出口貨物的消費稅應(yīng)退稅額的計稅依據(jù)，按購進(jìn)出口貨物的消費稅專用繳款書和海關(guān)進(jìn)口消費稅專用繳款書確定。

屬于從價定率計征消費稅的，為已征且未在內(nèi)銷應(yīng)稅消費品應(yīng)納稅額中抵扣的購進(jìn)出口貨物金額；屬于從量定額計征消費稅的，為已征且未在內(nèi)銷應(yīng)稅消費品應(yīng)納稅額中抵扣的購進(jìn)出口貨物數(shù)量；屬于復(fù)合計征消費稅的，按從價定率和從量定額的計稅依據(jù)分別確定。消費稅應(yīng)退稅額=從價定率計征消費稅的退稅計稅依據(jù)×比例稅率+從量定額計征消費稅的退稅計稅依據(jù)×定額稅率。

出口退稅具備條件

(1)必須是增值稅、消費稅征收范圍內(nèi)的貨物。增值稅、消費稅的征收范圍，包括除直接向農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者收購的免稅農(nóng)產(chǎn)品以外的所有增值稅應(yīng)稅貨物，以及煙、酒、化妝品等11類列舉征收消費稅的消費品。之所以必須具備這一條件，是因為出口貨物退(免)稅只能對已經(jīng)征收過增值稅、消費稅的貨物退還或免征其已納稅額和應(yīng)納稅額。未征收增值稅、消費稅的貨物(包括國家規(guī)定免稅的貨物)不能退稅，以充分體現(xiàn)"未征不退"的原則。

(2)必須是報關(guān)離境出口的貨物。所謂出口，即輸出關(guān)口，它包括自營出口和委托代理出口兩種形式。區(qū)別貨物是否報關(guān)離境出口，是確定貨物是否屬于退(免)稅范圍的主要標(biāo)準(zhǔn)之一。凡在國內(nèi)銷售、不報關(guān)離境的貨物，除另有規(guī)定者外，不論出口企業(yè)是以外匯還是以人民幣結(jié)算，也不論出口企業(yè)在財務(wù)上如何處理，均不得視為出口貨物予以退稅。對在境內(nèi)銷售收取外匯的貨物，如賓館、飯店等收取外匯的貨物等等，因其不符合離境出口條件，均不能給予退(免)稅。

行政立法主體，是指依法取得行政立法權(quán)，可以制定行政法規(guī)或行政規(guī)章的國家行政機(jī)關(guān)。根據(jù)我國有關(guān)法律規(guī)定，行政立法主體包括國務(wù)院，國務(wù)院各部、各委員會，國務(wù)院直屬機(jī)構(gòu)，省、自治區(qū)、直轄市人民政府，省、自治區(qū)人民政府所在地的市的人民政府，國務(wù)院批準(zhǔn)的較大的市的人民政府，經(jīng)濟(jì)特區(qū)所在地的市的人民政府。

行政立法區(qū)別方式

1、立法主體不同，行政立法主體是特定的國家行政機(jī)關(guān)，而權(quán)力機(jī)關(guān)立法的立法主體是全國人民代表大會及其常務(wù)委員會以及特定的地方人民代表大會及其常務(wù)委員會。

2、立法的調(diào)整對象不同，行政立法的調(diào)整對象是國家在行政管理過程中所涉及的較為具體的行政事務(wù)，而權(quán)力機(jī)關(guān)立法的調(diào)整對象是國家政治、經(jīng)濟(jì)、文化生活中的重大事項。

3、立法的效力等級不同，行政立法的效力等級較低

行政立法的內(nèi)容

包括：行政機(jī)關(guān)和公務(wù)人員的法律規(guī)范；行政機(jī)關(guān)管理國家事務(wù)的法律規(guī)范；對行政機(jī)關(guān)的活動進(jìn)行監(jiān)督的法律規(guī)范。不同等級的國家行政機(jī)關(guān)的行政立法的效力等級不同。

稅收保全基本措施有：書面通知納稅人開戶銀行或者其他金融機(jī)構(gòu)凍結(jié)納稅人的金額相當(dāng)于應(yīng)納稅款的存款;扣押、查封納稅人的價值相當(dāng)于應(yīng)納稅款的商品、貨物或其他財產(chǎn)。

稅收保全

稅收保全是指，稅務(wù)機(jī)關(guān)在規(guī)定的納稅期限之前，對由于納稅人的行為或者某種客觀原因，致使以后的稅款征收不能保證或難以保證而采取的限制納稅人處理或轉(zhuǎn)移商品、貨物或其他財產(chǎn)的措施。稅收保全的措施及條件由法律規(guī)定，必須依法實施。

適用稅收保全的情形及措施

(1)稅務(wù)機(jī)關(guān)責(zé)令具有稅法規(guī)定情形的納稅人提供納稅擔(dān)保而納稅人拒絕提供納稅擔(dān)?；驘o力提供納稅擔(dān)保的，經(jīng)縣以上稅務(wù)局(分局)局長批準(zhǔn)，稅務(wù)機(jī)關(guān)可以采取下列稅收保全措施：

①書面通知納稅人開戶銀行或者其他金融機(jī)構(gòu)凍結(jié)納稅人的金額相當(dāng)于應(yīng)納稅款的存款;

②扣押、查封納稅人的價值相當(dāng)于應(yīng)納稅款的商品、貨物或者其他財產(chǎn)。

因稅務(wù)機(jī)關(guān)責(zé)任，致使納稅人、扣繳義務(wù)人未繳或者少繳稅款的，稅務(wù)機(jī)關(guān)在3年內(nèi)可要求納稅人、扣繳義務(wù)人補(bǔ)繳稅款，但不得加收滯納金。因納稅人、扣繳義務(wù)人計算等失誤，未繳或者少繳稅款的，稅務(wù)機(jī)關(guān)在3年內(nèi)可以追征稅款、滯納金;有特殊情況的追征期可延至5年。對偷稅、抗稅、騙稅的，稅務(wù)機(jī)關(guān)追征其未繳或少繳的稅款、滯納金或者所騙取的稅款，不受上述期限限制。

稅款征收的方式：

查賬征收——適用于財務(wù)會計制度較為健全，能認(rèn)真履行納稅義務(wù)的納稅單位。

查定征收——適用于賬冊不夠健全，但能夠控制原材料或進(jìn)銷貨的納稅單位。

查驗征收——適用于經(jīng)營品種比較單一，經(jīng)營地點、時間、商品來源不固定的納稅單位。

定期定額征收——適用于無完整考核依據(jù)的小型納稅單位。

稅收征收管理法是調(diào)整、規(guī)范稅收征收管理的法律規(guī)范的總稱，屬于我國稅收法律體系中的稅收程序法。

稅收程序法也稱稅收行政程序法，是指規(guī)范稅務(wù)機(jī)關(guān)和稅務(wù)行政相對人在行政程序中權(quán)利義務(wù)的法律規(guī)范總稱。

從事生產(chǎn)經(jīng)營的納稅人、扣繳義務(wù)人未按照規(guī)定的期限繳納或者解繳稅款，納稅擔(dān)保人未按照規(guī)定的期限繳納所擔(dān)保的稅款，由稅務(wù)機(jī)關(guān)責(zé)令限期繳納，逾期仍未繳納的，經(jīng)縣以上稅務(wù)局（分局）局長批準(zhǔn)，稅務(wù)機(jī)關(guān)可以采取下列稅收強(qiáng)制執(zhí)行措施：書面通知其開戶銀行或者其他金融機(jī)構(gòu)從其存款中扣繳稅款；扣押、查封、依法拍賣或者變賣價值相當(dāng)于應(yīng)納稅款的商品、貨物或者其他財產(chǎn)，以拍賣或者變賣所得抵繳稅款。

(1)適用的主體：適用于納稅人、扣繳義務(wù)人、納稅擔(dān)保人。

(2)遵循的原則：告誡在先原則。

(3)實施扣押、查封、拍賣或者變賣等強(qiáng)制執(zhí)行措施時，應(yīng)當(dāng)通知被執(zhí)行人或其成年家屬到場，否則不能直接采取扣押和查封措施。

(4)扣押、查封、拍賣或者變賣被執(zhí)行人的商品、貨物或者其他財產(chǎn)，應(yīng)當(dāng)以應(yīng)納稅額和滯納金等為限。個人及其所扶養(yǎng)家屬維持生活必需的住房和用品，不在強(qiáng)制執(zhí)行措施的范圍之內(nèi)。

(5)對價值超過應(yīng)納稅額且不可分割的商品、貨物或者其他財產(chǎn)，稅務(wù)機(jī)關(guān)在納稅人、扣繳義務(wù)人或者納稅擔(dān)保人無其他可供強(qiáng)制執(zhí)行財產(chǎn)的情況下，可以整體扣押、查封、拍賣，以拍賣所得抵繳稅款、滯納金、罰款以及扣押、查封、保管、拍賣等費用。

稅收規(guī)范性文件是指有關(guān)稅收的一切法律、法規(guī)、部門規(guī)章等規(guī)范性文件，是縣以上（含本級）稅務(wù)機(jī)關(guān)依照法定職權(quán)和規(guī)定程序制定，依法對外公布，規(guī)定納稅人、扣繳義務(wù)人及其他稅務(wù)行政相對人權(quán)利、義務(wù)；在本轄區(qū)內(nèi)具有普遍約束力并反復(fù)適用的一類文件總稱。