代履行是否具有可訴性。一個(gè)行政行為是否具有可訴性,關(guān)鍵看其是不是一個(gè)具體的獨(dú)立的行為和是否對(duì)相對(duì)人的權(quán)益產(chǎn)生影響,具體行為具有可訴性,就代執(zhí)行而言,它只是先前做出的具體行政行為強(qiáng)制實(shí)現(xiàn)力的外在表現(xiàn)形式,作為“具體行政行為的后續(xù)行為”等。
更新時(shí)間:2023-02-03 15:20:55 查看全文>>
代履行是否具有可訴性。一個(gè)行政行為是否具有可訴性,關(guān)鍵看其是不是一個(gè)具體的獨(dú)立的行為和是否對(duì)相對(duì)人的權(quán)益產(chǎn)生影響,具體行為具有可訴性,就代執(zhí)行而言,它只是先前做出的具體行政行為強(qiáng)制實(shí)現(xiàn)力的外在表現(xiàn)形式,作為“具體行政行為的后續(xù)行為”等。
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行政強(qiáng)制執(zhí)行是指特定行政機(jī)關(guān)采取強(qiáng)制手段保障法律、法規(guī)和行政決定得到貫徹落實(shí)的一種執(zhí)法行為。其特點(diǎn)表現(xiàn)為:
一是行政性,發(fā)生于行政管理過(guò)程中,由特定行政機(jī)關(guān)實(shí)施;
二是強(qiáng)制性,基于國(guó)家行政機(jī)關(guān)的權(quán)力作用,強(qiáng)行抑制相對(duì)人的意志,迫使相對(duì)人服從;
三是執(zhí)行性,旨在確保實(shí)現(xiàn)法律、法規(guī)或行政決定所要求達(dá)到的行政管理的目的和狀態(tài)。這是行政強(qiáng)制執(zhí)行最本質(zhì)的特征。
了解掌握行政強(qiáng)制執(zhí)行相關(guān)內(nèi)容,建議點(diǎn)擊如下信息
行政強(qiáng)制執(zhí)行的設(shè)定是什么
行政強(qiáng)制執(zhí)行具體類型是什么
行政強(qiáng)制法是為了規(guī)范行政強(qiáng)制的設(shè)定和實(shí)施,保障和監(jiān)督行政機(jī)關(guān)依法履行職責(zé),維護(hù)公共利益和社會(huì)秩序,保護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益,根據(jù)憲法而制定的法規(guī)。
行政強(qiáng)制包括行政強(qiáng)制措施和行政強(qiáng)制執(zhí)行。
行政強(qiáng)制措施,是指行政機(jī)關(guān)在行政管理過(guò)程中,為制止違法行為、防止證據(jù)損毀、避免危害發(fā)生、控制危險(xiǎn)擴(kuò)大等情形,依法對(duì)公民的人身自由實(shí)施暫時(shí)性限制,或者對(duì)公民、法人或者其他組織的財(cái)物實(shí)施暫時(shí)性控制的行為。
行政強(qiáng)制執(zhí)行,是指行政機(jī)關(guān)或者行政機(jī)關(guān)申請(qǐng)人民法院,對(duì)不履行行政決定的公民、法人或者其他組織,依法強(qiáng)制履行義務(wù)的行為。
發(fā)生或者即將發(fā)生自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件或者社會(huì)安全事件等突發(fā)事件,行政機(jī)關(guān)采取應(yīng)急措施或者臨時(shí)措施,依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。
行政強(qiáng)制代履行的執(zhí)行主體:一種是由行政機(jī)關(guān)依照法律、法規(guī)的授權(quán)對(duì)行政相對(duì)方直接采取強(qiáng)制執(zhí)行措施。這類機(jī)關(guān)節(jié)主要有:公安、稅務(wù)、海關(guān)、工商行政管理、物價(jià)、審計(jì)、外匯管理等行政機(jī)關(guān)。另一種由行政機(jī)關(guān)向人民法院提出強(qiáng)制執(zhí)行申請(qǐng),由人民法院執(zhí)行。
《行政強(qiáng)制法》第五十條行政機(jī)關(guān)依法作出要求當(dāng)事人履行排除妨礙、恢復(fù)原狀等義務(wù)的行政決定,當(dāng)事人逾期不履行,經(jīng)催告仍不履行,其后果已經(jīng)或者將危害交通安全、造成環(huán)境污染或者破壞自然資源的,行政機(jī)關(guān)可以代履行,或者委托沒(méi)有利害關(guān)系的第三人代履行。
強(qiáng)制執(zhí)行的流程分為五個(gè)步驟,第一步申請(qǐng)當(dāng)事人向法院申請(qǐng)執(zhí)行,第二步為法院收到申請(qǐng)后,進(jìn)行核查,確定是否立,第三步為當(dāng)事人對(duì)裁定不服的,可以申請(qǐng)復(fù)議,第四步為執(zhí)行員發(fā)出執(zhí)行通知,并強(qiáng)制執(zhí)行,第五步為執(zhí)行員采取強(qiáng)制執(zhí)行措施。強(qiáng)制執(zhí)行的前提是判決生效后,當(dāng)事人未在規(guī)定期限內(nèi)執(zhí)行,方可向法院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行。
1、申請(qǐng)
發(fā)生法律效力的民事判決、裁定以及刑事判決、裁定,當(dāng)事人必須履行。一方拒絕履行的,對(duì)方當(dāng)事人可以向人民法院申請(qǐng)執(zhí)行,也可以由審判員移送執(zhí)行員執(zhí)行。對(duì)依法設(shè)立的仲裁機(jī)構(gòu)的裁決,一方當(dāng)事人不履行的,對(duì)方當(dāng)事人可以向有管轄權(quán)的人民法院申請(qǐng)執(zhí)行。受申請(qǐng)的人民法院應(yīng)當(dāng)執(zhí)行。
2、法院受理
當(dāng)事人、利害關(guān)系人認(rèn)為執(zhí)行行為違反法律規(guī)定的,可以向負(fù)責(zé)執(zhí)行的人民法院提出書(shū)面異議。當(dāng)事人、利害關(guān)系人提出書(shū)面異議的,人民法院應(yīng)當(dāng)自收到書(shū)面異議之日起15日內(nèi)審查,理由成立的,裁定撤銷或者改正;理由不成立的,裁定駁回。
凍結(jié)的目的,凍結(jié)一般是保全或執(zhí)行中,人民法院控制被告或被執(zhí)行人財(cái)產(chǎn)的一種措施。如果原告敗訴,判決駁回原告的訴訟請(qǐng)求,那么原告申請(qǐng)凍結(jié)被告的財(cái)產(chǎn)就失去意義,法院會(huì)解除凍結(jié);如果申請(qǐng)執(zhí)行人申請(qǐng)執(zhí)行,被執(zhí)行人償還了債務(wù)或與申請(qǐng)執(zhí)行人和解,就沒(méi)有繼續(xù)凍結(jié)的必要,法院也會(huì)解除凍結(jié)。另外,如果被執(zhí)行人不支付,法院就會(huì)將凍結(jié)的財(cái)產(chǎn)扣劃并執(zhí)行給申請(qǐng)執(zhí)行人。凍結(jié)時(shí)間為六個(gè)月一周期;解凍有到期解凍和法官提前解凍兩種,如果已經(jīng)履行相應(yīng)的義務(wù),可以督促原告以及法院盡快解凍。
《行政強(qiáng)制法》第三十一條規(guī)定:“依照法律規(guī)定凍結(jié)存款、匯款的,作出決定的行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在三日內(nèi)向當(dāng)事人交付凍結(jié)決定書(shū)。凍結(jié)決定書(shū)應(yīng)當(dāng)載明下列事項(xiàng):(一)當(dāng)事人的姓名或者名稱、地址;(二)凍結(jié)的理由、依據(jù)和期限;(三)凍結(jié)的賬號(hào)和數(shù)額;(四)申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟的途徑和期限;(五)行政機(jī)關(guān)的名稱、印章和日期?!?/p>
依據(jù)我國(guó)行政強(qiáng)制法的規(guī)定,行政強(qiáng)制措施是由法律制訂的,如果尚未制定法律,地方性法規(guī)可以設(shè)定除限制人身自由的其他強(qiáng)制措施。
相關(guān)法律規(guī)定
《中華人民共和國(guó)行政強(qiáng)制法》
第九條 行政強(qiáng)制措施的種類:
(一)限制公民人身自由;
(二)查封場(chǎng)所、設(shè)施或者財(cái)物;
(三)扣押財(cái)物;
行政強(qiáng)制適當(dāng)原則:
適當(dāng)原則也稱為合理性原則,在合法性基礎(chǔ)上的對(duì)行政機(jī)關(guān)的更高要求,目的是防止行政自由裁量走向肆意。
行政強(qiáng)制的設(shè)定和實(shí)施應(yīng)當(dāng)適當(dāng)、合理、應(yīng)當(dāng)符合比例原則。
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國(guó)內(nèi)學(xué)者,教授,1985年起從事稅收教學(xué)和研究,有稅務(wù)機(jī)關(guān)、會(huì)計(jì)師事務(wù)所、稅務(wù)師事務(wù)所、外商投資企業(yè)的多維度實(shí)戰(zhàn)經(jīng)歷。
彭婷稅務(wù)師《稅法一》、 《稅法二》
會(huì)計(jì)學(xué)碩士、注冊(cè)會(huì)計(jì)師、會(huì)計(jì)師、注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師、多年會(huì)計(jì)職稱考試教學(xué)經(jīng)驗(yàn)。理論知識(shí)扎實(shí)、授課方式多樣。
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多年財(cái)稅教學(xué)行業(yè)經(jīng)驗(yàn),精通理論知識(shí),深諳財(cái)稅考試命題規(guī)律,多年專業(yè)輔導(dǎo)書(shū)編輯策劃經(jīng)驗(yàn),熟悉學(xué)員學(xué)習(xí)歷程和心態(tài)變化。
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