kuò)大財(cái)政支出，刺激需求、增加國(guó)債、擴(kuò)大財(cái)政赤字。

③穩(wěn)健的財(cái)政政策：松緊適度，著力協(xié)調(diào)，放眼長(zhǎng)遠(yuǎn)。具體說(shuō)來(lái)，就是十六個(gè)字：控制赤字、調(diào)整結(jié)構(gòu)、推進(jìn)改革、增收節(jié)支。