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行政許可如何決定

行政許可如何決定

《行政許可法》規(guī)定了三種決定程序。一是當場決定程序。第三十四條規(guī)定:“申請人提交的申請材料齊全、符合法定形式,行政機關能夠當場作出決定的,應當當場作出書面的行政許可決定?!倍巧霞墮C關決定程序等。三是限期作出決定程序等。

更新時間:2022-02-27 15:37:28 查看全文>>

  • 行政許可的實施

    行政許可的實施主體主要有以下三種:

    1、法定的行政機關

    行政許可一般由具有行政許可權的行政機關在其法定職權范圍內(nèi)實施。

    2、被授權的具有管理公共事務職能的組織

    法律、法規(guī)授權的具有管理公共事務職能的組織,在法定授權范圍內(nèi),以自己的名義實施行政許可。

    被授權實施行政許可的具有管理公共事務職能的組織應當具備下列條件:

    該組織必須是依法成立的;

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  • 關于行政許可的設定權限

    關于行政許可的設定權限是全國人大及其常委會制定的法律,確定適用行政許可的主要依據(jù);有關國家基本制度的事項、有關公民基本權利的事項,只能由法律予以設定。

    行政許可有哪些特點?

    1、行政許可是依法申請的行政行為。行政相對方針對特定的事項向行政主體提出申請,是行政主體實施行政許可行為的前提條件。無申請則無許可。

    2、行政許可的內(nèi)容是國家一般禁止的活動。行政許可以一般禁止為前提,以個別解禁為內(nèi)容。即在國家一般禁止的前提下,對符合特定條件的行政相對方解除禁止使其享有特定的資格或權利,能夠?qū)嵤┠稠椞囟ǖ男袨椤?/p>

    3、行政許可是行政主體賦予行政相對方某種法律資格或法律權利的具體行政行為。行政許可是針對特定的人、特定的事作出的具有授益性的一種具體行政行為。

    4、行政許可是一種外部行政行為。行政許可是行政機關針對行政相對方的一種管理行為,是行政機關依法管理經(jīng)濟和社會事務的一種外部行為。行政機關審批其他行政機關或者其直接管理的事業(yè)單位的人事、財務、外事等事項的內(nèi)部管理行為不屬于行政許可。

    5、行政許可是一種要式行政行為。行政許可必須遵循一定的法定形式,即應當是明示的書面許可,應當有正規(guī)的文書、印章等予以認可和證明。實踐中最常見的行政許可的形式就是許可證和執(zhí)照。

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  • 行政許可的實施程序

    行政許可的實施程序:

    1.申請與受理。公民、法人或者其他組織從事特定活動,依法需要取得行政許可的,應當向行政機關提出申請,如實向行政機關提交有關材料和反映真實情況,并對其申請材料實質(zhì)內(nèi)容的真實性負責。

    2.審查與決定。行政機關應當對申請人提交的申請材料進行審查。

    3.期限。除當場作出行政許可決定的外,行政機關應當自受理行政許可申請之日起20日內(nèi)作出行政許可決定。

    4.聽證。法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定實施行政許可應當聽證的事項,或者行政機關認為需要聽證的其他涉及公共利益的重大行政許可事項,行政機關應當向社會公告,并舉行聽證。

    5.變更與延續(xù)。被許可人要求變更行政許可事項的,應當向作出行政許可決定的行政機關提出申請;符合法定條件、標準的,行政機關應當依法辦理變更手續(xù)。

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  • 行政許可的實施主體

    行政許可主體是行政許可行為的實施者,它的設置狀況不僅直接關系到行政許可的實施效力和公民、法人或者其他組織的合法權益,而且也關系到行政許可活動的效率。行政許可的實施主體主要有三種:法定的行政機關。被授權的具有管理公共事務職能的組織。被委托的行政機關。

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  • 行政許可的延續(xù)

    行政許可的延續(xù)是由行政許可法第49條和第50條規(guī)定的。行政許可法第49條規(guī)定:“被許可人要求變更行政許可事項的,應當向作出行政許可決定的行政機關提出申請;符合法定條件、標準的,行政機關應當依法辦理變更手續(xù)?!?行政許可法第50條規(guī)定:“被許可人需要延續(xù)依法取得的行政許可的有效期的,應當在該行政許可有效期屆滿三十日前向作出行政許可決定的行政機關提出申請。但是,法律、法規(guī)、規(guī)章另有規(guī)定的,依照其規(guī)定。”“行政機關應當根據(jù)被許可人的申請,在該行政許可有效期屆滿前作出是否準予延續(xù)的決定;逾期未作決定的,視為準予延續(xù)。”

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  • 行政許可聽證程序的啟動形式

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  • 行政許可審查

    1、形式審查,是指行政機關僅對申請材料的形式要件是否具備進行的審查,即審查其申請材料是否齊全,是否符合法定形式。對于申請材料的真實性、合法性不作審查。對于能夠當場作出決定的,行政機關應當當場作出決定,以方便申請人,提高行政效率。

    2、實質(zhì)審查,是指行政機關不僅要對申請材料的要件是否具備進行審查,還要對申請材料的實質(zhì)內(nèi)容是否符合條件進行審查。對于申請的實質(zhì)審查,有的可以采取書面審查的方式,即通過申請材料的陳述了解有關情況,進行審查,但有的實質(zhì)審查還需要進行實地核查,才能確認真實情況。

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