抽象行政行為,是指行政主體以不特定的人或事為管理對(duì)象,制定具有普遍約束力的規(guī)范性文件的行政行為。具體行政行為,是指行政主體在行政管理過(guò)程中,針對(duì)特定的人或事采取具體措施的行為,其行為的內(nèi)容和結(jié)果將直接影響某一個(gè)人或組織的權(quán)利或義務(wù),其最突出的特點(diǎn)就是行為對(duì)象的特定化和具體化。
更新時(shí)間:2023-01-24 13:49:27 查看全文>>
抽象行政行為,是指行政主體以不特定的人或事為管理對(duì)象,制定具有普遍約束力的規(guī)范性文件的行政行為。具體行政行為,是指行政主體在行政管理過(guò)程中,針對(duì)特定的人或事采取具體措施的行為,其行為的內(nèi)容和結(jié)果將直接影響某一個(gè)人或組織的權(quán)利或義務(wù),其最突出的特點(diǎn)就是行為對(duì)象的特定化和具體化。
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具體行政行為特點(diǎn)包括處分性、特定性、單方性、外部性。
具體行政行為的分類:
1、行政征收
行政主體根據(jù)法律規(guī)定,以強(qiáng)制方式無(wú)償取得相對(duì)方財(cái)產(chǎn)所有權(quán)的一種具體行政行為。
2、行政確認(rèn)
行政主體依法對(duì)相對(duì)方的法律地位、法律關(guān)系和法律事實(shí)進(jìn)行甄別,給予確定、認(rèn)可、證明并予以宣告的具體行政行為。
3、行政監(jiān)督
行政行為合法的要件有:
(1)主體合法(具備行政主體資格);
(2)在權(quán)限范圍內(nèi)實(shí)施;
(3)內(nèi)容合法適當(dāng)(合法性+適當(dāng)性);
(4)符合法定程序。
行政行為的無(wú)效:
行政行為存在重大且明顯違法。
1.首先,利用百度搜索:某市政府信息公開(kāi),可以得到中國(guó)某城市 - 信息公開(kāi)網(wǎng)址,點(diǎn)擊進(jìn)入;
圖片來(lái)源:百度
2.點(diǎn)進(jìn)去之后,可以看到,左側(cè)框框有“依申請(qǐng)公開(kāi)”,點(diǎn)擊進(jìn)入;
圖片來(lái)源:邢臺(tái)市人民政府官網(wǎng)
3.接下來(lái),就可以看到某城市人民政府依申請(qǐng)公開(kāi)的有關(guān)事項(xiàng),以及表格了;
人民政府應(yīng)當(dāng)依照本條例第九條的規(guī)定,在其職責(zé)范圍內(nèi)確定主動(dòng)公開(kāi)的政府信息的具體內(nèi)容,并重點(diǎn)公開(kāi)下列政府信息:
(一)貫徹落實(shí)國(guó)家關(guān)于農(nóng)村工作政策的情況;
(二)財(cái)政收支、各類專項(xiàng)資金的管理和使用情況;
(三)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))土地利用總體規(guī)劃、宅基地使用的審核情況;
(四)征收或者征用土地、房屋拆遷及其補(bǔ)償、補(bǔ)助費(fèi)用的發(fā)放、使用情況;
(五)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的債權(quán)債務(wù)、籌資籌勞情況;
(六)搶險(xiǎn)救災(zāi)、優(yōu)撫、救濟(jì)、社會(huì)捐助等款物的發(fā)放情況;
行政裁決是指法律授權(quán)的特定行政主體對(duì)平等主體之間發(fā)生的、與行政管理活動(dòng)密切相關(guān)的、特定的民事權(quán)利歸屬或者侵權(quán)損害糾紛進(jìn)行審查,并就各方責(zé)任的承擔(dān)作出裁斷的具體行政行為。例如,著作權(quán)侵權(quán)損害賠償糾紛的裁決,專利權(quán)許可使用費(fèi)糾紛的裁決,土地等自然資源使用權(quán)侵權(quán)損害賠償糾紛的裁決,國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)糾紛的裁決等。它與行政確認(rèn)有一定的區(qū)別。
行政裁決是一種可訴的具體行政行為。根據(jù)我國(guó)有關(guān)法律、法規(guī)、司法解釋規(guī)定,行政相對(duì)人對(duì)一定范圍內(nèi)的行政裁決不服可依法申請(qǐng)行政復(fù)議或提起行政訴訟。
勞動(dòng)仲裁勝訴后,勞動(dòng)者可以攜帶生效的裁決書到當(dāng)?shù)厝嗣穹ㄔ荷暾?qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行。
1、只有法院執(zhí)行庭有強(qiáng)制執(zhí)行的權(quán)力;仲裁裁決書或法院判決書生效后,可以向法院執(zhí)行庭申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行;
2、執(zhí)行費(fèi),對(duì)方承擔(dān)(個(gè)別地區(qū)要求申請(qǐng)人先墊付執(zhí)行費(fèi),執(zhí)行后再返還給申請(qǐng)人);
3、可以查封對(duì)方的銀行賬號(hào)、車輛、廠房、應(yīng)收賬款等資產(chǎn)。所以申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行的時(shí)候,申請(qǐng)人需要盡可能多的提供對(duì)方的銀行賬號(hào)或其他財(cái)產(chǎn)的信息,以供法院執(zhí)行人員去盡快執(zhí)行;
行政訴訟時(shí)效是當(dāng)事人能夠向人民法院對(duì)具體行政行為提起行政訴訟的有效期限,超過(guò)了這一期限,則當(dāng)事人喪失了向人民法院提起行政訴訟的權(quán)利。
關(guān)于行政訴訟時(shí)效的意義,應(yīng)該有正確的全面的認(rèn)識(shí)。訴訟時(shí)效制度的目的不是處罰權(quán)利人不及時(shí)行使請(qǐng)求權(quán)的行為,更不是保護(hù)義務(wù)人不履行義務(wù)的行為,而是具有積極的法律意義。
1、有利于穩(wěn)定社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序,促進(jìn)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
2、有利于保護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益。
3、有利于人民法院及時(shí)正確地處理民事糾紛。
行政訴訟分類:
行政行為無(wú)效情形:
有以下情形,申請(qǐng)確認(rèn)行政行為無(wú)效的,人民法院判決確認(rèn)無(wú)效:
1、行政行為的實(shí)施主體不具有行政主體資格的情形;
行政主體,是指享有國(guó)家行政權(quán),能以自己的名義行使行政權(quán),并能獨(dú)立地承擔(dān)因此而產(chǎn)生的相應(yīng)法律責(zé)任的組織。享有國(guó)家行政權(quán)的國(guó)家行政機(jī)關(guān)是最重要的行政主體,但是,行政機(jī)關(guān)并不等于行政主體。除行政機(jī)關(guān)外,一定的行政機(jī)構(gòu)和其社會(huì)組織,依照法定授權(quán),也可以成為行政主體。
2、行政行為沒(méi)有依據(jù)的情形;
3、行政行為具有其他重大且明顯違法情形。
我國(guó)法律明確規(guī)定某種行政行為無(wú)效的情況并不多見(jiàn)。但是,《行政處罰法》規(guī)定,沒(méi)有法定依據(jù),或者不遵守法定程序的,處罰無(wú)效。
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名師講解抽象行政行為與具體行政行為是什么
劉穎稅務(wù)師《稅法一》
國(guó)內(nèi)學(xué)者,教授,1985年起從事稅收教學(xué)和研究,有稅務(wù)機(jī)關(guān)、會(huì)計(jì)師事務(wù)所、稅務(wù)師事務(wù)所、外商投資企業(yè)的多維度實(shí)戰(zhàn)經(jīng)歷。
彭婷稅務(wù)師《稅法一》、 《稅法二》
會(huì)計(jì)學(xué)碩士、注冊(cè)會(huì)計(jì)師、會(huì)計(jì)師、注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師、多年會(huì)計(jì)職稱考試教學(xué)經(jīng)驗(yàn)。理論知識(shí)扎實(shí)、授課方式多樣。
小燕稅務(wù)師《稅法一》
多年財(cái)稅教學(xué)行業(yè)經(jīng)驗(yàn),精通理論知識(shí),深諳財(cái)稅考試命題規(guī)律,多年專業(yè)輔導(dǎo)書編輯策劃經(jīng)驗(yàn),熟悉學(xué)員學(xué)習(xí)歷程和心態(tài)變化。
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