抽象行政行為主要包括行政立法行為和其他抽象行政行為。行政立法行為,主要指國家有權行政機關依法定職權與程序制定行政法規(guī)或行政規(guī)章的活動;其他抽象行政行為,主要指行政機關針對廣泛的、不特定的人或事制定效力級次在行政法規(guī)、規(guī)章之下的其他規(guī)范性文件以及規(guī)定行政措施、發(fā)布決定和命令的行為。
更新時間:2023-01-23 09:17:11 查看全文>>
抽象行政行為主要包括行政立法行為和其他抽象行政行為。行政立法行為,主要指國家有權行政機關依法定職權與程序制定行政法規(guī)或行政規(guī)章的活動;其他抽象行政行為,主要指行政機關針對廣泛的、不特定的人或事制定效力級次在行政法規(guī)、規(guī)章之下的其他規(guī)范性文件以及規(guī)定行政措施、發(fā)布決定和命令的行為。
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一般行政法包括行政許可法、行政復議法、行政處罰法、行政監(jiān)察法、公務員法等。
特殊行政法包括食品安全法、藥品管理法、治安管理處罰法等。
行政法的概念:
關于行政權力的授予、行使、監(jiān)督控制,以及對其消極后果予以補救的法律規(guī)范的總稱。
(1)設定(創(chuàng)設、規(guī)定)行政權力的法。
(2)規(guī)范行政權力實施的法。
(3)監(jiān)督行政權力的法。
政府信息公開條例是指為了保障公民、法人和其他組織依法獲取政府信息,提高政府工作的透明度,建設法治政府,充分發(fā)揮政府信息對人民群眾生產(chǎn)、生活和經(jīng)濟社會活動的服務作用,而制定的條例。
行政獎勵形式既可以單獨適用,也可以同時并用(如給予金錢獎勵,給予榮譽稱號等)。其主要形式包括但不限于以下幾種:1.發(fā)給獎金或獎品;2.通報表揚或通令嘉獎;3.記功;4.授予榮譽稱號;5.晉級或晉職;6.法律或者行政法規(guī)規(guī)定的其他形式。
行政確認與行政許可的區(qū)別:
1、行為對象不同。
行政確認是指對行政相對人既有法律地位、權利義務的確定和認可,主要是指對身份、能力和事實的確認;行政許可的行為對象是許可行政相對人獲得為某種行為的權利或資格。一般來說,前者是業(yè)已存在,而后者是許可之前不得為之。
2、行為的法律效果不同。
行政確認中未被認可的行為或地位將發(fā)生無效的結(jié)果而不適用法律制裁;而在行政許可中,未經(jīng)許可而從事的行為將發(fā)生違法后果,當事人將因此受到法律制裁。即前者的法律效果具有前溯性,對今后僅是一種預決作用;而后者的法律效果具有后及性,不具有前溯性。
3、所為的意思不同。
行政確認行為表明行政主體的態(tài)度是對某種狀態(tài)、事件、物或行為予以法律上的承認、確定或否定;而行政許可行為則是行政主體在對申請人的申請進行審查和判斷的前提下,對申請是否予以準許或同意的行為。
行政征收范圍包括:稅收與非稅收入征收、建設資金征收、管理費征收。行政征收的實施必須以相對方負有行政法上的繳納義務為前提。
行政征收,是指行政主體根據(jù)法律規(guī)定,以強制方式無償取得相對方財產(chǎn)所有權的一種具體行政行為。
具體行政行為成立的一般條件是:
1.在主體上,作出具體行政行為的是享有行政職權的行政機關和其他組織。
2.在內(nèi)容上,向?qū)Ψ疆斒氯俗鞒鼍哂行Ч馑嫉谋硎?。效果意思是行政機關作出行政決定所希望達到的法律效果,即設立、變更和消滅對方當事人的權利義務。
內(nèi)部行政行為和抽象行政行為都是行政行為的具體分類。但二者是有區(qū)別的,主要體現(xiàn)在:內(nèi)部行政行為是只對行政組織內(nèi)部產(chǎn)生法律效力的行政行為,而抽象行政行為是制定具有普遍約束力的規(guī)范性文件的行政行為。
行政行為可以根據(jù)不同的標準進行分類。對行政行為的分類主要有:
1.內(nèi)部行政行為與外部行政行為
以行政行為的適用與效力作用的對象范圍為標準,可將行政行為分為內(nèi)部行政行為和外部行政行為。
2.抽象行政行為與具體行政行為
以行政行為的對象是否特定為標準,可將行政行為分為抽象行政行為和具體行政行為。
3.羈束行政行為與裁量行政行為
以行政行為受法律規(guī)范拘束的程度為標準,可將行政行為分為羈束行政行為和裁量行政行為。
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