危害稅收征管罪是指違反國(guó)家稅收征收管理法律、法規(guī)，采取各種方式、方法，逃避繳納稅款、逃避繳納欠稅、騙取出口退稅、抗稅以及虛開、出售發(fā)票，破壞國(guó)家稅收征收管理制度，擾亂市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序，情節(jié)嚴(yán)重的一類犯罪的總稱。危害稅收征管罪包括：逃稅罪、抗稅罪、逃避追繳欠稅罪、騙取出口退稅罪和相關(guān)涉票類犯罪。

犯罪構(gòu)成：

1.犯罪客體：國(guó)家的稅收征管制度。

2.犯罪客觀方面：行為人采取各種方式、方法，逃避繳納稅款、逃避繳納欠稅、騙取出口退稅、抗稅以及虛開、出售發(fā)票，情節(jié)嚴(yán)重的行為。

3.犯罪主體：

一般主體或特殊主體，既包括單位，也包括個(gè)人。

逃稅罪，特殊主體：納稅人、扣繳義務(wù)人。

稅收實(shí)體法的要素有納稅義務(wù)人、課稅對(duì)象、稅率、減稅免稅、納稅環(huán)節(jié)、納稅期限。

稅收實(shí)體法是規(guī)定稅收法律關(guān)系主體的實(shí)體權(quán)利、義務(wù)的法律規(guī)范總稱，是稅法的核心部分。

納稅義務(wù)人簡(jiǎn)稱納稅人，也稱“納稅主體”，是稅法規(guī)定的直接負(fù)有納稅義務(wù)的單位和個(gè)人，一般分為法人和自然人。

課稅對(duì)象：稅法中規(guī)定的征稅的目的物，是征稅的依據(jù)，解決對(duì)什么征稅。

稅率是計(jì)算稅額的尺度，代表課稅的深度，關(guān)系著國(guó)家的收入多少和納稅人的負(fù)擔(dān)程度。

減稅、免稅是對(duì)某些納稅人或課稅對(duì)象的鼓勵(lì)或照顧措施。減稅是從應(yīng)征稅款中減征部分稅款；免稅是免征全部稅款。

納稅環(huán)節(jié)指征稅對(duì)象在從生產(chǎn)到消費(fèi)的流轉(zhuǎn)過程中應(yīng)當(dāng)繳納稅款的環(huán)節(jié)。

征管法是為了加強(qiáng)稅收征收管理，規(guī)范稅收征收和繳納行為，保障國(guó)家稅收收入，保護(hù)納稅人的合法權(quán)益，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展，制定該法。

稅收的開征、停征以及減稅、免稅、退稅、補(bǔ)稅，依照法律的規(guī)定執(zhí)行；法律授權(quán)國(guó)務(wù)院規(guī)定的，依照國(guó)務(wù)院制定的行政法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。

任何機(jī)關(guān)、單位和個(gè)人不得違反法律、行政法規(guī)的規(guī)定，擅自作出稅收開征、停征以及減稅、免稅、退稅、補(bǔ)稅和其他同稅收法律、行政法規(guī)相抵觸的決定。

法律、行政法規(guī)規(guī)定負(fù)有代扣代繳、代收代繳稅款義務(wù)的單位和個(gè)人為扣繳義務(wù)人。納稅人、扣繳義務(wù)人必須依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定繳納稅款、代扣代繳、代收代繳稅款。

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稅收征管法實(shí)施細(xì)則是根據(jù)《中華人民共和國(guó)稅收征收管理法》的規(guī)定，制定的細(xì)則。

凡依法由稅務(wù)機(jī)關(guān)征收的各種稅收的征收管理，均適用稅收征管法及本細(xì)則；稅收征管法及本細(xì)則沒有規(guī)定的，依照其他有關(guān)稅收法律、行政法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。

2002年9月7日中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令第362號(hào)公布，根據(jù)2012年11月9日《國(guó)務(wù)院關(guān)于修改和廢止部分行政法規(guī)的決定》修訂；根據(jù)2013年7月18日《國(guó)務(wù)院關(guān)于廢止和修改部分行政法規(guī)的決定》第二次修訂；根據(jù)2016年2月6日《國(guó)務(wù)院關(guān)于修改部分行政法規(guī)的決定》修正。

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查賬征收

查賬征收，是指由納稅人依據(jù)賬簿記載，先自行計(jì)算繳納，事后經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)查賬核實(shí)，如有不符合稅法規(guī)定的，則多退少補(bǔ)的一種稅款征收方式。適用于財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度健全、能夠如實(shí)核算和提供生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況、正確計(jì)算應(yīng)納稅款的納稅人。

其他的稅款征稅方式

稅款征收方式，是指稅務(wù)機(jī)關(guān)根據(jù)各稅種的不同特點(diǎn)、征納雙方的具體條件而確定的計(jì)算征收稅款的方法和形式。稅款征收的方式主要有：

1、查定征收

查定征收，是指稅務(wù)機(jī)關(guān)根據(jù)納稅人的從業(yè)人員、生產(chǎn)設(shè)備、采用原材料等因素，對(duì)其產(chǎn)制的應(yīng)稅產(chǎn)品查實(shí)核定產(chǎn)量、銷售額并據(jù)以征收稅款的方式。這種方式一般適用于賬冊(cè)不夠健全，但是能夠控制原材料或進(jìn)銷貨的納稅單位。

我國(guó)稅收實(shí)體法內(nèi)容主要包括：流轉(zhuǎn)稅法、財(cái)產(chǎn)稅法、資源稅，所得稅法和行為稅法。

稅收實(shí)體法是規(guī)定稅收法律關(guān)系主體的實(shí)體權(quán)利、義務(wù)的法律規(guī)范的總稱。其主要內(nèi)容包括納稅主體、征稅客體、計(jì)稅依據(jù)、稅目、稅率、減免稅等。

稅收實(shí)體法的結(jié)構(gòu)具有規(guī)范性和統(tǒng)一性的特點(diǎn)，主要表現(xiàn)在：

稅收的作用

稅收的作用主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

稅收是國(guó)家組織財(cái)政收人的主要形式和工具；

稅收是國(guó)家調(diào)控經(jīng)濟(jì)的重要杠桿之一；

稅收具有維護(hù)國(guó)家政權(quán)的作用；

稅收具有監(jiān)督經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的作用；