法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定實施行政許可應當聽證的事項，或者行政機關認為需要聽證的其他涉及公共利益的重大行政許可事項，行政機關應當向社會公告，并舉行昕證。

行政許可直接涉及申請人與他人之間重大利益關系的，行政機關在作出行政許可決定前，應當告知申請人、利害關系人享有要求聽證的權利;

請人、利害關系人在被告知聽證權利之日起5日內提出昕證申請的，行政機關應當在20日內組織聽證。申請人、利害關系人不承擔行政機關組織聽證的費用。

《稅務行政許可申請書》填寫說明：

本申請書依據(jù)《行政許可法》第二十九條的規(guī)定設置；

適用范圍：公民、法人或其他組織提出稅務行政許可申請時使用。

填寫要求：

本申請書需經(jīng)申請人簽章，方為有效;申請人是個人的，由申請人簽字；申請人是單位的，由法定代表人簽字，并加蓋單位印章。

為了規(guī)范行政許可的設定和實施，保護公民、法人和其他組織的合法權益，維護公共利益和社會秩序，保障和監(jiān)督行政機關有效實施行政管理，根據(jù)憲法，制定本法。由第十屆全國人民代表大會常務委員會第四次會議于2003年8月27日通過，自2004年7月1日起施行。

2019年4月23日，第十三屆全國人民代表大會常務委員會第十次會議修正《中華人民共和國行政許可法》，自公布之日起施行。

實施行政許可應當遵循法定原則；公開、公平、公正原則；便民和效率原則；救濟原則；信賴保護原則；行政許可不得轉讓原則；監(jiān)督原則。

行政許可事項是指行政機關及法律、法規(guī)授權的具有管理公共事務職能的組織根據(jù)公民、法人或者其他組織的申請，經(jīng)依法審查，準予其從事特定活動的事項。

關于行政許可的設定權限是全國人大及其常委會制定的法律，確定適用行政許可的主要依據(jù)；有關國家基本制度的事項、有關公民基本權利的事項，只能由法律予以設定。

行政許可有哪些特點？

1、行政許可是依法申請的行政行為。行政相對方針對特定的事項向行政主體提出申請，是行政主體實施行政許可行為的前提條件。無申請則無許可。

2、行政許可的內容是國家一般禁止的活動。行政許可以一般禁止為前提，以個別解禁為內容。即在國家一般禁止的前提下，對符合特定條件的行政相對方解除禁止使其享有特定的資格或權利，能夠實施某項特定的行為。

3、行政許可是行政主體賦予行政相對方某種法律資格或法律權利的具體行政行為。行政許可是針對特定的人、特定的事作出的具有授益性的一種具體行政行為。

4、行政許可是一種外部行政行為。行政許可是行政機關針對行政相對方的一種管理行為，是行政機關依法管理經(jīng)濟和社會事務的一種外部行為。行政機關審批其他行政機關或者其直接管理的事業(yè)單位的人事、財務、外事等事項的內部管理行為不屬于行政許可。

5、行政許可是一種要式行政行為。行政許可必須遵循一定的法定形式，即應當是明示的書面許可，應當有正規(guī)的文書、印章等予以認可和證明。實踐中最常見的行政許可的形式就是許可證和執(zhí)照。

稅務機關應當舉行聽證的主要事項有：

（1）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定實施稅務行政許可應當聽證的事項；

（2）稅務機關認為需要聽證的其他涉及公共利益的許可事項；

根據(jù)《中華人民共和國稅收征收管理法》第三十三條規(guī)定各級稅務機關應當全面取消22項稅務非行政許可審批事項，不得以任何形式保留或者變相審批；及時修改涉及取消事項的相關規(guī)定、表證單書和征管流程，明確事中事后監(jiān)管要求；進一步深化行政體制改革，深入推進簡政放權，放管結合，優(yōu)化服務，不斷提高稅收管理科學化規(guī)范化水平。主要內容包括：西部大開發(fā)稅收優(yōu)惠政策審批；企業(yè)取得的符合條件的技術轉讓所得享受所得稅優(yōu)惠核準；安置殘疾人員和國家鼓勵安置的其他就業(yè)人員所支付工資的加計扣除的核準；創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)享受創(chuàng)業(yè)投資所得稅優(yōu)惠核準；企業(yè)享受綜合利用資源所得稅優(yōu)惠的核準；企業(yè)享受文化體制改革中轉制的經(jīng)營性文化事業(yè)單位所得稅優(yōu)惠的核準；電網(wǎng)企業(yè)新建項目分攤期間費用的核準；企業(yè)享受蘇州工業(yè)園區(qū)有限合伙制創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)法人合伙人試點優(yōu)惠政策的核準；企業(yè)享受新疆喀什、霍爾果斯兩個特殊經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、新疆困難地區(qū)新辦企業(yè)所得稅優(yōu)惠的核準；企業(yè)享受生產(chǎn)和裝配傷殘人員專門用品企業(yè)所得稅優(yōu)惠的核準；企業(yè)境外所得適用簡易征收和饒讓抵免的核準；符合條件的非營利組織享受免稅收入優(yōu)惠的備核準；企業(yè)從事國家重點扶持的公共基礎設施項目投資經(jīng)營的所得享受所得稅優(yōu)惠的備核準；企業(yè)符合條件的環(huán)境保護、節(jié)能節(jié)水項目的所得享受所得稅優(yōu)惠的備核準；企業(yè)購置用于環(huán)境保護、節(jié)能節(jié)水、安全生產(chǎn)的專用設備的投資額享受所得稅優(yōu)惠的備核準；軟件、集成電路企業(yè)享受所得稅優(yōu)惠的備核準；動漫產(chǎn)業(yè)企業(yè)享受所得稅優(yōu)惠的備核準；節(jié)能服務公司實施合同能源管理項目享受所得稅優(yōu)惠的備核準；中國清潔發(fā)展機制基金及清潔發(fā)展機制項目實施企業(yè)享受所得稅優(yōu)惠的備核準；贛州市企業(yè)享受西部大開發(fā)所得稅優(yōu)惠備核準；上市公司國有股權無償轉讓免征證券（股票）交易印花稅審批；四家金融資產(chǎn)管理公司受讓或出讓上市公司股權免征證券交易印花稅審核。

行政許可的實施程序：

1.申請與受理。公民、法人或者其他組織從事特定活動，依法需要取得行政許可的，應當向行政機關提出申請，如實向行政機關提交有關材料和反映真實情況，并對其申請材料實質內容的真實性負責。

2.審查與決定。行政機關應當對申請人提交的申請材料進行審查。

3.期限。除當場作出行政許可決定的外，行政機關應當自受理行政許可申請之日起20日內作出行政許可決定。

4.聽證。法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定實施行政許可應當聽證的事項，或者行政機關認為需要聽證的其他涉及公共利益的重大行政許可事項，行政機關應當向社會公告，并舉行聽證。

5.變更與延續(xù)。被許可人要求變更行政許可事項的，應當向作出行政許可決定的行政機關提出申請;符合法定條件、標準的，行政機關應當依法辦理變更手續(xù)。