建設(shè)用地使用權(quán)和土地使用權(quán)的區(qū)別：

1.概念不同

建設(shè)用地使用權(quán)是指自然人、法人或非法人組織依法對國家所有的土地享有的建造并保有建筑物、構(gòu)筑物及其附屬設(shè)施的用益物權(quán)。集體建設(shè)用地使用權(quán)是指農(nóng)民集體和個人進行非農(nóng)業(yè)生產(chǎn)建設(shè)依法使用集體所有的土地的權(quán)利，主要區(qū)別是使用權(quán)的目的、方式不同。

土地使用權(quán)是指國家機關(guān)、企事業(yè)單位、農(nóng)民集體和公民個人，以及三資企業(yè)，凡具備法定條件者，依照法定程序或依約定對國有土地或農(nóng)民集體土地所享有的占有、利用、收益和有限處分的權(quán)利。國有土地使用權(quán)出讓是指土地使用者向國家交付土地使用權(quán)出讓費用，國家將土地使用權(quán)在一定的年限內(nèi)讓予以土地使用者的行為。

2.主體不同

建設(shè)用地使用權(quán)是國家的土地之上的物權(quán)，使用集體土地來進行建設(shè)的，而國有土地權(quán)的主體則是政府。

3.目的不同

物權(quán)變動的區(qū)分原則，在發(fā)生物權(quán)變動時，將物權(quán)變動的原因的法律行為與物權(quán)變動的結(jié)果的法律行為相區(qū)分，視作依據(jù)不同法律根據(jù)而成立生效的原則。

物權(quán)法的基本原則：

1、客體特定原則(一物一權(quán)原則)

一物之上只能有一個所有權(quán)，不允許有互不相容的兩個以上的物權(quán)同時存在(一物一權(quán)原則是物權(quán)支配性和排他性的要求)。

不排除在同一標的物上同時存在所有權(quán)和他物權(quán)，也不排除在同一標的物上同時存在二個以上不相沖突的他物權(quán)。

2、物權(quán)法定原則

(1)種類法定

物權(quán)的基本原則有：

1、物權(quán)法定原則

根據(jù)《物權(quán)法》第5條的規(guī)定，物權(quán)的種類和內(nèi)容，由法律規(guī)定。

2、物權(quán)客體特定原則(一物一權(quán)原則)

(1)物權(quán)只存在于確定的一物之上，而債權(quán)的客體是當事人的給付行為，即使物尚未確定、尚不存在，也不影響債權(quán)合同的有效性。

(2)一物之上只能有一個所有權(quán)，但所有權(quán)人可以為多人。

(3)一物之上只能有一個所有權(quán)，但一物之上可以成立數(shù)個互不沖突的物權(quán)。如所有權(quán)和他物權(quán)的共容、用益物權(quán)與擔保物權(quán)的共容。

物權(quán)法律制度是為了維護國家基本經(jīng)濟制度，維護社會主義市場經(jīng)濟秩序，明確物的歸屬，發(fā)揮物的效用，保護權(quán)利人的物權(quán)，根據(jù)憲法，制定的法規(guī)。

（一）

物權(quán)的概念;我國物權(quán)法的基本原則;物權(quán)的設(shè)立、變更、轉(zhuǎn)讓和消滅;物權(quán)的保護。

(二)所有權(quán)

國家所有權(quán)、集體所有權(quán)和私人所有權(quán);業(yè)主的建筑物區(qū)分所有權(quán);相鄰關(guān)系;共有;所有權(quán)取得的特別規(guī)定。

(三)用益物權(quán)

土地承包經(jīng)營權(quán);建設(shè)用地使用權(quán);宅基地使用權(quán);地役權(quán)。

留置權(quán)指債權(quán)人因合法手段占有債務(wù)人的財物，在由此產(chǎn)生的債權(quán)未得到清償以前留置該項財物并在超過一定期限仍未得到清償時依法變賣留置財物，從價款中優(yōu)先受償?shù)臋?quán)利。留置權(quán)的效力主要體現(xiàn)為留置權(quán)人的占有權(quán)和優(yōu)先受償權(quán)。

抵押權(quán)的設(shè)立，是指當事人通過訂立抵押合同然后確定債權(quán)人具備抵押權(quán)的情況。

抵押權(quán)

抵押權(quán)，是指債權(quán)人在債務(wù)人不履行債務(wù)或發(fā)生當事人約定的實現(xiàn)抵押權(quán)的情形時，可就對應(yīng)財產(chǎn)折價或就拍賣、變賣該財產(chǎn)的價款優(yōu)先受償?shù)臋?quán)利。按照《中華人民共和國民法典》的中第四百條的內(nèi)容規(guī)定，設(shè)立抵押權(quán)，當事人應(yīng)當采用書面形式訂立抵押合同，同時抵押合同需要包括被擔保債權(quán)的種類和數(shù)額、債務(wù)人履行債務(wù)的期限、抵押財產(chǎn)的名稱和數(shù)量等情況、擔保的范圍等相關(guān)條款。

設(shè)立抵押權(quán)，當事人應(yīng)當采取書面形式訂立抵押合同。

抵押合同一般包括下列條款：

1、被擔保債權(quán)的種類和數(shù)額；

2、債務(wù)人履行債務(wù)的期限；

3、抵押財產(chǎn)的名稱、數(shù)量、質(zhì)量、狀況、所在地、所有權(quán)歸屬或者使用權(quán)歸屬；

不得用于抵押的財產(chǎn)

（1）學(xué)校、幼兒園、醫(yī)院等以公益為目的的事業(yè)單位、社會團體的教育設(shè)施、醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施和其他社會公益設(shè)施；

（2）所有權(quán)、使用權(quán)不明或者有爭議的財產(chǎn)；

1、使用期限

以無償劃撥方式取得的建設(shè)用地使用權(quán)，除法律、行政法規(guī)另有規(guī)定外，沒有使用期限的限制。

2、無償劃撥+轉(zhuǎn)讓

以劃撥方式取得土地使用權(quán)的，轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)時，應(yīng)當按照國務(wù)院規(guī)定，報有批準權(quán)的人民政府審批。有批準權(quán)的人民政府準予轉(zhuǎn)讓的，應(yīng)當由受讓方辦理土地使用權(quán)“出讓”手續(xù)，并依照國家有關(guān)規(guī)定繳納“土地使用權(quán)出讓金”。

3、無償劃撥+抵押

當事人以無償劃撥的國有土地使用權(quán)設(shè)定抵押時，對于拍賣所得，在依法繳納土地出讓金后，抵押權(quán)人才享有優(yōu)先受償權(quán)。

4、無償劃撥+出資