依據(jù)我國行政強(qiáng)制法的規(guī)定,行政強(qiáng)制措施是由法律制訂的,如果尚未制定法律,地方性法規(guī)可以設(shè)定除限制人身自由的其他強(qiáng)制措施。
更新時(shí)間:2022-03-25 16:17:02 查看全文>>
依據(jù)我國行政強(qiáng)制法的規(guī)定,行政強(qiáng)制措施是由法律制訂的,如果尚未制定法律,地方性法規(guī)可以設(shè)定除限制人身自由的其他強(qiáng)制措施。
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行政強(qiáng)制的基本原則有五種。分別是如下:
(1)行政強(qiáng)制合法性原則
(2)行政強(qiáng)制適當(dāng)原則(合理性原則)
行政強(qiáng)制的設(shè)定和實(shí)施應(yīng)當(dāng)適當(dāng)、合理,應(yīng)當(dāng)符合比例原則。
符合比例原則的要求:當(dāng)多種行政強(qiáng)制手段都可以實(shí)現(xiàn)行政目的時(shí),應(yīng)選擇對(duì)當(dāng)事人權(quán)益損害最小的方式。
(3)教育與強(qiáng)制相結(jié)合原則
①違法行為情節(jié)顯著輕微或者沒有明顯社會(huì)危害的,可以不采取行政強(qiáng)制措施。
行政強(qiáng)制執(zhí)行是指特定行政機(jī)關(guān)采取強(qiáng)制手段保障法律、法規(guī)和行政決定得到貫徹落實(shí)的一種執(zhí)法行為。其特點(diǎn)表現(xiàn)為:
一是行政性,發(fā)生于行政管理過程中,由特定行政機(jī)關(guān)實(shí)施;
二是強(qiáng)制性,基于國家行政機(jī)關(guān)的權(quán)力作用,強(qiáng)行抑制相對(duì)人的意志,迫使相對(duì)人服從;
三是執(zhí)行性,旨在確保實(shí)現(xiàn)法律、法規(guī)或行政決定所要求達(dá)到的行政管理的目的和狀態(tài)。這是行政強(qiáng)制執(zhí)行最本質(zhì)的特征。
了解掌握行政強(qiáng)制執(zhí)行相關(guān)內(nèi)容,建議點(diǎn)擊如下信息
行政強(qiáng)制執(zhí)行的設(shè)定是什么
行政強(qiáng)制執(zhí)行具體類型是什么
《行政訴訟法》第四十四條:訴訟期間,不停止具體行政行為的執(zhí)行。但有下列情形之一的,停止具體行政行為的執(zhí)行:
(一)被告認(rèn)為需要停止執(zhí)行的;
(二)原告申請(qǐng)停止執(zhí)行,人民法院認(rèn)為該具體行政行為的執(zhí)行會(huì)造成難以彌補(bǔ)的損失,并且停止執(zhí)行不損害社會(huì)公共利益,裁定停止執(zhí)行的;
(三)法律、法規(guī)規(guī)定停止執(zhí)行的。
《行政強(qiáng)制法》
第十條 行政強(qiáng)制措施由法律設(shè)定。
尚未制定法律,且屬于國務(wù)院行政管理職權(quán)事項(xiàng)的,行政法規(guī)可以設(shè)定除本法第九條第一項(xiàng)、第四項(xiàng)和應(yīng)當(dāng)由法律規(guī)定的行政強(qiáng)制措施以外的其他行政強(qiáng)制措施。
實(shí)施行政強(qiáng)制措施的一般程序:
(一)實(shí)施前需向行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人報(bào)告并經(jīng)批準(zhǔn)
(二)由兩名以上行政執(zhí)法人員實(shí)施
(三)出示執(zhí)法身份證
(四)通知當(dāng)事人到場(chǎng)
(五)當(dāng)場(chǎng)告知當(dāng)事人采取行政強(qiáng)制措施的理由、依據(jù)及當(dāng)事人依法享有的權(quán)利、救濟(jì)途徑
(六)聽取當(dāng)事人的陳述和申辯
行政強(qiáng)制執(zhí)行具體類型包括間接執(zhí)行和直接執(zhí)行。
1、間接執(zhí)行
是指行政主體通過間接手段迫使義務(wù)人履行其應(yīng)當(dāng)履行的法定義務(wù)或者達(dá)到與履行義務(wù)相同狀態(tài)的行政強(qiáng)制措施。
間接強(qiáng)制可以分為代執(zhí)行和執(zhí)行罰兩種:
(1)代執(zhí)行。代執(zhí)行就是指行政強(qiáng)制執(zhí)行機(jī)關(guān)或第三人代替義務(wù)人履行法定義務(wù),并向義務(wù)人征收必要費(fèi)用的強(qiáng)制執(zhí)行措施。代執(zhí)行必須具備一定的條件。
代執(zhí)行必須同時(shí)具備四個(gè)要件:
①存在相對(duì)人逾期不履行行政法上義務(wù)的事實(shí),且此種不履行因故意或過失引起。
其他行政強(qiáng)制執(zhí)行措施,又可以稱為執(zhí)行性強(qiáng)制措施。根據(jù)《中華人民共和國行政強(qiáng)制法》第二條第二款之規(guī)定,行政強(qiáng)制措施是指行政機(jī)關(guān)在行政管理過程中,為制止違法行為、防止證據(jù)損毀、避免危害發(fā)生、控制危險(xiǎn)擴(kuò)大等情形,依法對(duì)公民的人身自由實(shí)施暫時(shí)性限制,或者對(duì)公民、法人或者其他組織的財(cái)物實(shí)施暫時(shí)性控制的行為。
行政強(qiáng)制的法律特征
1、行政強(qiáng)制的主體是作為行政主體的行政機(jī)關(guān)或法律、法規(guī)授權(quán)的組織適用行政強(qiáng)制的行政主體,應(yīng)有嚴(yán)格的條件限制,都必須由法律、法規(guī)予以明確規(guī)定。行政機(jī)關(guān)或法律、法規(guī)授權(quán)的組織在其本身沒有直接采取行政強(qiáng)制措施權(quán)力的情況下,它們可以依法申請(qǐng)人民法院實(shí)施強(qiáng)制。
2、行政強(qiáng)制的對(duì)象是拒不履行行政法義務(wù)的行政相對(duì)方,或?qū)ι鐣?huì)秩序及他人人身健康和安全可能構(gòu)成危害,或其本身正處在或?qū)⑻幵谀撤N危險(xiǎn)狀態(tài)下的行政相對(duì)方行政強(qiáng)制并非適用所有違反行政法律規(guī)范的相對(duì)方,但相對(duì)方必須是違反了特定的法律、法規(guī),符合適用行政強(qiáng)制的條件。
3、行政強(qiáng)制的目的是保證法定義務(wù)的徹底實(shí)現(xiàn)。維護(hù)正常的社會(huì)秩序,保障社會(huì)安全,保護(hù)公民的人身權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)免受侵害。
4、行政強(qiáng)制行為的法律性質(zhì)是一種具有可訴性的具體行政行為。行政強(qiáng)制屬單方行政行為。由行政主體單方面作出,無須相對(duì)方同意。但相對(duì)方不服行政強(qiáng)制,可以依法向人民法院提起訴訟。
行政強(qiáng)制措施具體類型包含限制公民人身自由;查封場(chǎng)所、設(shè)施或者財(cái)物;扣押財(cái)物;凍結(jié)存款、匯款等。
行政強(qiáng)制措施的特征:具體性、強(qiáng)制性、限制性、預(yù)防性、臨時(shí)性、應(yīng)急性、非制裁性、獨(dú)立性和從屬性相結(jié)合、法律性與可訴性等特征。
行政強(qiáng)制措施
所謂行政強(qiáng)制措施,是指行政機(jī)關(guān)在行政管理過程中,為制止違法行為、防止證據(jù)損毀、避免危害發(fā)生、控制危險(xiǎn)擴(kuò)大等情形,依法對(duì)公民的人身自由實(shí)施暫時(shí)性限制,或者對(duì)公民、法人或者其他組織的財(cái)物實(shí)施暫時(shí)性控制的行為。
行政強(qiáng)制執(zhí)行
行政強(qiáng)制執(zhí)行,是指行政機(jī)關(guān)或者行政機(jī)關(guān)申請(qǐng)人民法院,對(duì)不履行行政決定的公民、法人或者其他組織,依法強(qiáng)制履行義務(wù)的行為。
行政強(qiáng)制的法律特征:
1、行政強(qiáng)制的主體是作為行政主體的行政機(jī)關(guān)或法律、法規(guī)授權(quán)的組織。適用行政強(qiáng)制的行政主體,應(yīng)有嚴(yán)格的條件限制,都必須由法律、法規(guī)予以明確規(guī)定。行政機(jī)關(guān)或法律、法規(guī)授權(quán)的組織在其本身沒有直接采取行政強(qiáng)制措施權(quán)力的情況下,它們可以依法申請(qǐng)人民法院實(shí)施強(qiáng)制。
2、行政強(qiáng)制的對(duì)象是拒不履行行政法義務(wù)的行政相對(duì)方,或?qū)ι鐣?huì)秩序及他人人身健康和安全可能構(gòu)成危害,或其本身正處在或?qū)⑻幵谀撤N危險(xiǎn)狀態(tài)下的行政相對(duì)方,行政強(qiáng)制并非適用所有違反行政法律規(guī)范的相對(duì)方,但相對(duì)方必須是違反了特定的法律、法規(guī),符合適用行政強(qiáng)制的條件。
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名師講解行政強(qiáng)制執(zhí)行的設(shè)定是什么
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國內(nèi)學(xué)者,教授,1985年起從事稅收教學(xué)和研究,有稅務(wù)機(jī)關(guān)、會(huì)計(jì)師事務(wù)所、稅務(wù)師事務(wù)所、外商投資企業(yè)的多維度實(shí)戰(zhàn)經(jīng)歷。
彭婷稅務(wù)師《稅法一》、 《稅法二》
會(huì)計(jì)學(xué)碩士、注冊(cè)會(huì)計(jì)師、會(huì)計(jì)師、注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師、多年會(huì)計(jì)職稱考試教學(xué)經(jīng)驗(yàn)。理論知識(shí)扎實(shí)、授課方式多樣。
小燕稅務(wù)師《稅法一》
多年財(cái)稅教學(xué)行業(yè)經(jīng)驗(yàn),精通理論知識(shí),深諳財(cái)稅考試命題規(guī)律,多年專業(yè)輔導(dǎo)書編輯策劃經(jīng)驗(yàn),熟悉學(xué)員學(xué)習(xí)歷程和心態(tài)變化。
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