全面預(yù)算考核的程序包括：

制定預(yù)算考核管理辦法；

確認(rèn)各預(yù)算執(zhí)行單位的預(yù)算執(zhí)行情況；

編制預(yù)算執(zhí)行情況的分析報(bào)告；

對各預(yù)算執(zhí)行單位的預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行考核評價(jià)、撰寫考核報(bào)告與發(fā)布考核結(jié)果。

全面預(yù)算考核的原則：

(1)目標(biāo)性原則；

全面預(yù)算考核的含義是指：

全面預(yù)算考核指通過對各預(yù)算執(zhí)行單位的預(yù)算完成結(jié)果進(jìn)行檢查、考核與評價(jià)，為企業(yè)實(shí)施獎(jiǎng)懲和激勵(lì)提供依據(jù)，為改進(jìn)預(yù)算管理提供建議和意見，是企業(yè)進(jìn)行有效激勵(lì)與約束、提高企業(yè)公司績效的重要內(nèi)容。

全面預(yù)算考核是整個(gè)企業(yè)預(yù)算管理中的重要一環(huán)，具有承上啟下的作用。全面預(yù)算考核是一種動(dòng)態(tài)考核和綜合考核，企業(yè)在特定預(yù)算期間的預(yù)算執(zhí)行過程中和完成后都適時(shí)進(jìn)行考核，以便更好地實(shí)現(xiàn)企業(yè)戰(zhàn)略和預(yù)算管理目標(biāo)。

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全面預(yù)算調(diào)整的條件是什么

全面預(yù)算調(diào)整的條件

年度預(yù)算經(jīng)批準(zhǔn)后，原則上不作調(diào)整。企業(yè)應(yīng)在制度中嚴(yán)格明確預(yù)算調(diào)整的條件、主體、權(quán)限和程序等事宜，當(dāng)內(nèi)外戰(zhàn)略環(huán)境發(fā)生重大變化或突發(fā)重大事件等，導(dǎo)致預(yù)算編制的基本假設(shè)發(fā)生重大變化時(shí)，可進(jìn)行預(yù)算調(diào)整。

當(dāng)出現(xiàn)下列事件時(shí)，企業(yè)的預(yù)算很可能需要進(jìn)行相應(yīng)的調(diào)整：

1、由于國家政策法規(guī)發(fā)生重大變化，致使預(yù)算的編制基礎(chǔ)不成立，或?qū)е骂A(yù)算與執(zhí)行結(jié)果產(chǎn)生重大偏差；

2、由于市場環(huán)境、經(jīng)營條件、經(jīng)營方針發(fā)生重大變化，導(dǎo)致預(yù)算對實(shí)際經(jīng)營不再適用；

3、內(nèi)部組織結(jié)構(gòu)出現(xiàn)重大調(diào)整，導(dǎo)致原預(yù)算不適用；

4、發(fā)生企業(yè)合并、分立等行為；

對標(biāo)分析是指預(yù)算管理中的對標(biāo)分析就是選取行業(yè)內(nèi)標(biāo)桿企業(yè)作為比較標(biāo)準(zhǔn)，通過對標(biāo)分析，可以了解企業(yè)在行業(yè)競爭中的地位，明確差距，提出相應(yīng)的改進(jìn)措施。

因素分析是指在對比分析中，為細(xì)分差異，需要將指標(biāo)構(gòu)成分解為幾項(xiàng)因素，并對幾項(xiàng)因素進(jìn)行逐一替換分析。

結(jié)構(gòu)分析就是分析實(shí)際數(shù)結(jié)構(gòu)與預(yù)算數(shù)結(jié)構(gòu)之間的差異，分析結(jié)構(gòu)變化對預(yù)算完成情況的不同影響。

趨勢分析是根據(jù)企業(yè)連續(xù)幾個(gè)時(shí)期的分析資料，確定分析各個(gè)時(shí)期有關(guān)項(xiàng)目的變動(dòng)情況和趨勢。

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權(quán)威式預(yù)算是指從企業(yè)的戰(zhàn)略目標(biāo)直至單個(gè)部門的具體預(yù)算等，均由企業(yè)的最高管理層決定，較低層級只是按照預(yù)算原則執(zhí)行預(yù)算。

權(quán)威式預(yù)算雖然能從企業(yè)全局出發(fā)，實(shí)現(xiàn)資源的合理配置，但主觀性太強(qiáng)，下級缺乏責(zé)任感和動(dòng)力，預(yù)算目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)會大打折扣較低層級因擔(dān)心本期費(fèi)用的節(jié)省、投資的減少會對下期預(yù)算(可控資源)產(chǎn)生影響，就會產(chǎn)生“用完預(yù)算”的行為問題。

預(yù)算控制，是指企業(yè)以預(yù)算為標(biāo)準(zhǔn)，通過預(yù)算分解、過程監(jiān)督、差異分析等促使日常經(jīng)營不偏離預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)的管理活動(dòng)。

企業(yè)應(yīng)將預(yù)算目標(biāo)層層分解至各預(yù)算責(zé)任中心;預(yù)算分解應(yīng)按各責(zé)任中心權(quán)、責(zé)、利相匹配的原則進(jìn)行，既公平合理，又有利于企業(yè)實(shí)現(xiàn)預(yù)算目標(biāo)。

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標(biāo)桿法是什么

預(yù)算執(zhí)行環(huán)節(jié)的主要風(fēng)險(xiǎn)包括：

(1)全面預(yù)算下達(dá)不力，可能導(dǎo)致預(yù)算執(zhí)行或考核無據(jù)可査。

(2)預(yù)算指標(biāo)分解不夠詳細(xì)、具體，可能導(dǎo)致企業(yè)的某些崗位和環(huán)節(jié)缺乏預(yù)算執(zhí)行和控制依據(jù)；預(yù)算指標(biāo)分解與業(yè)績考核體系不匹配，可能導(dǎo)致預(yù)算執(zhí)行不力；預(yù)算責(zé)任體系缺失或不健全，可能導(dǎo)致預(yù)算責(zé)任無法落實(shí)，預(yù)算缺乏強(qiáng)制性與嚴(yán)肅性；預(yù)算責(zé)任與執(zhí)行單位或個(gè)人的控制能力不匹配，可能導(dǎo)致預(yù)算目標(biāo)難以實(shí)現(xiàn)。

(3)缺乏嚴(yán)格的預(yù)算執(zhí)行授權(quán)審批制度，可能導(dǎo)致預(yù)算執(zhí)行隨意；預(yù)算審批權(quán)限及程序混亂，可能導(dǎo)致越權(quán)審批、重復(fù)審批，降低預(yù)算執(zhí)行效率和嚴(yán)肅性；預(yù)算執(zhí)行過程中缺乏有效監(jiān)控，可能導(dǎo)致預(yù)算執(zhí)行不力，預(yù)算目標(biāo)難以實(shí)現(xiàn)；缺乏健全有效的預(yù)算反饋和報(bào)告體系，可能導(dǎo)致預(yù)算執(zhí)行情況不能及時(shí)反饋和溝通，預(yù)算差異得不到及時(shí)分析，預(yù)算監(jiān)控難以發(fā)揮作用。

(4)預(yù)算分析不正確、不科學(xué)、不及時(shí)，可能削弱預(yù)算執(zhí)行控制的效果，或可能導(dǎo)致預(yù)算考核不客觀、不公平；對預(yù)算差異原因的解決措施不得力，可能導(dǎo)致預(yù)算分析形同虛設(shè)。

(5)預(yù)算調(diào)整依據(jù)不充分、方不合理、審批程序不嚴(yán)格，可能導(dǎo)致預(yù)算調(diào)整隨意、頻繁，預(yù)算失去嚴(yán)肅性和“硬約束”。

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增量預(yù)算(又稱調(diào)整預(yù)算)是指以基期水平為基礎(chǔ)，分析預(yù)算期業(yè)務(wù)量水平及有關(guān)影響因素的變動(dòng)情況，通過調(diào)整基期項(xiàng)目及數(shù)額，編制相關(guān)預(yù)算的方法。增量預(yù)算以過去的成本費(fèi)用為基礎(chǔ)，主張不需要在預(yù)期內(nèi)容上作較大的調(diào)整。

1.必須按照復(fù)式預(yù)算方法編制；

2.實(shí)行量入為出、收支平衡的原則；

3.應(yīng)與國民生產(chǎn)總值的增長率相適應(yīng)；

4.應(yīng)當(dāng)貫徹厲行節(jié)約、勤儉建國的方針；

5.應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌兼顧、確保重點(diǎn)、妥善安排；

6應(yīng)當(dāng)按規(guī)定設(shè)置預(yù)算周轉(zhuǎn)金。

預(yù)算編制體系是什么？