合法原則、合理原則、公平公正原則、公開(kāi)原則、程序正當(dāng)原則、信賴(lài)保護(hù)原則、處罰與教育相結(jié)合原則(預(yù)防和糾正涉稅違法行為,引導(dǎo)當(dāng)事人自覺(jué)守法)。
更新時(shí)間:2022-04-09 14:50:13 查看全文>>
合法原則、合理原則、公平公正原則、公開(kāi)原則、程序正當(dāng)原則、信賴(lài)保護(hù)原則、處罰與教育相結(jié)合原則(預(yù)防和糾正涉稅違法行為,引導(dǎo)當(dāng)事人自覺(jué)守法)。
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行政處罰的一般程序有立、調(diào)查、審查、告知和說(shuō)明理由、聽(tīng)取當(dāng)事人陳述和申辯意見(jiàn)、制作處罰決定書(shū)、送達(dá)行政處罰決定書(shū)。
立(無(wú)時(shí)限有時(shí)效)
調(diào)查
立后,行政執(zhí)法人員必須對(duì)件進(jìn)行全面、客觀(guān)、公正的調(diào)查,并依法搜集證據(jù)。
調(diào)查時(shí)行政執(zhí)法人員不得少于2人,并應(yīng)出示證件。
檢查、調(diào)查和詢(xún)問(wèn)應(yīng)制作筆錄。
依法采取調(diào)查、檢查措施。
簡(jiǎn)易程序
即當(dāng)場(chǎng)處罰程序,主要適用于事實(shí)清楚、情節(jié)簡(jiǎn)單、后果輕微的違法行為。適用簡(jiǎn)易程序必須符合以下三個(gè)條件:
(1)違法事實(shí)確鑿。即當(dāng)場(chǎng)能夠有充分的證據(jù)確認(rèn)違法事實(shí),無(wú)需進(jìn)一步調(diào)查取證;
(2)有法定依據(jù)。
對(duì)于該違法行為,法律、法規(guī)或者規(guī)章明確規(guī)定了有關(guān)處罰的內(nèi)容,實(shí)施處罰的人員當(dāng)場(chǎng)可以指出具體的法律、法規(guī)或者規(guī)章的依據(jù),如果沒(méi)有法定的依據(jù),即使違法事實(shí)確鑿,也不能當(dāng)場(chǎng)處罰;
(3)符合行政處罰法所規(guī)定的處罰種類(lèi)和幅度。
只有對(duì)個(gè)人處以50元以下、對(duì)組織處以1000元以下罰款或者警告的處罰可以當(dāng)場(chǎng)進(jìn)行,其他處罰不能適用簡(jiǎn)易程序。
行政處罰不予處罰的情形
根據(jù)《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于發(fā)布《稅務(wù)行政處罰裁量權(quán)行使規(guī)則》的公告》規(guī)定:“當(dāng)事人有下列情形之一的,不予行政處罰:
1、違法行為輕微并及時(shí)糾正,沒(méi)有造成危害后果的;
2、不滿(mǎn)十四周歲的人有違法行為的;
3、精神病人在不能辨認(rèn)或者不能控制自己行為時(shí)有違法行為的;
4、其他法律規(guī)定不予行政處罰的?!?/p>
行政處罰的追究時(shí)效,從違法行為發(fā)生之日起計(jì)算;違法行為有連續(xù)或者繼續(xù)狀態(tài)的,從行為終了之日起計(jì)算。連續(xù)狀態(tài),是指行為人基于同一個(gè)違法故意,連續(xù)實(shí)施數(shù)個(gè)獨(dú)立的同一種類(lèi)的行政違法行為;繼續(xù)狀態(tài),是指一個(gè)違法行為在時(shí)間上的延續(xù)。
稅務(wù)行政處罰裁量基準(zhǔn)
(1)稅務(wù)行政處罰裁量基準(zhǔn),應(yīng)當(dāng)包括違法行為、處罰依據(jù)、裁量階次、適用條件和具體標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容。
(2)省國(guó)稅局、地稅局應(yīng)當(dāng)聯(lián)合制定本地區(qū)統(tǒng)一適用的稅務(wù)行政處罰裁量基準(zhǔn)。
《行政處罰法》規(guī)定有下列情形的不予處罰:不滿(mǎn)14周歲的人有違法行為的;精神病人在不能辨認(rèn)或者不能控制自己行為時(shí)有違法行為的;違法行為輕微并及時(shí)糾正,沒(méi)有造成危害后果的。
稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)舉行聽(tīng)證的主要事項(xiàng)有:
(1)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定實(shí)施稅務(wù)行政許可應(yīng)當(dāng)聽(tīng)證的事項(xiàng);
(2)稅務(wù)機(jī)關(guān)認(rèn)為需要聽(tīng)證的其他涉及公共利益的許可事項(xiàng);
(一)稅務(wù)行政許可由具有行政許可權(quán)的稅務(wù)機(jī)關(guān)在法定權(quán)限內(nèi)實(shí)施,各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)下屬的事業(yè)單位一律不得實(shí)施行政許可。稅務(wù)機(jī)關(guān)是指各級(jí)稅務(wù)局、稅務(wù)分局、稅務(wù)所以及省以下稅務(wù)局的稽查局。稅務(wù)機(jī)關(guān)是否具有行政許可權(quán),由設(shè)定稅務(wù)行政許可的文件確定。
(二)沒(méi)有法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定,稅務(wù)機(jī)關(guān)不得委托其他機(jī)關(guān)實(shí)施行政許可。
(三)各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)指定一個(gè)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)或者設(shè)置固定窗口,統(tǒng)一負(fù)責(zé)受理行政許可申請(qǐng)、送達(dá)行政許可決定。
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劉穎稅務(wù)師《稅法一》
國(guó)內(nèi)學(xué)者,教授,1985年起從事稅收教學(xué)和研究,有稅務(wù)機(jī)關(guān)、會(huì)計(jì)師事務(wù)所、稅務(wù)師事務(wù)所、外商投資企業(yè)的多維度實(shí)戰(zhàn)經(jīng)歷。
彭婷稅務(wù)師《稅法一》、 《稅法二》
會(huì)計(jì)學(xué)碩士、注冊(cè)會(huì)計(jì)師、會(huì)計(jì)師、注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師、多年會(huì)計(jì)職稱(chēng)考試教學(xué)經(jīng)驗(yàn)。理論知識(shí)扎實(shí)、授課方式多樣。
小燕稅務(wù)師《稅法一》
多年財(cái)稅教學(xué)行業(yè)經(jīng)驗(yàn),精通理論知識(shí),深諳財(cái)稅考試命題規(guī)律,多年專(zhuān)業(yè)輔導(dǎo)書(shū)編輯策劃經(jīng)驗(yàn),熟悉學(xué)員學(xué)習(xí)歷程和心態(tài)變化。
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