行政行為的分類:內(nèi)部行政行為與外部行政行為、||抽象行政行為與具體行政行為、||羈束行政行為與裁量行政行為、||依職權(quán)的行政行為與依申請(qǐng)的行政行為、||單方行政行為與雙方行政行為、||要式行政行為與非要式行政行為、||作為行政行為與不作為行政行為等。
更新時(shí)間:2022-03-05 14:19:34 查看全文>>
行政行為的分類:內(nèi)部行政行為與外部行政行為、||抽象行政行為與具體行政行為、||羈束行政行為與裁量行政行為、||依職權(quán)的行政行為與依申請(qǐng)的行政行為、||單方行政行為與雙方行政行為、||要式行政行為與非要式行政行為、||作為行政行為與不作為行政行為等。
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一般行政法包括行政許可法、行政復(fù)議法、行政處罰法、行政監(jiān)察法、公務(wù)員法等。
特殊行政法包括食品安全法、藥品管理法、治安管理處罰法等。
行政法的概念:
關(guān)于行政權(quán)力的授予、行使、監(jiān)督控制,以及對(duì)其消極后果予以補(bǔ)救的法律規(guī)范的總稱。
(1)設(shè)定(創(chuàng)設(shè)、規(guī)定)行政權(quán)力的法。
(2)規(guī)范行政權(quán)力實(shí)施的法。
(3)監(jiān)督行政權(quán)力的法。
行政法的法律淵源:
1.憲法:全國人民代表大會(huì)制定(注意制定主體沒有全國人大常委會(huì))
國家根本大法,具有最高法律地位和法律效力。
2.法律:全國人民代表大會(huì)制定(基本法律)、全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)制定(一般法律)
法律保留原則:稅種的設(shè)立、稅率的確定和稅收征收管理等稅收基本制度,只能由法律規(guī)定。
3.行政法規(guī):國務(wù)院制定(行使行政立法權(quán))
(1)效力僅次于法律,高于地方性法規(guī)和規(guī)章。
行政法,是指行政主體在行使行政職權(quán)和接受行政法制監(jiān)督過程中而與行政相對(duì)人、行政法制監(jiān)督主體之間發(fā)生的各種關(guān)系,以及行政主體內(nèi)部發(fā)生的各種關(guān)系的法律規(guī)范的總稱。
一般行政法:指具有以下內(nèi)容的法律法規(guī):規(guī)定國家行政管理的基本原則、方針、政策;國家機(jī)關(guān)及其負(fù)責(zé)人的地位、職權(quán)和職責(zé);國家機(jī)關(guān)工作人員的任免、考核、獎(jiǎng)懲;有關(guān)行政體制改革和提高行政機(jī)關(guān)的工作效率等等。
特別行政法:指規(guī)范各專門行政職能部門如教育、民政、衛(wèi)生、統(tǒng)計(jì)、郵政、財(cái)政、海關(guān)、人事、土地、交通等方面的管理活動(dòng)的法律、法規(guī)。
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行政確認(rèn)與行政許可的區(qū)別:
1、行為對(duì)象不同。
行政確認(rèn)是指對(duì)行政相對(duì)人既有法律地位、權(quán)利義務(wù)的確定和認(rèn)可,主要是指對(duì)身份、能力和事實(shí)的確認(rèn);行政許可的行為對(duì)象是許可行政相對(duì)人獲得為某種行為的權(quán)利或資格。一般來說,前者是業(yè)已存在,而后者是許可之前不得為之。
2、行為的法律效果不同。
行政確認(rèn)中未被認(rèn)可的行為或地位將發(fā)生無效的結(jié)果而不適用法律制裁;而在行政許可中,未經(jīng)許可而從事的行為將發(fā)生違法后果,當(dāng)事人將因此受到法律制裁。即前者的法律效果具有前溯性,對(duì)今后僅是一種預(yù)決作用;而后者的法律效果具有后及性,不具有前溯性。
3、所為的意思不同。
行政確認(rèn)行為表明行政主體的態(tài)度是對(duì)某種狀態(tài)、事件、物或行為予以法律上的承認(rèn)、確定或否定;而行政許可行為則是行政主體在對(duì)申請(qǐng)人的申請(qǐng)進(jìn)行審查和判斷的前提下,對(duì)申請(qǐng)是否予以準(zhǔn)許或同意的行為。
從我國現(xiàn)行法律、法規(guī)的規(guī)定來看,行政征收內(nèi)容主要有:稅收與非稅收入征收、建設(shè)資金征收、管理費(fèi)征收。行政征收的實(shí)施必須以相對(duì)方負(fù)有行政法上的繳納義務(wù)為前提。
行政征收和行政征用,都是具體行政行為。行政征收,是指行政主體根據(jù)法律規(guī)定,以強(qiáng)制方式無償取得相對(duì)方財(cái)產(chǎn)所有權(quán)的一種具體行政行為。行政征用,是指行政主體為了公共利益的需要,依照法定程序強(qiáng)制征用相對(duì)方財(cái)產(chǎn)或勞務(wù)的一種具體行政行為。
抽象行政行為主要包括行政立法行為和其他抽象行政行為。行政立法行為,主要指國家有權(quán)行政機(jī)關(guān)依法定職權(quán)與程序制定行政法規(guī)或行政規(guī)章的活動(dòng);其他抽象行政行為,主要指行政機(jī)關(guān)針對(duì)廣泛的、不特定的人或事制定效力級(jí)次在行政法規(guī)、規(guī)章之下的其他規(guī)范性文件以及規(guī)定行政措施、發(fā)布決定和命令的行為。
內(nèi)部行政行為和抽象行政行為都是行政行為的具體分類。但二者是有區(qū)別的,主要體現(xiàn)在:內(nèi)部行政行為是只對(duì)行政組織內(nèi)部產(chǎn)生法律效力的行政行為,而抽象行政行為是制定具有普遍約束力的規(guī)范性文件的行政行為。
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名師講解論述行政行為的分類是什么
劉穎稅務(wù)師《稅法一》
國內(nèi)學(xué)者,教授,1985年起從事稅收教學(xué)和研究,有稅務(wù)機(jī)關(guān)、會(huì)計(jì)師事務(wù)所、稅務(wù)師事務(wù)所、外商投資企業(yè)的多維度實(shí)戰(zhàn)經(jīng)歷。
彭婷稅務(wù)師《稅法一》、 《稅法二》
會(huì)計(jì)學(xué)碩士、注冊(cè)會(huì)計(jì)師、會(huì)計(jì)師、注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師、多年會(huì)計(jì)職稱考試教學(xué)經(jīng)驗(yàn)。理論知識(shí)扎實(shí)、授課方式多樣。
小燕稅務(wù)師《稅法一》
多年財(cái)稅教學(xué)行業(yè)經(jīng)驗(yàn),精通理論知識(shí),深諳財(cái)稅考試命題規(guī)律,多年專業(yè)輔導(dǎo)書編輯策劃經(jīng)驗(yàn),熟悉學(xué)員學(xué)習(xí)歷程和心態(tài)變化。
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