一般來說,具體行政行為具有以下效力:確定力。拘束力。公定力。是指行政主體作出的行政行為,不論合法還是違法,都推定為合法有效,相關(guān)當(dāng)事人都應(yīng)當(dāng)先予以遵守和服從,這是行政效率原則的要求。執(zhí)行力。是指行政行為生效后,行政主體依法有權(quán)采取一定手段,使行政行為的內(nèi)容得以實現(xiàn)的效力。
更新時間:2023-02-03 10:28:27 查看全文>>
一般來說,具體行政行為具有以下效力:確定力。拘束力。公定力。是指行政主體作出的行政行為,不論合法還是違法,都推定為合法有效,相關(guān)當(dāng)事人都應(yīng)當(dāng)先予以遵守和服從,這是行政效率原則的要求。執(zhí)行力。是指行政行為生效后,行政主體依法有權(quán)采取一定手段,使行政行為的內(nèi)容得以實現(xiàn)的效力。
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行政指導(dǎo)是行政事實行為,不會導(dǎo)致行政權(quán)利義務(wù)的產(chǎn)生,不是授益行政行為,是一種行政事實行為,不具有法律上的強制力,因此不具有可訴性,屬于不可訴的行政行為。
行政獎勵是一種單方、授益行政行為,是指行政機關(guān)對國家和社會作出一定貢獻的行政湘相對人給予物質(zhì)、精神獎勵的行政行為,是為行政相對人設(shè)定權(quán)利、給予利益的行政行為。行政相對人因此得到一定的權(quán)利和利益。
行政征收范圍包括:稅收與非稅收入征收、建設(shè)資金征收、管理費征收。行政征收的實施必須以相對方負有行政法上的繳納義務(wù)為前提。
行政征收,是指行政主體根據(jù)法律規(guī)定,以強制方式無償取得相對方財產(chǎn)所有權(quán)的一種具體行政行為。
具體行政行為成立的一般條件是:
1.在主體上,作出具體行政行為的是享有行政職權(quán)的行政機關(guān)和其他組織。
2.在內(nèi)容上,向?qū)Ψ疆?dāng)事人作出具有效果意思的表示。效果意思是行政機關(guān)作出行政決定所希望達到的法律效果,即設(shè)立、變更和消滅對方當(dāng)事人的權(quán)利義務(wù)。
對行政行為進行分類,可以豐富行政法理論,并能更好地幫助行政機關(guān)和相對人規(guī)范行政行為和實現(xiàn)權(quán)利救濟。如,以行政行為的對象是否特定為標(biāo)準(zhǔn),可將行政行為分為抽象行政行為和具體行政行為。行政復(fù)議的審查對象是行政主體作出的具體行政行為,而對抽象行政行為就不能直接提起行政復(fù)議,如果行政相對人認為抽象行政行為違法,可以在對具體行政行為提出復(fù)議申請的同時一并提出對抽象行政行為的審查申請。
行政行為成立便對行政主體和行政相對方產(chǎn)生法律上的效力。一般來說,行政行為具有以下效力:
確定力
確定力,是指有效成立的行政行為,具有不可爭辯力、不可變更性,即非依法不得隨意變更或撤銷。對于行政主體來說,非依法定理由和程序,不得隨意改變其行為內(nèi)容,或就同一事項重新作出行為;對于行政相對方來說,不得否認行政行為的內(nèi)容或隨意改變行為內(nèi)容,非依法也不得請求改變行政行為。此外,行政行為的確定力,也包含除行政主體和行政相對方以外的國家機關(guān)、社會組織和公民,都不得否認或拒絕行政行為所確認的事實和法律關(guān)系。但行政行為具有不可變更力并不意味著行政行為不能變更,基于法定事由,經(jīng)過法定程序,行政行為可以依法變更。
拘束力
拘束力,是指行政行為成立后,即對行政主體和行政相對人產(chǎn)生法律上的約束力,有關(guān)人員或組織必須遵守、服從。
公定力
公定力,是指行政主體作出的行政行為,不論合法還是違法,都推定為合法有效,相關(guān)當(dāng)事人都應(yīng)當(dāng)先予以遵守和服從,這是行政效率原則的要求。
具體行政行為,是指國家行政機關(guān)和行政機關(guān)工作人員、法律法規(guī)授權(quán)的組織、行政機關(guān)委托的組織、或者個人在行政管理活動中行使行政職權(quán),針對特定的公民、法人或者其他組織,就特定的具體事項,作出的有關(guān)該公民、法人或者其他組織權(quán)利義務(wù)的單方行為。
具體行政行為包括:行政許可和行政處罰。
1、行政許可:指行政機關(guān)根據(jù)相對人的申請,通過頒發(fā)許可證、執(zhí)照等形式,依法賦予相對人從事某種活動的法律資格或者實施某種行為的法律權(quán)利的具體行政行為。
2、行政處罰:是指具有法定的行政機關(guān),依照法定權(quán)限和程序?qū)`反規(guī)范、尚未構(gòu)成犯罪的公民、法人或其他組織給予行政制裁的具體行政行為。行政處罰欄項目要以每個單行法規(guī)規(guī)定的具體違法行為為標(biāo)準(zhǔn),每個具體違法行為填報一條行政處罰。
行政處罰包括:
(1)警告(包括通報批評、責(zé)令檢討、責(zé)令悔過等)。警告屬于申誠罰,是一種影響相對方聲譽、給相對方施加一定精神上壓力的處罰。
(2)罰款。
行政事實行為,是指行政主體作出的以影響或改變事實狀態(tài)為目的、非產(chǎn)生法律約束力而僅產(chǎn)生事實上的效果的行為。
行政事實行為的特征:
(1)是一種公法行為。
(2)是一種實施行政職權(quán)的行為;行政主體應(yīng)在自己的職權(quán)范圍內(nèi)實施,否則需要承擔(dān)違法行政的責(zé)任。
(3)不以產(chǎn)生法律效果為目的,不具有法律的強制性,不會導(dǎo)致行政法上權(quán)利義務(wù)的產(chǎn)生、變更和消滅。
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國內(nèi)學(xué)者,教授,1985年起從事稅收教學(xué)和研究,有稅務(wù)機關(guān)、會計師事務(wù)所、稅務(wù)師事務(wù)所、外商投資企業(yè)的多維度實戰(zhàn)經(jīng)歷。
彭婷稅務(wù)師《稅法一》、 《稅法二》
會計學(xué)碩士、注冊會計師、會計師、注冊資產(chǎn)評估師、多年會計職稱考試教學(xué)經(jīng)驗。理論知識扎實、授課方式多樣。
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多年財稅教學(xué)行業(yè)經(jīng)驗,精通理論知識,深諳財稅考試命題規(guī)律,多年專業(yè)輔導(dǎo)書編輯策劃經(jīng)驗,熟悉學(xué)員學(xué)習(xí)歷程和心態(tài)變化。
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